Les recettes budgétaires de l'État sont collectées en avance sur le calendrier prévu :

Des contribuables effectuent des transactions au bureau des impôts n° 4 à Hanoï . *Photo : Quang Thai*

D'après les données du ministère des Finances , les recettes totales du budget de l'État pour les dix premiers mois de 2025 sont estimées à 2 145 milliards de VND, soit 109,1 % du chiffre prévu et une hausse de 28,5 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les recettes intérieures continuent de jouer un rôle prépondérant, atteignant environ 1 842,7 milliards de VND, soit 110,5 % du chiffre prévu et une augmentation de 32,6 % par rapport à la même période en 2024. Si l'on exclut les recettes exceptionnelles telles que les taxes foncières, les recettes de la loterie, les dividendes, les bénéfices distribués et le solde du compte de résultat de la Banque d'État du Vietnam, les recettes fiscales et douanières intérieures atteignent tout de même 101 % du chiffre prévu, soit une augmentation de près de 20 % par rapport à la même période de l'année précédente.

Les recettes foncières ont connu une forte hausse, atteignant 451 400 milliards de VND, soit 1,5 fois le montant prévu et plus du double de celui de la même période l'an dernier. Les recettes issues des seules redevances d'utilisation du sol se sont élevées à 392 300 milliards de VND, soit une augmentation de 131 % par rapport à 2024. Le montant total des redevances exonérées, réduites ou dont le paiement a été prolongé jusqu'à fin octobre est estimé à plus de 217 000 milliards de VND.

S'adressant à un journaliste du Hanoi Moi Newspaper, le Dr Tran Huy Tung, chef du département d'économie des investissements (faculté d'économie, académie bancaire), a estimé qu'il s'agissait d'un résultat positif, découlant de plusieurs raisons principales.

Tout d'abord, grâce à des politiques de soutien aux entreprises et de promotion de la croissance économique, telles que des réductions d'impôts, des prolongations d'impôts fonciers et de loyers d'exploitation, ainsi qu'une simplification des procédures administratives, l'économie s'est nettement redressée. La consommation intérieure, l'investissement (notamment l'investissement public) et les exportations ont tous progressé, entraînant une hausse significative des recettes fiscales, notamment de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), de l'impôt sur les sociétés et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Par conséquent, les recettes fiscales nationales ont sensiblement augmenté.

Deuxièmement, le secteur fiscal intensifie l'application des technologies numériques dans la gestion des recettes budgétaires, tout en s'attachant à lutter contre les pertes de recettes, à prévenir les prix de transfert et à améliorer l'efficacité de la collecte des impôts et taxes nationaux.

Toutefois, les résultats du recouvrement des recettes mettent également en lumière certains défis qui nécessitent une attention particulière. Les recettes foncières représentent une part importante du budget. Bien que cela soit un signe positif, une dépendance excessive à l'égard des recettes immobilières pourrait compromettre la viabilité budgétaire. Par ailleurs, le décaissement des capitaux d'investissement public demeure lent ; au cours des dix premiers mois de 2025, seulement 54,4 % environ du plan fixé par le Premier ministre avaient été décaissés.

Des recettes supérieures aux prévisions sont un signe positif, mais soulèvent également des questions quant à la qualité de la planification budgétaire. Si les estimations de recettes sont trop prudentes ou ne reflètent pas pleinement le potentiel réel de l'économie, cela pourrait entraîner un dépassement important des prévisions, compromettant ainsi la fiabilité de la planification budgétaire. Les prévisions de recettes pour 2025 ont été élaborées dans un contexte de ressources limitées et d'incertitudes considérables concernant la croissance économique.

Les recettes foncières devraient connaître une forte hausse en 2025, atteignant 451 400 milliards de VND, soit 1,5 fois les prévisions et plus du double du chiffre enregistré à la même période l’année précédente. *(Photo :* Bâtiments et installations de production d’entreprises louant des terrains dans le parc industriel de Phu Nghia (commune de Phu Nghia, Hanoï). *Crédit photo : Nguyen Quang)*

Développer les sources de revenus

Dans la dépêche officielle n° 159/CĐ-TTg du 7 septembre 2025 relative à l’orientation et à la gestion des politiques fiscales et monétaires, le Premier ministre a demandé que les recettes budgétaires de l’État en 2025 soient augmentées d’au moins 25 % par rapport au chiffre prévu.

De nombreux experts estiment que l'objectif d'une augmentation des recettes de 25 % par rapport aux prévisions est ambitieux, mais réalisable si les politiques fiscales, d'investissement et institutionnelles sont efficacement coordonnées. Avec un objectif de croissance du produit intérieur brut (PIB) nominal d'environ 11 à 12 %, le Vietnam doit s'appuyer sur de nouveaux moteurs issus du secteur privé, des sciences et technologies et de l'économie numérique pour diversifier ses sources de revenus.

L’année 2025 marque le début de la mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TƯ du 4 mai 2025 du Politburo relative au développement de l’économie privée. Pour que le secteur privé devienne véritablement un moteur de croissance et une source durable de revenus, il est indispensable d’améliorer simultanément la qualité des investissements publics, de réduire le gaspillage de capitaux et de faciliter la circulation des capitaux privés.

