Le matin du 27 novembre, avec 431/468 délégués participant au vote en faveur (soit 87,25%), l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi sur l'identification composée de 7 chapitres et 46 articles, en vigueur à partir du 1er juillet 2024.
Avant que les délégués n'appuient sur le bouton, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un rapport de synthèse expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'identification.
Concernant le nom du projet de loi et celui de la carte d'identité, certains estiment que la forme, le contenu et le nom de la carte d'identité ont récemment subi de nombreux changements. Il est donc recommandé de tenir compte du nom de la loi et de ne pas le modifier en « carte d'identité ».
L'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi sur l'identification.
M. Le Tan Toi a déclaré qu'à travers les discussions lors de la 6e session et de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) entre les 2 sessions de la 6e session, 15e Assemblée nationale, la plupart des avis des députés de l'AN étaient d'accord avec le nom du projet de loi et le nom de la carte d'identité comme expliqué dans le rapport n° 666 du 24 octobre 2023 du NASC expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'identité.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que l'utilisation du nom Loi sur l'identification démontre clairement son caractère scientifique , couvrant à la fois le champ de réglementation et les sujets d'application de la loi, et étant cohérente avec la tendance de la gestion de la société numérique.
Avec l'intégration scientifique de toutes les informations dans la carte d'identité ainsi que la forme et la méthode de gestion numérique assurant une adoption massive, le changement de nom en carte d'identité contribuera à rendre la gestion de l'État plus scientifique, au service de la transformation numérique, de l'économie numérique et de la société numérique du gouvernement ;
Parallèlement, il faut créer des conditions favorables et un soutien pour que les gens puissent participer de plus en plus facilement aux activités sociales ainsi qu’aux transactions administratives et civiles.
Au vu des éléments susmentionnés, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que l'utilisation de l'appellation « Loi sur l'identification et les cartes d'identité » est appropriée à des fins de gestion et de service à la population. Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose que l'Assemblée nationale conserve l'appellation « Loi sur l'identification et les cartes d'identité ».
En ce qui concerne la collecte, la mise à jour, la connexion, le partage et l'exploitation des informations dans la base de données d'identité (article 16), il est proposé d'ajouter au point d, clause 1, une réglementation sur la collecte d'informations biométriques sur les iris, similaire à la collecte d'informations biométriques sur l'ADN et la voix, afin de garantir la faisabilité et l'adéquation aux conditions de mise en œuvre pratiques.
M. Le Tan Toi a affirmé que la science actuelle a prouvé que, tout comme les empreintes digitales, l'iris d'une personne possède une structure de motif complexe et unique pour chaque personne, qui ne change pas beaucoup au fil du temps.
Par conséquent, outre la collecte des empreintes digitales, le projet de loi prévoit des dispositions relatives à la collecte de l'iris dans les informations d'identification, afin de permettre le recoupement et la vérification des informations de chaque individu ; ce qui constitue un soutien dans les cas où les empreintes digitales d'une personne ne peuvent être collectées. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale conserve ce contenu tel que présenté dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.
Après avoir expliqué et reçu des avis sur les cas de délivrance et de réémission de cartes d'identité, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale, a révisé ce contenu comme dans le projet de loi et souhaite faire le rapport suivant :
Lorsque les informations des citoyens stockées et codées dans l'unité de stockage de la carte d'identité comportent des erreurs, elles doivent être mises à jour et ajustées pour garantir que les informations sur la carte reflètent fidèlement la réalité et sont cohérentes avec les informations des bases de données, les informations des cartes d'identité électroniques, etc., répondant aux exigences d'exactitude, de suffisance, de vivacité, de propreté, ainsi qu'aux droits des citoyens lors de la réalisation de transactions.
Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un rapport de synthèse expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'identification.
Par conséquent, dans le cas où il n'est pas nécessaire de changer la carte d'identité, les citoyens doivent effectuer des procédures pour ajuster et mettre à jour les informations.
Pour traiter ce cas, en plus de l'ajustement du point d, alinéa 1, article 24, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné d'ajouter le contenu assignant au Gouvernement de « prescrire l'ordre et les procédures de mise à jour et d'ajustement des informations sur la carte d'identité » dans l'alinéa 6, article 22 comme dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.
Concernant la délivrance et la gestion des cartes d'identité électroniques, certains avis s'accordent sur la nécessité d'une réglementation des cartes d'identité électroniques dans le projet de loi. D'autres demandent des rapports complémentaires sur la sécurité des cartes d'identité à puce, car elles sont vulnérables aux intrusions et à la surveillance.
Selon M. Le Tan Toi, les cartes d'identité actuelles sont fabriquées à l'aide d'une technologie de pointe, offrent un niveau de sécurité élevé et garantissent la protection contre la contrefaçon. La puce électronique de la carte d'identité intègre une technologie d'authentification par empreinte digitale ou reconnaissance faciale pour authentifier avec précision le titulaire.
Par conséquent, lorsqu'une personne utilise un appareil pour lire des informations stockées dans une puce électronique, elle doit obtenir le consentement du titulaire de la carte, par empreinte digitale ou authentification faciale, pour accéder à l'application de lecture et récupérer les données. Sans cette opération, personne ne peut accéder aux informations de la carte d'identité.
De plus, pour exploiter les informations contenues dans les puces électroniques, il faut utiliser des équipements spécialisés et ces appareils doivent être munis de codes de sécurité par le Ministère de la Sécurité Publique pour l'authentification, garantissant ainsi la sécurité et la confidentialité des informations.
Dans le cas où d'autres organismes d'État fournissent des équipements spécialisés pour lire les informations contenues dans les cartes d'identité, ces appareils doivent être inspectés par des organismes spécialisés du ministère de la Sécurité publique et dotés de codes de sécurité... .
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