Accord pour finaliser l'investissement dans 6 tunnels routiers sur la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud

(Chinhphu.vn) - Le ministère de la Construction a approuvé la politique d'investissement pour l'achèvement de 6 tunnels routiers sur l'autoroute Nord-Sud, phase 2, afin d'augmenter la capacité d'exploitation et de réduire le risque d'embouteillages aux heures de pointe.

Construction du tunnel de Tuy An sur l'autoroute Chi Thanh-Van Phong - Photo : Journal de la construction

Des investissements sont nécessaires pour augmenter la capacité de trafic

Selon le Département de l'économie et de la gestion des investissements de construction ( ministère de la Construction ), l'autoroute Nord-Sud, à l'est, compte 17 tunnels routiers, d'une longueur totale de plus de 21 km. Huit d'entre eux (près de 9 km de long) sont déjà achevés, dont deux sont en service, avec une échelle de 4 à 6 voies complètes.

Parmi les neuf autres tunnels (près de 13 km de long), deux ont été creusés, mais seule la phase d'investissement a été réalisée pour exploiter un tunnel à deux voies. Les tunnels restants sont dotés de parois en béton armé et de revêtements routiers destinés aux tunnels de secours et d'évacuation, et n'ont pas investi dans les systèmes de drainage de surface, les systèmes électromécaniques ni les voies d'accès.

Parmi les neuf nouveaux tunnels, dont un seul a été investi, le ministère de la Construction a approuvé une politique d'investissement pour en achever quatre, à savoir : les tunnels de Son Trieu, Than Vu, Cu Mong et Nui Vung. Il reste cinq tunnels à achever sans politique d'investissement.

Les projets de la composante Est de l'autoroute Nord-Sud pour la période 2021-2025 seront essentiellement achevés et mis en service en 2025. L'achèvement d'un tunnel et l'exploitation de deux voies présentent un risque de congestion du trafic (en cas d'incident dans le tunnel) ainsi que pendant les vacances et le Têt lorsque le volume de trafic augmente.

Il est donc nécessaire que les investisseurs proposent d'investir dans l'achèvement de 2 tunnels à mettre en exploitation indépendante et synchrone entre la route et le tunnel pour augmenter la capacité de trafic, améliorer la sécurité du trafic sur la route pendant l'exploitation et l'utilisation, et améliorer l'efficacité de l'investissement du projet.

Approbation des ajustements aux projets de composants en juin

Récemment, le ministère de la Construction a publié un document ordonnant aux comités de gestion de projet : 2, 6, 7 l'investissement dans l'achèvement des tunnels routiers sur l'autoroute Nord-Sud dans la phase Est 2021 - 2025 (phase 2).

En conséquence, après avoir examiné les rapports des départements spécialisés et des investisseurs, le ministère de la Construction a convenu de la politique d'investissement pour achever les tunnels routiers de l'autoroute Nord-Sud, section Est, phase 2, en utilisant un financement équilibré provenant des projets composants.

Cette agence exige que les conseils de gestion de projets organisent de toute urgence la préparation et la soumission au ministère de la Construction pour approbation des ajustements des projets composants tels que recommandés par le Département de l'économie - Gestion des investissements dans la construction en juin 2025 ; achever l'évaluation et l'approbation des conceptions et des estimations en août 2025, achever les procédures de mise en œuvre de la construction conformément à la réglementation, mettre rapidement en service les projets de tunnels et promouvoir l'efficacité des investissements.

Le Département de l'Économie et de la Gestion des Investissements dans la Construction a indiqué que la durée de construction des tunnels devrait être d'environ 9 mois. Le tunnel n° 3, section Quang Ngai -Hoai Nhon, mesure 3,2 km de long et sa construction prendra environ 12 mois. Une fois que le ministère de la Construction aura approuvé la politique d'investissement pour l'achèvement des projets de tunnels sur l'autoroute Nord-Sud, les procédures de mise en œuvre de la construction des tunnels devraient être achevées pour l'essentiel au deuxième trimestre 2026.

Selon le rapport du Département de l'économie - Gestion des investissements de construction, sur l'autoroute Nord-Sud-Est, phase 2, 6 tunnels/longueur de près de 7 km ont été investis, dont : le tunnel Deo But de 778 m de long (section Vung Ang - Bung) ; le tunnel n° 1 de 698 m de long, le tunnel n° 2 de 575 m de long et le tunnel n° 3 de 3 200 m de long (section Quang Ngai - Hoai Nhon) ; le tunnel Son Trieu de 575 m de long (section Quy Nhon - Chi Thanh) et le tunnel Tuy An de 1 020 m de long (section Chi Thanh - Van Phong).

