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Débloquer la situation à l'entrée de Hô Chi Minh-Ville.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/01/2024


Douze projets ont été lancés pour ouvrir des portes d'entrée sur la ville.

Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville prévoit de mettre en œuvre 12 projets d'élargissement de routes et de construction de ponts afin de désengorger fréquemment les quatre principaux axes routiers d'accès à la ville. Parmi ceux-ci, cinq seront réalisés dans le cadre d'un contrat BOT (construction-exploitation-transfert), un mécanisme spécial approuvé par l'Assemblée nationale pour une mise en œuvre pilote à Hô-Chi-Minh-Ville en vertu de la résolution 98. Ces projets comprennent : la modernisation et l'élargissement de la route nationale 13 (du pont Binh Trieu à la frontière avec la province de Binh Duong) ; la modernisation et l'élargissement de la route nationale 1 (de la rue Kinh Duong Vuong à la frontière avec la province de Long An) ; la rénovation et la modernisation de la route nationale 22 (de l'échangeur d'An Suong au périphérique 3) ; la modernisation de l'axe routier nord-sud, sur le tronçon reliant la rue Nguyen Van Linh à l'autoroute Ben Luc - Long Thanh ; et la construction du pont et de la route de Binh Tien (de la rue Pham Van Chi à la rue Nguyen Van Linh).

En consultant la liste ci-dessus, on constate aisément l'importance du projet d'élargissement de la route nationale 13 – un projet qui détient le record de la plus longue durée « sur le papier », après 22 ans d'ajustements laborieux. Parallèlement, il représente également l'investissement total le plus important, estimé à plus de 13 800 milliards de VND. Axe vital reliant Hô Chi Minh-Ville à Binh Duong et menant aux provinces des Hauts Plateaux du Centre, le tronçon de près de 6 km entre le pont de Binh Trieu et la frontière provinciale de Binh Duong sera élargi à une largeur de 53 à 60 mètres. Actuellement, en raison de la forte densité de circulation, cet axe à six voies est fréquemment saturé.

On espère échapper au cauchemar des embouteillages grâce au projet d'élargissement des routes principales menant à Hô Chi Minh-Ville.

En particulier, le tronçon traversant le pont Ong Dau, avec seulement quatre voies, crée un goulot d'étranglement, provoquant des embouteillages sur les routes environnantes. Pour remédier temporairement à cette situation, le Centre de gestion des infrastructures routières (Département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville) a récemment achevé l'élargissement du pont Ong Dau en construisant un pont provisoire supplémentaire, prolongeant ainsi le pont d'environ deux mètres vers la droite et fluidifiant la circulation. Par conséquent, l'élargissement complet de la route nationale 13 est attendu avec autant d'impatience par les habitants de la ville de Thu Duc que la réalisation du rêve d'un métro.

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La ville d'Hô-Chi-Minh met en œuvre des projets visant à atténuer les embouteillages à son entrée nord-est.

Parallèlement à l'élargissement de la route nationale 13, la porte d'entrée est de Hô Chi Minh-Ville se prépare également à la mise en œuvre de deux autres projets : l'élargissement de la rue Ung Van Khiem et la construction du carrefour à cinq voies du Mémorial de la Guerre. La rue Ung Van Khiem, entre le carrefour du Mémorial de la Guerre et la zone touristique de Tan Cang (district de Binh Thanh), est depuis longtemps un point noir de la circulation. Aux heures de pointe du matin et du soir, des milliers de véhicules avancent au ralenti dans une longue file, transformant la route en une véritable « forêt de piétons » qui progresse péniblement dans la poussière et les gaz d'échappement. Ces deux projets font partie d'un ensemble de projets visant à améliorer la fluidité du trafic à cette porte d'entrée est, un ensemble constitué le long de la route nationale 13 depuis plus de vingt ans en raison de contraintes budgétaires.

