Le Premier ministre a ordonné la suppression des obstacles à la gestion et à l'utilisation des terres, à leur attribution et à leur évaluation.

Le Premier ministre a ordonné la suppression des obstacles à la gestion et à l'utilisation des terres, à leur attribution et à leur évaluation.

Un télégramme adressé aux ministres des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, de la Planification et de l'Investissement, des Finances, de la Construction, de la Justice, de l'Information et des Communications ; à l'Inspecteur général du gouvernement ; et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, indiquait : « Par le passé, le gouvernement et le Premier ministre ont adressé de nombreuses directives aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales afin de remédier d'urgence aux difficultés et aux obstacles liés à la gestion et à l'utilisation des terres, à l'évaluation foncière, à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, des titres de propriété pour les maisons et les biens immobiliers, ainsi qu'à la simplification des procédures administratives dans le secteur foncier. Toutefois, d'après les retours directs des citoyens, des entreprises, de la presse et les échanges avec les collectivités locales, la mise en œuvre des directives du gouvernement et du Premier ministre a été lente et insuffisamment décisive. »

Afin de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles, de libérer et d'utiliser les ressources foncières, de promouvoir la mise en œuvre de projets de développement socio-économique , d'atténuer les difficultés du marché immobilier et de garantir les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises, le Premier ministre demande :

1. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement doit de toute urgence :

a) Écouter, étudier et intégrer les avis des collectivités locales, des organisations, des associations, des entreprises et des particuliers participant au processus de finalisation du projet de loi foncière modifiée, afin que les dispositions de la loi foncière modifiée, une fois promulguée, soient effectives ; les règlements doivent être clairs, transparents, faciles à comprendre, faciles à mettre en œuvre, faciles à contrôler et à inspecter ; renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir en matière d'attribution, de location et de conversion des terres ; renforcer la responsabilité personnelle des chefs de service, tout en promouvant l'inspection et la supervision, en évitant résolument de causer des inconvénients aux personnes et aux entreprises, et en répondant aux exigences de la réalité.

b) Avant le 25 octobre 2023, soumettre au Gouvernement, pour examen et promulgation, un décret modifiant et complétant le décret n° 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014, de manière scientifique et pratique, en simplifiant les procédures, en minimisant les étapes intermédiaires, en définissant clairement des réglementations faciles à comprendre et pratiques à mettre en œuvre, et en prévenant les pertes pour le budget de l'État lors de la détermination des prix fonciers, en prévenant la corruption et les pratiques négatives, et en éliminant la crainte de commettre des erreurs, de prendre ses responsabilités ou d'hésiter à agir.

c) Avant le 31 octobre 2023, soumettre au Premier ministre une étude sur l’ajustement des objectifs nationaux de planification de l’utilisation des terres pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, et du plan national quinquennal d’utilisation des terres 2021-2025, qui ont été attribués aux localités dans la décision n° 326/QD-TTg du 9 mars 2022, afin de répondre aux besoins d’utilisation des terres des localités pour la mise en œuvre de projets et de travaux de développement socio-économique, le déblocage de ressources et la relance de l’économie au cours de la période à venir.

d) Demander aux collectivités locales de mettre en œuvre la délivrance des certificats de droits d’utilisation des terres, des certificats de propriété de maisons et des certificats pour les actifs attachés aux terres, en suivant le principe de simplification des procédures et en évitant de causer des désagréments ou du harcèlement aux citoyens et aux entreprises au cours du processus.

e) Élaborer des plans d’inspections spécialisées et d’inspections inopinées dans leur juridiction afin de prévenir, de dissuader et de corriger les infractions liées aux terres dans les ministères, les secteurs et les localités.

2. Les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le pouvoir central :

a) Se concentrer sur la direction des travaux d'évaluation foncière et la détermination des prix des terrains dans le cadre de l'autorité, conformément à la directive du gouvernement dans la résolution n° 73/NQ-CP du 6 mai 2023, sans causer de difficultés, de retards ou affecter le déroulement de la mise en œuvre des projets d'investissement, afin de débloquer des ressources et de promouvoir le développement socio-économique.

b) Ordonner au ministère provincial des Ressources naturelles et de l'Environnement d'accélérer et de mettre en œuvre correctement les procédures administratives d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, de certificats de propriété de maisons et de certificats de propriété d'actifs attachés à la terre, ainsi que de changement de destination des terres pour les organisations et les particuliers; rectifier la discipline, l'ordre et l'éthique du service public des fonctionnaires et agents de la fonction publique dans le processus de mise en œuvre et de résolution des procédures administratives liées aux terres.

c) Examiner et évaluer les résultats de la mise en œuvre des objectifs d’utilisation des terres attribués à la province par le Premier ministre; proposer des besoins en matière d’utilisation des terres qui assurent une exploitation et une utilisation efficaces et économiques des terres conformément à la réglementation; et éviter le gaspillage des ressources foncières.

3. Les ministres de l'Agriculture et du Développement rural, de la Justice, des Finances, de la Construction, de la Planification et de l'Investissement, de l'Information et des Communications, l'Inspection générale du gouvernement et les autres ministères et agences concernés doivent collaborer étroitement avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de guider rapidement les collectivités locales dans la résolution des difficultés et des obstacles liés à la gestion et à l'utilisation des terres, à l'évaluation foncière et à la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, des certificats de propriété immobilière et des certificats de propriété des biens attachés aux terres, conformément à leurs fonctions, pouvoirs et réglementations en vigueur.

4. Désigner le vice-Premier ministre Tran Hong Ha pour superviser directement les ministres et les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, qui sont responsables devant le Premier ministre de l'organisation, de la mise en œuvre, du suivi, de l'inspection et du traitement rapide des difficultés rencontrées par les citoyens et les entreprises, telles qu'elles sont exprimées et proposées par les provinces et les villes administrées par le gouvernement central, conformément à la présente directive.

5. Le Bureau du gouvernement surveillera, conseillera et incitera les ministères, agences et collectivités locales concernés à mettre en œuvre efficacement cette directive et à signaler rapidement au Premier ministre tout obstacle ou difficulté rencontré au cours du processus de mise en œuvre.

Comment (0)