Le projet de réinstallation de l'aéroport de Long Thanh a reçu plus de 22 855 milliards de VND, mais à la fin de 2022, les 2 500 milliards de VND qui n'avaient pas été déboursés avaient été annulés et il n'y avait aucune source de remplacement.
Dans l'après-midi du 15 novembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'ajustement de certains contenus de la résolution sur le rapport d'étude de faisabilité du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation et de soutien à la réinstallation de l'aéroport de Long Thanh.
L'aéroport de Long Thanh a une capacité d'accueil de 100 millions de passagers et de 5 millions de tonnes de fret par an. Le capital d'investissement total du projet s'élève à environ 336 630 milliards de VND (16 milliards de dollars américains), dont 34 % pour la première phase.
Selon le plan d'investissement public, ce projet ne déboursera que 16 697 milliards de VND d'ici fin 2022, avec plus de 2 510 milliards de VND restants. Soumis à l'Assemblée nationale le 26 octobre, le gouvernement a proposé de prolonger la période de décaissement de ce capital jusqu'à fin 2024 pour achever le projet.
Lors de sa réunion d'aujourd'hui devant le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, a déclaré que, conformément à la loi sur l'investissement public, le plan d'investissement public 2020-2021 ne peut être décaissé que jusqu'à la fin de 2021 et 2022. Ainsi, les 2 510 milliards de VND restants qui n'ont pas été entièrement décaissés ont été annulés conformément à la réglementation.
En principe, le Comité populaire de la province de Dong Nai doit reverser au budget central la totalité des capitaux non décaissés de 2020 et 2021. Par conséquent, un montant de plus de 2 500 milliards de VND (dont plus de 1 540 milliards de VND du plan d'investissement 2021 et 960 milliards de VND du plan d'investissement 2020) a été annulé. M. Thanh a déclaré que « le plan proposé par le gouvernement ne peut être mis en œuvre, faute de fonds suffisants pour le transfert de la source ».
En revanche, le gouvernement n'a pas encore soumis de proposition de transfert de ressources pour compléter le plan d'investissement public à moyen terme 2021-2025 et organiser les budgets annuels. Par conséquent, selon la Commission permanente de la Commission économique, l'examen et la décision de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, fondés sur l'avis des députés, ne sont pas rigoureux. Même si le gouvernement a une proposition concernant les sources de financement, il devrait y avoir un organisme chargé de l'examiner et de faire rapport à la Commission permanente de l'Assemblée nationale afin de garantir le respect des procédures.
Vu Hong Thanh, président de la Commission économique. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a en outre expliqué que sur les 2 510 milliards annulés, plus de 960 milliards appartenaient au plan à moyen terme 2016-2020.
« Ce plan à moyen terme est terminé depuis longtemps. Cet argent est toujours disponible. Si nous voulons réaffecter 966 milliards, nous devons l'ajouter au plan à moyen terme 2021-2025. Pour ce faire, nous devons disposer d'une source de financement correspondante et la soumettre à l'Assemblée nationale pour autorisation de constituer une réserve », a expliqué M. Phuong.
Pour résoudre le problème, il a proposé d'utiliser la réserve budgétaire centrale pour 2023. « Actuellement, il reste un montant non dépensé qui peut répondre à ces 2 510 milliards », a-t-il déclaré, mais il doit être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires.
Une autre option consiste à utiliser la réserve budgétaire centrale pour 2024, mais cette source « n'est pas conforme aux critères de la loi budgétaire ». Cependant, en cas d'urgence, a-t-il déclaré, « elle peut être envisagée ».
Perspective de l'aéroport de Long Thanh.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait publié une conclusion en octobre, mentionnant l'allocation de capitaux pour le projet et a demandé au gouvernement de clarifier si les fonds non décaissés de 2020 et 2021 avaient été annulés conformément à la réglementation ou s'ils étaient autorisés à être transférés.
M. Hai a proposé que le Gouvernement, sur la base des dispositions de la loi sur le budget de l’État et l’investissement public, propose un plan d’allocation de capital pour le projet et le soumette à l’Assemblée nationale pour examen.
Selon M. Hai, le capital non décaissé a été annulé. En principe, le gouvernement doit proposer un plan précis, mais jusqu'à présent, il n'a pas soumis de plan précis au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale pour avis ; l'équilibrage des ressources à allouer relève de la compétence du gouvernement.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que ces problèmes avaient été évoqués par le Comité permanent de l'Assemblée nationale lors de la réunion d'octobre, mais que le gouvernement n'avait jusqu'à présent soumis aucun rapport visant à compléter la source, de sorte que « le Comité permanent de l'Assemblée nationale ne dispose d'aucune base de discussion ». M. Hue a suggéré que les dirigeants du gouvernement collaborent avec les ministères et les branches du gouvernement pour élaborer un plan et le soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour commentaires.
Son Ha - Hoai Thu
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