Selon le Département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville, la résolution 98 autorise la ville à recourir à un paiement différé, financé par le budget, au lieu de rémunérer les investisseurs par des fonds fonciers comme auparavant. Le projet Ung Van Khiem et la construction du carrefour à cinq voies du Mémorial de la Guerre figurent parmi les projets prioritaires mis en œuvre dans le cadre du modèle BT (Construction-Transfert). La route Ung Van Khiem devrait être élargie à 30 mètres de large, comporter six voies et s'étendre sur 1,7 km, du carrefour du Mémorial de la Guerre jusqu'au restaurant Tan Cang. Au carrefour du Mémorial de la Guerre, un rond-point de 22,5 mètres de diamètre sera construit en surface, avec un passage souterrain.

Dans la partie ouest de la ville, les week-ends et pendant les périodes de vacances scolaires, les routes nationales 1 et 22 se transforment en immenses parkings, s'étendant des rues Truong Chinh et Cong Hoa. C'est pourquoi, outre l'élargissement de ces deux routes nationales, l'élargissement des routes Truong Chinh et Tan Ky Tan Quy est également considéré comme un projet stratégique pour les prochaines semaines. Selon le plan, la route Truong Chinh (tronçon de 765 m entre les rues Cong Hoa et Au Co) sera élargie à 30 m pour accueillir six voies de circulation, soit environ trois fois sa largeur actuelle, et atteindra la même largeur que la route Tan Ky Tan Quy (tronçon de 636 m entre les rues Cong Hoa et Le Trong Tan) une fois les travaux terminés.

Ces deux projets ont été conçus en 2005, alors que les embouteillages étaient devenus critiques, mais faute de financement suffisant, ils n'ont pu être mis en œuvre. À proximité, la route de Vinh Loc (située dans les districts de Binh Chanh et Binh Tan) fait également l'objet d'un projet récent de modernisation et d'élargissement à 30 mètres afin de créer une liaison routière fluide entre Binh Chanh, Binh Tan et le district de Hoc Mon, à l'entrée ouest de Hô Chi Minh-Ville.

Au sud, le projet de pont et de route de Binh Tien ainsi que la modernisation de l'axe routier nord-sud seront réalisés selon le modèle BOT (construction-exploitation-transfert). Les travaux devraient débuter en 2025 et s'achever en 2028. Avec le projet de pont et de route de Nguyen Khoai, dont l'étude de préfaisabilité a déjà été soumise, ces trois projets devraient, une fois terminés, réduire de plus de 50 % les embouteillages sur la route Nguyen Van Linh, reliant directement le centre-ville au périphérique 2. Par ailleurs, le pont Thu Thiem 4 désengorgera le carrefour Huynh Tan Phat - Nguyen Van Linh et le parc industriel de Tan Thuan, offrant une liaison plus rapide entre le nouveau quartier urbain de Thu Thiem et le sud de la ville.

Ces projets sont mis en œuvre de toute urgence.

Avec le recul, l'ingénieur Vu Thang, ancien directeur adjoint du Conseil de préparation des investissements dans les infrastructures de Hô Chi Minh-Ville, souligne que tous les projets visant à désengorger la ville ont été planifiés et mis en œuvre il y a de nombreuses années. Cela démontre que, depuis plusieurs mandats, les dirigeants de la ville ont reconnu l'importance des axes de transport clés reliant les différentes régions. Cependant, pendant longtemps, la ville s'est concentrée sur la résolution des problèmes de circulation intra-urbaine, en développant et en construisant de nouveaux réseaux routiers. Or, le principe fondamental est que si la circulation extérieure est congestionnée, il est impossible d'assurer une circulation intra-urbaine fluide.

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Le carrefour Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho devrait être temporairement fermé pendant 8 mois pour des travaux de construction.

Dans le contexte actuel, le réseau autoroutier Nord-Sud se développe rapidement, et les rocades 2 et 3 doivent être achevées au plus vite. Sans compter l'élargissement de nombreuses routes nationales traversant d'autres localités. La ville n'a donc d'autre choix que de donner la priorité à la réalisation immédiate des projets d'accès prioritaires. Faute de quoi, ces infrastructures deviendront des points de congestion, engendrant des embouteillages en centre-ville et perturbant les échanges commerciaux et l'activité économique vitale de toute la région.

M. Tran Quang Lam, directeur du département des transports de Hô Chi Minh-Ville, a affirmé que jamais auparavant les projets n'avaient bénéficié de conditions aussi favorables à leur mise en œuvre et à leur achèvement rapide. Actuellement, tous les projets disposent de politiques, de mécanismes, de sources de financement et de calendriers de mise en œuvre détaillés et sont prioritaires pour la promotion par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville. À titre d'exemple, le département des transports prépare actuellement des études de préfaisabilité pour cinq projets mis en œuvre dans le cadre de contrats BOT (Build-Operate-Transfer), s'efforçant de soumettre les demandes d'autorisation d'investissement au cours du deuxième trimestre et de finaliser les études de faisabilité et d'organiser un appel d'offres auprès des investisseurs sélectionnés d'ici la fin de l'année.

D'ici 2025, la construction de ces cinq projets stratégiques débutera. L'étude de faisabilité du projet de pont Thu Thiem 4 a été finalisée et soumise au Département de la planification et de l'investissement pour une étude de préfaisabilité. Par ailleurs, la ville compte trois rocades (2, 3 et 4) actuellement en construction. La rocade 3 progresse conformément au calendrier prévu ; la rocade 2 a reçu l'approbation et achève ses tronçons est (de la rue Vo Chi Cong à la route nationale 1). La rocade 4 fait également l'objet d'une étude de préfaisabilité et sera mise en œuvre une phase après la rocade 3, son achèvement étant prévu aux alentours de 2027.

Tous les projets stratégiques sont mis en œuvre en urgence et seront assurément construits et achevés dans les prochaines années. À ce moment-là, l'espace urbain et les infrastructures seront étendus, et les habitants auront une tout autre image du système de transport de la ville.

Tran Quang Lam, directeur du département des transports de Hô Chi Minh-Ville

Le réseau routier national radial et en boucle fermée sera directement connecté aux autoroutes dont le ministère des Transports étudie actuellement l'extension, notamment l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong et l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay. Hô-Chi-Minh-Ville a également investi de manière proactive dans l'échangeur d'An Phu, construit des routes parallèles aux autoroutes et élargit la route Luong Dinh Cua. D'ici 2025, une connectivité de base avec les autoroutes étendues sera assurée. Par ailleurs, les autoroutes Hô-Chi-Minh-Ville - Moc Bai et Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh sont également prioritaires pour leur mise en œuvre.

« Tous les projets stratégiques sont mis en œuvre de toute urgence et seront certainement construits et achevés dans les prochaines années. À ce moment-là, l'espace urbain et les infrastructures seront étendus, et les habitants auront une image très différente du système de transport de la ville », a affirmé Tran Quang Lam, directeur du département des transports de Hô Chi Minh-Ville.

Ne laissons pas le projet de réduction des embouteillages devenir le « coupable » de provoquer des bouchons.

Cependant, dans l'attente de la réouverture des axes routiers, durant les jours précédant le Nouvel An lunaire, les rues d'Hô-Chi-Minh-Ville étaient congestionnées du matin au soir. Plus la crainte des embouteillages était grande, plus l'annonce de l'accélération des travaux de transport suscitait joie et impatience. Mais cet enthousiasme s'accompagnait d'anxiété, car le lancement et la construction simultanés des projets transformaient la ville en un immense chantier. Si, en fin d'année, les travaux de voirie et les barrières des grands chantiers du centre-ville furent progressivement levés, les barrières de chantier commencèrent à se déplacer vers les entrées de la ville.

L'intersection Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho (7e arrondissement) constitue généralement le principal point noir de la circulation dans le sud d'Hô Chi Minh-Ville. Chaque matin, dès 7 heures, de longues files de camions-citernes, de poids lourds et de voitures encombrent les deux voies, s'étendant sur plus d'un kilomètre depuis l'intersection avec la route Est-Ouest (commune de Phuoc Kien, district de Nha Be) jusqu'au rond-point Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho. Le pont Rach Dia se transforme deux fois par jour, matin et après-midi, en un immense parking où les motos empiètent sur les voies de circulation et même sur le trottoir. À chaque annonce d'élargissement ou d'accélération des travaux, la chaussée se rétrécit davantage. Nids-de-poule et irrégularités apparaissent alors, rendant la circulation encore plus difficile et plus lente.

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Plus récemment, le département des transports de Hô Chi Minh-Ville a annoncé que, dans la prochaine phase des travaux, l'ensemble du carrefour devra être barricadé afin de débuter la construction de trois tronçons principaux de tunnel, en plein milieu de l'intersection des rues Nguyen Van Linh et Nguyen Huu Tho. La simple annonce de la fermeture de ce carrefour a suscité une vive inquiétude parmi de nombreux habitants de la commune de Phuoc Kien, dans le district de Nha Be.

« Les barrières viennent d'être installées et la circulation était déjà congestionnée toute la journée. Maintenant, ils ferment tout complètement, comment les gens vont-ils faire pour passer ? On va probablement devoir louer un avion pour aller travailler bientôt », a écrit Ngoc Huyen à une voisine après avoir appris la fermeture imminente du carrefour Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho. Nombreux sont ceux qui envisagent même de louer un logement temporaire près de leur lieu de travail pendant les travaux, car si les motos peuvent encore se faufiler, avec autant de camions et de voitures, « comment vont-ils faire pour circuler ? Ils seront obligés d'emprunter des routes secondaires trop étroites, et les embouteillages ne feront qu'empirer. »

Le projet de passage souterrain à l'intersection Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho, lancé en avril 2020 et dont l'achèvement était initialement prévu pour le quatrième trimestre 2023 afin de fluidifier la circulation dans le sud de la ville, a été temporairement suspendu après avoir atteint environ 35 % d'avancement en raison de difficultés de déplacement des infrastructures techniques. Sa finalisation est désormais prévue pour la fin de l'année.

« Dans toute la ville, de nombreux projets, censés être essentiels pour réduire les embouteillages, ont finalement été bloqués, retardés et sont devenus les principaux responsables des bouchons, provoquant une immense frustration chez les habitants. Tout le monde souhaite de nouveaux ponts et des routes plus larges, mais nous espérons que les responsables municipaux suivront de près et accéléreront les travaux afin que chaque projet soit achevé avant de passer au suivant. Il ne faut pas laisser des projets être lancés puis mis en suspens, traîner en longueur, en annonçant huit mois de travaux alors qu'ils durent des années. Les habitants souffrent déjà des embouteillages, et cela ne fait qu'aggraver la situation », a déclaré Mme Ngoc Huyen.

Les représentants du Département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville ont reconnu que l'année 2024 restera marquée par de nombreux projets, avec une charge de travail considérable pour le secteur des transports. Durant cette période, les grands projets d'extension et de connexion des principaux axes routiers de la ville s'accélèrent, impactant inévitablement le quotidien des habitants. « Le secteur des transports compte sur la compréhension et la coopération du public pour créer les conditions favorables à la réalisation et à la mise en œuvre efficace de ces projets. Nous collaborerons étroitement avec les services concernés afin d'accélérer le rythme des travaux, de renforcer le contrôle et la gestion du chantier, de remettre en état la chaussée et d'élaborer des plans de déviation de la circulation adaptés pour garantir une fluidité optimale du trafic pour les riverains », a déclaré un représentant du Département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville.

Entre 2024 et 2025, Hô Chi Minh-Ville devrait concentrer ses efforts sur la préparation des investissements dans 51 projets de transport stratégiques (notamment l'élaboration, la soumission à l'évaluation, l'approbation des ajustements des politiques d'investissement, l'approbation des politiques d'investissement pour ces projets et l'approbation des projets d'investissement dans le cadre de partenariats public-privé (PPP)), tout en accélérant le processus de préparation des investissements pour 19 projets déjà inscrits au plan à moyen terme 2021-2025. Selon les estimations, les investissements nécessaires pour ces 59 projets stratégiques d'ici à 2030 s'élèvent à 231 048 milliards de VND. Parmi ceux-ci, 12 projets visant à améliorer l'accès aux principaux axes routiers représentent plus de 67 000 milliards de VND.



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