Pour exploiter ce potentiel, il est nécessaire de créer un environnement favorable aux investissements dans les jeunes entreprises innovantes, en constituant un écosystème financier soutenant les entreprises technologiques et innovantes. Le gouvernement peut encourager le modèle de financement d'amorçage public-privé afin de diversifier les investissements dans le secteur numérique, tout en stimulant l'esprit d'entreprise et en incitant à la créativité, à la prise d'initiative et au sens des responsabilités.

À mesure que l'innovation et l'esprit d'entreprise se répandent, le secteur privé deviendra la source de revenus la plus durable et la plus flexible pour l'économie, conformément à l'esprit de « cultiver les revenus en investissant dans l'avenir ».

L'économiste Nguyen Minh Phong :

Créer un espace pour la mise en œuvre des tâches liées aux dépenses publiques.

Le fait que les recettes budgétaires aient dépassé les prévisions dix mois plus tôt en 2025 est un signe positif. Premièrement, ce résultat démontre que les autorités fiscales ont mis en œuvre des politiques et des mesures globales pour le recouvrement des recettes budgétaires, gérant efficacement et rapidement les sources de financement et contribuant ainsi à la stabilité financière de l'État. Cela témoigne également des efforts déployés par les entreprises et la population. Par ailleurs, ce résultat reflète la bonne santé et le potentiel de reprise de l'économie.

Le dépassement anticipé des recettes prévues dégage une marge de manœuvre financière importante pour la mise en œuvre des dépenses publiques. Face aux importants besoins d'investissement public, notamment en matière d'infrastructures stratégiques, de transition énergétique et de développement urbain, les ressources supplémentaires issues de cet excédent budgétaire permettent à l'État d'être plus proactif dans la gestion de ses dépenses, tout en réduisant la pression à l'emprunt à court terme. Ceci contribue en particulier au maintien de la sécurité financière nationale et à la maîtrise de la dette publique.

Nguyen Quang Huy, directeur exécutif de la faculté de finance et de banque (université Nguyen Trai) :

La transformation numérique contribue à augmenter les revenus.

Les chiffres des recettes budgétaires pour les dix premiers mois de 2025 dressent un tableau budgétaire positif, témoignant de la résilience de l'économie et de l'efficacité d'une gestion moderne des recettes. Les recettes totales ont atteint 2 145 milliards de VND, soit 109,1 % du chiffre prévu, dépassant les attentes malgré la volatilité de l'économie mondiale. Les recettes intérieures ont continué d'afficher une performance remarquable, atteignant 1 842,7 milliards de VND, soit 110,5 % du chiffre prévu, une hausse de 32,6 % par rapport à la même période en 2024. La transformation numérique de la gestion fiscale est un facteur clé de cette croissance. La mise en place de la facturation électronique, de l'application mobile eTax, des systèmes de vente connectés et des bases de données synchronisées contribue à améliorer la transparence des flux de trésorerie et à réduire les pertes de recettes.

Les recettes foncières, en particulier, ont connu une hausse spectaculaire, atteignant 451 400 milliards de VND, soit 1,5 fois le montant prévu et plus du double de celles enregistrées à la même période l'année précédente. Les recettes issues des redevances d'utilisation des sols ont quant à elles progressé de 131 %. Cette situation témoigne du dynamisme du marché immobilier, notamment pour les projets dont les questions juridiques ont été résolues. Il convient toutefois de souligner que cette source de revenus n'est pas durable.

Mme Nguyen Thi Phuong Mai, n° 62 rue Nguyen Huy Tuong, quartier Thanh Xuan :

Les bienfaits se font sentir lorsque la qualité de vie s'améliore.

Les résultats des recettes budgétaires montrent que l'économie maintient sa dynamique de reprise après une période difficile. Lorsque les entreprises fonctionnent bien, que la production et les activités commerciales se déroulent sans accroc, que les exportations, les importations et la consommation s'améliorent, l'augmentation des recettes budgétaires de l'État est donc justifiée. Cela témoigne de l'efficacité des politiques mises en œuvre au cours de la période précédente : soutien aux entreprises, stimulation de la demande des consommateurs et promotion de l'investissement public.

Les recettes dépassant les objectifs prévus constituent une ressource précieuse qui doit être utilisée de manière efficiente et stratégique. Le gouvernement devrait investir en priorité dans les infrastructures de transport, l'éducation, la santé, les programmes de lutte contre la pauvreté et la protection sociale. L'efficacité de recettes fiscales élevées ne se fera pleinement sentir que lorsque la qualité de vie s'améliorera sensiblement, que les routes seront moins encombrées et moins délabrées, que les services de santé seront de meilleure qualité, que les enfants recevront une éducation dans des environnements dotés d'infrastructures adéquates et que les personnes les plus démunies bénéficieront d'une aide essentielle.

Thanh Huong a écrit

Source : https://hanoimoi.vn/thu-ngan-sach-nha-nuoc-ve-dich-som-can-tiep-tiep-da-dang-hoa-nguon-thu-724427.html