Le Premier ministre ordonne d'améliorer l'efficacité de la gestion et du fonctionnement du budget de l'État

Le Premier ministre a demandé qu'au cours des derniers mois de 2025, il soit œuvré à augmenter les recettes du budget de l'État d'au moins 25 % par rapport aux estimations, contribuant ainsi à atteindre l'objectif de croissance économique annuelle de plus de 8 %.

Il s'agit de l'un des principaux contenus de la dépêche officielle n° 184/CD-TTg envoyée aux ministères, branches et localités sur la gestion du budget de l'État au cours des derniers mois de 2025, signée et publiée par le Premier ministre Pham Minh Chinh le 2 octobre 2025.

Le communiqué indiquait : « D'ici le 30 septembre 2025, les recettes du budget de l'État atteindront environ 100 % des prévisions pour 2025, tout en poursuivant la mise en œuvre de réductions et de prolongations d'impôts, de taxes, de redevances et de loyers fonciers de plus de 200 000 milliards de dôngs pour soutenir les entreprises et la population. Les dépenses du budget de l'État seront gérées avec rigueur et parcimonie. Il s'agit d'un résultat positif dans un contexte de difficultés et de défis nombreux , tant dans le monde que dans le pays. »

Cependant, au cours des derniers mois de l'année, il est prévu que la situation politique, économique, commerciale et d'investissement mondiale continuera à se développer de manière compliquée et imprévisible, affectant négativement l'économie de notre pays ; les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations et les épidémies se développeront de manière très compliquée, affectant la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et les recettes et dépenses du budget de l'État.

Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration du budget de l'État au cours des derniers mois de 2025, en s'efforçant d'augmenter les recettes budgétaires de l'État d'au moins 25 % par rapport aux estimations, contribuant ainsi à la mise en œuvre de l'objectif de croissance économique annuelle de plus de 8 %, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la conduite, la direction et l'organisation de la mise en œuvre drastique, opportune et efficace des tâches et solutions suivantes :

S'efforcer que les recettes du budget de l'État en 2025 augmentent d'au moins 25 % par rapport aux estimations

1. Ministères, agences et localités :

a) Continuer à mettre en œuvre efficacement les solutions et tâches clés pour promouvoir la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, renforcer la compétitivité nationale, éliminer les difficultés de production et d'affaires, et le développement socio-économique conformément aux résolutions et conclusions du Parti, de l'Assemblée nationale, de la résolution n° 154/NQ-CP du 31 mai 2025, n° 226/NQ-CP du 5 août 2025, n° 02/NQ-CP du 8 janvier 2025, des résolutions des réunions ordinaires du Gouvernement et des dépêches officielles, directives et directives du Premier ministre.

b) Mettre en œuvre résolument le travail de collecte du budget de l'État, en s'efforçant d'augmenter les recettes du budget de l'État à l'échelle nationale d'au moins 25 % par rapport aux estimations de 2025. Renforcer la gestion de la collecte du budget de l'État, prévenir les pertes de recettes, assurer une collecte correcte, suffisante et ponctuelle ; élargir la base de collecte, en particulier celle du commerce électronique, des services de restauration et des magasins de détail ; promouvoir davantage la transformation numérique dans la gestion fiscale ; étendre résolument, de manière persistante et ferme la mise en œuvre des factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses.

Les forces de l'ordre de la province de Quang Tri ont découvert de nombreux lots de marchandises contrefaites et des fraudes commerciales. (Photo : Nguyen Linh/VNA)

Renforcer résolument la prévention et la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, les prix de transfert et l'évasion fiscale, en particulier dans les activités commerciales sur les plateformes numériques et les transferts immobiliers ; se concentrer sur l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des réglementations légales sur les prix, les taxes et les frais ; traiter strictement les violations conformément à la loi.

c) Organiser et gérer les dépenses du budget de l’État de manière proactive et approfondie afin d’économiser les dépenses du budget de l’État, en particulier les dépenses régulières, de renforcer la discipline et l’ordre et d’améliorer l’efficacité de l’utilisation du budget de l’État.

Mettre l’accent sur et accélérer considérablement les progrès de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d’investissement public, en particulier les projets et travaux nationaux clés et importants ; s’efforcer d’atteindre l’objectif de décaissement de 100 % du plan de capital d’investissement public d’ici 2025 ; identifier cela comme l’une des tâches politiques clés associées à la responsabilité des chefs des ministères, des agences centrales et locales.