Les six tunnels sont approuvés, avec un investissement de taille correspondant à la construction complète du tunnel droit (y compris le système électromécanique d'exploitation). Le tunnel gauche est utilisé pour creuser et compléter le revêtement du tunnel afin de protéger le projet, de servir aux opérations de sauvetage et de secours pendant l'exploitation et de compléter l'investissement pour garantir l'ampleur globale du tracé une fois terminé.

Durant le processus de construction, le ministère de la Construction a approuvé la politique d'investissement pour achever le tunnel de Son Trieu. Les cinq tunnels restants ne bénéficient pas d'une politique d'investissement complète.

Selon le rapport du comité de gestion du projet, le coût total d'investissement du tunnel de Deo But s'élève à environ 265 milliards de dongs. Le coût restant (après investissement dans les systèmes STI, ETC et les essais de charge des véhicules) s'élève à environ 955 milliards de dongs, soit suffisamment pour investir immédiatement dans le projet complet du tunnel.

Pour la section Quang Ngai - Hoai Nhon, le coût d'investissement pour terminer les 3 tunnels est d'environ 1 430 milliards de VND (le tunnel 1 est d'environ 159 milliards de VND, le tunnel 2 est plus de 219 milliards de VND, le tunnel 3 est d'environ 819 milliards de VND et le système ITS des tunnels est d'environ 234 milliards de VND). Le coût restant du projet (après investissement dans les systèmes ITS, ETC et vérification de la charge des véhicules) est d'environ 316 milliards de VND, ce qui n'est pas suffisant pour investir dans l'achèvement des 3 tunnels.

Sur cette base, le Comité de gestion du projet 2 a proposé que le ministère de la Construction approuve la politique d'investissement pour achever le tunnel n° 1 en utilisant le budget du projet pour une mise en œuvre immédiate et envisage de compléter le financement restant (environ 1 100 milliards de VND) pour investir dans l'achèvement des tunnels n° 2 et n° 3.

Sur le tronçon de l'autoroute Chi Thanh - Van Phong, le rapport du Comité de gestion du projet 7 indique que le coût d'investissement pour achever le tunnel de Tuy An s'élève à environ 225 milliards de dongs. Le budget restant étant épuisé, le projet comporte encore des éléments supplémentaires, pour un coût d'environ 281 milliards de dongs.

Sur cette base, l'unité de gestion du projet a proposé que le ministère de la Construction envisage de compléter le financement restant pour achever et investir dans l'achèvement du tunnel de Tuy An.

« Ainsi, le coût total d'investissement pour l'achèvement des cinq tunnels routiers mentionnés ci-dessus s'élève à environ 1 922 milliards de VND. Parmi ceux-ci, deux projets (Quang Ngai - Hoai Nhon et Quy Nhon - Chi Thanh) manquent d'environ 1 621 milliards de VND de financement, qui doivent être compensés par d'autres projets restants pour leur mise en œuvre », a rapporté le Département de l'économie - Gestion des investissements dans la construction.

Pour plus d'informations, le Département des affaires professionnelles a indiqué que l'investissement total approuvé pour les 12 projets de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud, région Est, s'élève à plus de 146 985 milliards de VND. Le budget total estimé nécessaire pour achever simultanément les 12 projets conformément au plan approuvé est d'environ 141 348 milliards de VND. Le budget total restant s'élève à environ 5 637 milliards de VND.

En cas d'achèvement de 5 projets de tunnel sur le tracé, le coût total d'investissement ne dépasse pas le niveau d'investissement total ni le niveau d'investissement total préliminaire (environ 146 990 milliards de VND) approuvé et ne crée pas de facteurs conduisant à l'ajustement de la politique d'investissement de la phase 2 du projet d'autoroute Nord-Sud. L'investissement dans l'achèvement du projet de tunnel apportera une plus grande efficacité au projet, il est donc éligible à un ajustement du projet conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public et de la loi sur la construction.

Sur la base de l'examen du budget, afin de minimiser la gestion des procédures d'ajustement du projet, le Département de l'économie - Gestion des investissements de la construction recommande au ministère de la Construction de considérer l'excédent d'environ 1 522 milliards de VND pour le projet de section Bung - Van Ninh (PMU 6 est l'investisseur), d'équilibrer et d'ajuster le projet de section Quang Ngai - Hoai Nhon à plus de 1 115 milliards de VND et à plus de 87 milliards de VND pour le projet de section Chi Thanh - Van Phong.

Le projet de section Van Phong - Nha Trang présente encore un excédent de près de 419 milliards de VND, qui sera équilibré et ajusté pour le projet de section Chi Thanh - Van Phong.

Selon le rapport du Département de la planification et des finances (ministère de la Construction), le plan d'investissement 2025 devrait générer un excédent de près de 1 868 milliards de VND, suffisant pour équilibrer les investissements nécessaires à l'achèvement des projets de tunnels.

Phan Trang

Source : https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm