Accord pour finaliser l'investissement dans 6 tunnels routiers sur la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud

Construction du tunnel de Tuy An sur l'autoroute Chi Thanh-Van Phong - Photo : Journal de la construction

Des investissements sont nécessaires pour augmenter la capacité de trafic

Selon le Département de l'économie - Gestion des investissements de construction ( ministère de la Construction ), sur l'autoroute Nord-Sud à l'Est, il y a 17 tunnels routiers d'une longueur totale de plus de 21 km. Parmi ceux-ci, 8 tunnels (de près de 9 km de long) ont été réalisés, 2 tubes de tunnel sont en cours d'exploitation avec une échelle de 4 à 6 voies complètes.

Avec 9 autres tunnels (près de 13km de long), 2 tunnels ont été creusés mais seule la phase d'investissement a été réalisée pour exploiter 1 tunnel à 2 voies. Les tunnels restants sont renforcés par des revêtements et des trottoirs en béton pour être utilisés comme tunnels de sauvetage et d'évacuation. Il n’y a eu aucun investissement dans les systèmes de drainage de surface, les systèmes électromécaniques ou les routes d’accès aux tunnels...

Pour les 9 nouveaux tunnels, 1 tunnel a été investi, le ministère de la Construction a approuvé la politique d'investissement pour achever 4 tunnels, notamment : le tunnel de Son Trieu, le tunnel de Than Vu, le tunnel de Cu Mong et le tunnel de Nui Vung. Il reste encore 5 tunnels sans plans d’investissement à achever.

Les projets de la composante Est de l'autoroute Nord-Sud pour la période 2021-2025 seront essentiellement achevés et mis en service en 2025. L'achèvement d'un tunnel et l'exploitation de deux voies présentent un risque de congestion du trafic (en cas d'incident dans le tunnel) ainsi que pendant les vacances et le Têt lorsque le volume de trafic augmente.

Il est donc nécessaire que les investisseurs proposent d'investir dans l'achèvement de 2 tunnels à mettre en exploitation indépendante et synchrone entre la route et le tunnel pour augmenter la capacité de trafic, améliorer la sécurité du trafic sur la route pendant l'exploitation et l'utilisation, et améliorer l'efficacité de l'investissement du projet.

Approbation des ajustements aux projets de composants en juin

Récemment, le ministère de la Construction a publié un document ordonnant aux comités de gestion de projet : 2, 6, 7 l'investissement dans l'achèvement des tunnels routiers sur l'autoroute Nord-Sud dans la phase Est 2021 - 2025 (phase 2).

En conséquence, après avoir examiné les rapports des départements spécialisés et des investisseurs, le ministère de la Construction a convenu de la politique d'investissement pour achever les tunnels routiers de l'autoroute Nord-Sud, section Est, phase 2, en utilisant un financement équilibré provenant des projets composants.

Cette agence exige que les conseils de gestion de projets organisent de toute urgence la préparation et la soumission au ministère de la Construction pour approbation des ajustements aux projets composants tels que recommandés par le Département de l'économie - Gestion des investissements dans la construction en juin 2025 ; Achever l'évaluation et l'approbation des plans et des estimations en août 2025, achever les procédures de mise en œuvre de la construction conformément à la réglementation, mettre en service prochainement les projets de tunnels et promouvoir l'efficacité des investissements.

Le Département de l'économie et de la gestion des investissements dans la construction a déclaré que le temps de construction prévu pour les tunnels est d'environ 9 mois. Le tunnel n° 3, section Quang Ngai - Hoai Nhon, mesure 3,2 km de long et sa construction prendra environ 12 mois. Après que le ministère de la Construction a approuvé la politique d'investissement pour achever les projets de tunnels sur l'autoroute Nord-Sud, il est prévu que l'achèvement des procédures de mise en œuvre de la construction des tunnels soit essentiellement achevé au deuxième trimestre 2026.

Selon le rapport du Département de l'économie - Gestion des investissements de construction, sur l'autoroute Nord-Sud-Est, phase 2, 6 tunnels/longueur de près de 7 km ont été investis, dont : le tunnel de Deo But de 778 m de long (section Vung Ang - Bung) ; Le tunnel n° 1 mesure 698 m de long, le tunnel n° 2 mesure 575 m de long et le tunnel n° 3 mesure 3 200 m de long (section Quang Ngai - Hoai Nhon) ; Le tunnel de Son Trieu mesure 575 m de long (tronçon Quy Nhon - Chi Thanh) et le tunnel de Tuy An mesure 1 020 m de long (tronçon Chi Thanh - Van Phong).

Les 6 tunnels ont été approuvés avec l'échelle d'investissement pour achever la construction d'un tunnel droit (y compris le système électromécanique pour l'exploitation). Le tunnel de gauche est en cours de creusement et d'achèvement pour protéger la structure, servir aux travaux de sauvetage et de secours pendant le processus d'exploitation et d'investissement, et assurer l'échelle globale de l'ensemble du tracé au stade de l'achèvement.

Au cours du processus de construction, le ministère de la Construction a approuvé la politique d'investissement pour achever le tunnel de Son Trieu. Les 5 tunnels restants ne disposent pas d’un plan d’investissement complet.

Selon le rapport du comité de gestion du projet, le coût d'investissement pour achever le tunnel de Deo But est d'environ 265 milliards de VND. Le budget restant du projet (après investissement dans les systèmes ITS, ETC et de test de charge des véhicules) est d'environ 955 milliards de VND, suffisant pour investir immédiatement dans l'achèvement du projet de tunnel.

Pour la section Quang Ngai - Hoai Nhon, le coût d'investissement pour achever 3 tunnels est d'environ 1 430 milliards de VND (le tunnel 1 est d'environ 159 milliards de VND, le tunnel 2 est de plus de 219 milliards de VND, le tunnel 3 est d'environ 819 milliards de VND et le système ITS des tunnels est d'environ 234 milliards de VND). Le budget restant du projet (après investissement dans les systèmes ITS, ETC et de test de charge des véhicules) est d'environ 316 milliards de VND, ce qui n'est pas suffisant pour investir dans l'achèvement des 3 tunnels.

Sur cette base, le Comité de gestion du projet 2 a proposé que le ministère de la Construction approuve la politique d'investissement pour achever le tunnel n° 1 en utilisant le budget du projet pour une mise en œuvre immédiate et envisage de compléter le financement restant (environ 1 100 milliards de VND) pour investir dans l'achèvement des tunnels n° 2 et n° 3.

Sur le tronçon de l'autoroute Chi Thanh - Van Phong, le rapport du Comité de gestion du projet 7 montre que le coût d'investissement pour achever le tunnel de Tuy An est d'environ 225 milliards de VND. Entre-temps, le budget restant du projet a été épuisé, le projet comporte encore quelques éléments supplémentaires d'un coût d'environ 281 milliards de VND.

Sur cette base, l'unité de gestion du projet a proposé que le ministère de la Construction envisage de compléter le financement restant pour achever et investir dans l'achèvement du tunnel de Tuy An.

« Ainsi, le coût total d'investissement pour l'achèvement des cinq tunnels routiers mentionnés ci-dessus s'élève à environ 1 922 milliards de VND. Parmi ceux-ci, deux projets (Quang Ngai - Hoai Nhon et Quy Nhon - Chi Thanh) manquent d'environ 1 621 milliards de VND de financement, qui doivent être compensés par d'autres projets restants pour leur mise en œuvre », a rapporté le Département de l'économie - Gestion des investissements dans la construction.

Pour plus d'informations, le Département des affaires professionnelles a déclaré que l'investissement total approuvé de 12 projets composants de l'autoroute Nord-Sud, région de l'Est, phase 2 est supérieur à 146 985 milliards de VND. Le budget total estimé nécessaire pour achever de manière synchrone 12 projets composants selon la conception approuvée est d'environ 141 348 milliards de VND. Le budget total restant s'élève à environ 5 637 milliards de VND.

En cas d'achèvement de 5 projets de tunnel sur le tracé, le coût total d'investissement ne dépasse pas le niveau d'investissement total ni le niveau d'investissement total préliminaire (environ 146 990 milliards de VND) approuvé et ne crée pas de facteurs conduisant à l'ajustement de la politique d'investissement de la phase 2 du projet d'autoroute Nord-Sud. L'investissement dans l'achèvement du projet de tunnel apportera une plus grande efficacité au projet, il est donc éligible à un ajustement du projet conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public et de la loi sur la construction.

Sur la base de l'examen du budget, afin de minimiser la gestion des procédures d'ajustement du projet, le Département de l'économie - Gestion des investissements de la construction recommande au ministère de la Construction de considérer l'excédent d'environ 1 522 milliards de VND pour le projet de section Bung - Van Ninh (PMU 6 est l'investisseur), d'équilibrer et d'ajuster le projet de section Quang Ngai - Hoai Nhon à plus de 1 115 milliards de VND et à plus de 87 milliards de VND pour le projet de section Chi Thanh - Van Phong.

Le projet de section Van Phong - Nha Trang présente encore un excédent de près de 419 milliards de VND, qui sera équilibré et ajusté pour le projet de section Chi Thanh - Van Phong.

Selon le rapport du Département de la planification et des finances (ministère de la Construction), le plan d'investissement 2025 devrait générer un excédent de près de 1 868 milliards de VND, suffisant pour équilibrer les investissements nécessaires à l'achèvement des projets de tunnels.

Phan Trang

Source : https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm