Grave pénurie d'enseignants à Quang Nam

UN ENSEIGNANT DOIT « PRENDRE DANS SES CÂLINS » DE NOMBREUSES MATIÈRES

La pénurie d'enseignants constitue un problème majeur pour Quang Nam depuis de nombreuses années, notamment dans les districts montagneux. Il convient de noter que, bien que la province organise des recrutements chaque année, elle ne parvient pas à recruter suffisamment d'enseignants.

Par exemple, depuis 2022, le secteur de l'éducation du district montagneux de Nam Tra My (Quang Nam) organise son propre concours de recrutement pour les responsables de l'éducation afin de recruter proactivement. Cependant, lors du premier concours, le district comptait 262 postes, mais seuls 97 candidats ont été retenus. Pendant de nombreuses années, ce district montagneux a connu une pénurie constante d'enseignants, rendant l'enseignement et l'apprentissage difficiles.

Actuellement, la plupart des districts montagneux de la province de Quang Nam manquent cruellement d’enseignants, et un seul enseignant doit « prendre en charge » de nombreuses matières.

L'école secondaire Tra Mai est située au cœur du district montagneux de Nam Tra My. Auparavant, de nombreux enseignants postulaient pour y être transférés en raison de la facilité de transport. Cependant, à l'approche de la rentrée scolaire, l'école manque encore de sept enseignants dans de nombreuses matières telles que l'anglais, les beaux-arts, la musique et la géographie.

M. Nguyen Khac Diep, directeur de l'école secondaire de Tra Mai, a déclaré que la pénurie d'enseignants touche non seulement l'école, mais aussi la plupart des écoles du district, et ce depuis de nombreuses années. Cela engendre de nombreuses difficultés d'enseignement et d'apprentissage, car un seul enseignant doit prendre en charge de nombreuses matières.

LE PARADOXE DES ÉTUDIANTS EN ÉDUCATION QUI ONT DU MAL À TROUVER UN POSTE D'ENSEIGNEMENT APRÈS L'OBTENTION DE SON DIPLÔME

Chaque année, environ 60 % des étudiants des régions montagneuses réussissent l'examen d'entrée à la formation des enseignants. Cependant, une fois diplômés, ces étudiants ne sont pas admis et doivent passer un examen d'entrée. Il est donc très difficile pour les étudiants des régions montagneuses de postuler à un poste salarié. Par conséquent, nombre d'entre eux doivent travailler dans des domaines autres que leur spécialisation après l'obtention de leur diplôme, alors que l'enseignement en montagne a un besoin urgent d'enseignants locaux.

Selon M. Diep, pour retenir durablement les enseignants en zone montagneuse, la province doit mettre en place des mécanismes et des politiques préférentielles pour les enseignants salariés et contractuels. « Pour les enfants des zones montagneuses qui enseignent sous contrat depuis de nombreuses années, la province doit mettre en place un mécanisme et un plan de sélection pour les recruter plutôt que de les soumettre à des examens comme c'est le cas actuellement, afin qu'ils puissent travailler sereinement et rester longtemps dans le secteur éducatif en zone montagneuse », a suggéré M. Diep.

M. Diep a déclaré que chaque année, un nombre élevé d'étudiants en pédagogie obtiennent leur diplôme et peinent à trouver un emploi ; alors que de nombreuses localités manquent d'enseignants, c'est un paradoxe. « Pour que les localités montagneuses ne connaissent plus de pénurie d'enseignants, je pense qu'à long terme, il est nécessaire de mettre en place une politique de formation des enseignants locaux sur place afin de combler la grave pénurie actuelle », a suggéré M. Diep.

L'internat ethnique de Tra Don (district de Nam Tra My) connaît également une grave pénurie d'enseignants, car de nombreux élèves ont quitté leur emploi ou ont demandé à être transférés dans les plaines, ce qui constitue un véritable casse-tête pour les responsables de l'établissement. « Actuellement, certains enseignants contractuels ont des salaires très bas, ce qui désintéresse beaucoup de personnes. Nous espérons également que tous les niveaux et secteurs d'activité s'attacheront à recruter des enseignants permanents ou donneront la priorité à ceux qui ont enseigné sous contrat pendant de nombreuses années afin qu'ils puissent devenir enseignants permanents et mettre leur intelligence et leur jeunesse au service du secteur éducatif des zones montagneuses », a suggéré M. Nguyen Nguyen Ba, directeur de l'internat ethnique de Tra Don.

La pénurie d'enseignants est un « problème complexe ». Depuis de nombreuses années, les localités recrutent sans relâche, mais sans parvenir à atteindre les quotas.

ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL DIFFICILE, MANQUE D'ENSEIGNANTS QUALIFIÉS

Le district montagneux de Nam Tra My compte 877 postes, mais il manque actuellement plus de 300 enseignants. La localité a recruté à plusieurs reprises et désespérément recherché des enseignants contractuels pour combler ce manque, mais en vain.

M. Nguyen Dang Thuan, chef du département de l'Éducation et de la Formation du district de Nam Tra My, a admis que le manque d'enseignants avait un impact considérable sur l'enseignement et l'apprentissage. Ce manque constitue un problème majeur, non seulement pour le secteur de l'éducation, mais aussi pour la société. Depuis de nombreuses années, le district recrute sans relâche, mais sans parvenir à atteindre les quotas. La raison en est un environnement de travail toujours difficile et des salaires bas, ce qui freine l'attraction des ressources humaines. De plus, les politiques et le traitement des enseignants des plaines n'ont pas été satisfaisants par le passé, ce qui complique le recrutement d'enseignants pour l'éducation en zone montagneuse.

S'adressant au journaliste de Thanh Nien , M. Thai Viet Tuong, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Nam, a admis que ces dernières années, malgré l'organisation de concours de recrutement dans les localités, de nombreux endroits n'atteignent toujours pas les objectifs fixés. Selon M. Tuong, la pénurie de cadres de l'éducation dans la province en général, et dans certains districts montagneux en particulier, a de multiples causes. Plus précisément, pour le niveau primaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié des règlements dans le cadre de la loi sur l'éducation de 2019, élevant ainsi le niveau standard des enseignants du primaire du niveau intermédiaire au niveau universitaire, ce qui a entraîné une pénurie car le nombre d'inscriptions au recrutement ne répond pas aux besoins de la localité, bien que des concours de recrutement soient organisés chaque année.

Dans les districts montagneux en particulier, après une période de travail, de nombreux enseignants demandent à retourner en plaine, tandis que les ressources humaines locales ne suffisent pas à répondre à la demande, ce qui entraîne une grave pénurie. De plus, certaines écoles de l'est de la province ont enregistré une forte augmentation du nombre d'élèves au fil des ans en raison de l'augmentation du nombre d'enseignants. En revanche, dans les districts montagneux aux conditions socio-économiques difficiles, les infrastructures et les transports ne sont pas garantis, ce qui rend difficile l'attraction et la rétention d'enseignants capables de travailler à long terme.

COMMANDER LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

Pour pallier la pénurie actuelle d'enseignants, le Comité populaire de la province de Quang Nam a décentralisé chaque année le recrutement de fonctionnaires de carrière dans l'éducation au niveau local. En cas de pénurie d'enseignants permanents, les enseignants continueront d'être recrutés sous contrat dans la limite des effectifs assignés, afin de garantir le principe « qui dit élèves dit enseignants ». « À long terme, le Conseil populaire provincial mettra en place un mécanisme, un régime et une politique pour les enseignants des zones montagneuses, notamment un soutien financier complémentaire à leurs salaires, afin de les fidéliser. Par ailleurs, afin de contribuer à la constitution de ressources humaines durables pour le secteur de l'éducation, la province prévoit de mettre en place des formations pour les enseignants dans les universités pédagogiques, conformément au décret gouvernemental n° 116 », a déclaré le directeur du Département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Nam.

Il reste encore plus de 2 000 postes non occupés, mais il manque encore plus de 1 000 enseignants.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation de Quang Nam a déclaré qu'en 2024, l'ensemble du secteur de l'éducation s'était vu attribuer un total de 23 741 postes, mais que jusqu'à présent, seuls 21 354 postes avaient été utilisés. Actuellement, la province compte 2 387 postes non utilisés, principalement concentrés dans les écoles maternelles, primaires et secondaires gérées par les localités, avec 2 273 postes. Le niveau secondaire à lui seul ne compte que 114 postes non utilisés. Cependant, le nombre de postes attribués est encore inférieur de 422 postes au quota fixé par la décision 2428 du Comité populaire provincial, et si, selon les règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation, il manque 1 173 postes.

Cette situation se produit également à Hô-Chi-Minh-Ville. Selon le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, la ville n'a pas encore utilisé le quota par rapport au nombre de personnels affectés conformément à la réglementation au cours des deux dernières années scolaires, 2022-2023 et 2023-2024. Plus précisément, à ce jour, le nombre de personnels non utilisés s'élève à 8 379 personnes, dont 1 192 dans l'enseignement préscolaire ; 2 787 dans l'enseignement primaire ; 3 184 dans l'enseignement secondaire ; 938 dans l'enseignement secondaire ; 154 dans l'enseignement professionnel et la formation continue ; 84 dans l'enseignement spécialisé et 40 dans l'enseignement secondaire.

M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a expliqué que l'incapacité à utiliser pleinement les effectifs est due au manque de recrutement d'enseignants qualifiés. Malgré l'urgence des besoins en ressources humaines, les écoles ne parviennent toujours pas à recruter le nombre requis, faute de candidats pour certains postes.

Chaque année, en moyenne, Hô-Chi-Minh-Ville doit recruter environ 5 000 enseignants supplémentaires pour tous les niveaux, du préscolaire au lycée, mais le nombre d'enseignants recrutés n'atteint qu'environ 50 % de la demande, et certaines matières n'ont même pas de candidats.

Manh Cuong - Bich Thanh

Source : https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-tram-trong-o-quang-nam-185240715180059446.htm