Les ministres, les chefs de secteurs et les présidents des comités populaires provinciaux doivent être plus déterminés à renforcer la supervision, l'inspection et l'élimination en temps opportun des difficultés et des obstacles dans le déboursement des investissements publics (en particulier en ce qui concerne les terres, le déblaiement des sites et les questions liées à la remise et à la mise en œuvre des projets après la réorganisation de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux).

Réalisez des économies considérables sur vos dépenses courantes, examinez, organisez et ajustez vos estimations de dépenses conformément à la réglementation ; réduisez de manière proactive les dépenses inutiles, garantissant ainsi économies et efficacité.

Investir dans la construction et acquérir des biens publics conformément aux règles, normes et standards en vigueur, en garantissant économies et efficacité. Organiser la révision et la restructuration des biens publics, et gérer les actifs excédentaires après avoir réorganisé l'appareil organisationnel et les unités administratives à tous les niveaux conformément à la réglementation ; éviter le gaspillage et la perte de biens publics.

d) Les localités suivent et évaluent de près la situation et l'évolution du marché afin de mettre en œuvre proactivement des solutions pour accroître les recettes budgétaires. Continuer à encourager la promotion des revenus issus de la production, des activités commerciales et de la terre, conformément aux directives du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 124/CD-TTg du 30 novembre 2024.

Exécuter les dépenses du budget de l'État conformément aux estimations assignées et à la capacité de collecte des recettes conformément à la décentralisation ; utiliser de manière proactive les réserves budgétaires, les fonds de réserve financière, les excédents budgétaires et les ressources locales légales pour gérer les tâches de dépenses pour la prévention, la réponse et le dépassement des conséquences des catastrophes naturelles et des épidémies et d'autres tâches de dépenses urgentes et extraordinaires découlant de la réglementation.

Si les recettes du budget local sont estimées inférieures aux prévisions, le Comité populaire provincial doit élaborer un plan pour informer le Conseil populaire des solutions proposées pour gérer, réviser, réduire et reporter les dépenses superflues afin d'assurer l'équilibre du budget local. Il est impératif d'éviter tout déséquilibre entre les recettes et les dépenses au sein de la localité, de l'organisme ou de l'unité budgétaire.

Avant le 10 octobre, décidez d’un plan de gestion du capital du budget de l’État qui a été attribué aux ministères, aux agences et aux localités, mais qui n’a pas été alloué en détail aux tâches et projets d’investissement après la date limite.

2. Le ministère des Finances préside et coordonne avec les ministères, les agences et les localités pour :

Poursuivre la mise en œuvre d'une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et efficace, en étroite coordination avec la politique monétaire, afin de promouvoir la croissance, de stabiliser la macroéconomie, de maîtriser l'inflation et de garantir les grands équilibres économiques. Maintenir le déficit budgétaire et la dette publique dans les limites autorisées.

Engager les autorités fiscales et douanières à tous les niveaux à déployer résolument et de manière synchronisée des solutions de gestion des recettes, à promouvoir une application rigoureuse des technologies de l'information et la transformation numérique, à améliorer l'efficacité de la gestion fiscale, à prévenir la fraude, l'évasion fiscale et les pertes fiscales, et à garantir un recouvrement correct, complet et ponctuel. Poursuivre l'amélioration des institutions, des politiques et des lois relatives au recouvrement du budget de l'État.

Projet de la composante 3 de l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau. (Photo : Hoàng Nhi/VNA)

Français Exhorter instamment les ministères, les agences centrales et les localités (pour que le ministère des Finances synthétise et fasse rapport aux autorités compétentes pour examen et décision avant le 10 octobre 2025) : (i) Transférer le capital d'investissement public des ministères, agences et localités qui n'ont pas besoin de l'utiliser aux ministères, agences et localités qui ont besoin de capitaux supplémentaires pour accélérer l'avancement des projets conformément à la réglementation ; (ii) Planifier la gestion du capital du budget central prévu pour 2025 qui a été attribué aux ministères, agences et localités mais n'a pas été alloué en détail aux tâches et projets d'investissement conformément à la réglementation après le délai prescrit ; (iii) Être responsable devant les règlements du Parti, les lois de l'État, le Gouvernement et le Premier ministre pour le non-respect des règlements, résolutions et directives du Premier ministre sur les tâches de dépenses budgétaires.

Synthétiser les économies de 10% des dépenses régulières affectées au début de 2025, en augmentation par rapport à l'estimation affectée au début de 2024, et économiser 10% supplémentaires des dépenses régulières du budget de l'État au cours des 7 derniers mois de 2025 pour signaler aux autorités compétentes afin de compléter les ressources d'investissement pour la construction d'internats et de semi-internats pour les lycéens dans les zones reculées, isolées, frontalières et insulaires.