Dans l'après-midi du 7 novembre, au Yunnan, en Chine, s'est tenu le 10e Sommet stratégique de coopération économique Ayeyawady-Chao Phraya-Mékong (ACMECS), auquel ont participé les chefs de gouvernement et les délégations du Cambodge, du Laos, du Myanmar, de Thaïlande et du Vietnam. Le thème de la conférence était « Vers une connectivité fluide pour une sous-région intégrée du Mékong ».
À l'invitation du Premier ministre laotien Sonexay Siphandone, président de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a conduit une délégation vietnamienne de haut rang pour assister à la conférence.
La stratégie de coopération économique Ayeyawady-Chao Phraya-Mékong (noms des trois principaux fleuves du bassin du Mékong) est un cadre de coopération économique comprenant cinq pays pour renforcer la coopération économique conjointe et bilatérale afin d'exploiter et de promouvoir les avantages comparatifs entre les régions et les pays membres, d'améliorer la compétitivité et de réduire l'écart de développement.
Lors de la conférence , les dirigeants ont souligné l'importance de la coopération de l'ACMECS pour le développement socio-économique et l'amélioration des conditions de vie des populations de la sous-région du Mékong. L'ACMECS contribue également de manière significative à la réduction des écarts de développement et à la promotion de la connectivité au sein de l'ASEAN, ainsi qu'à la mise en œuvre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies. Les dirigeants ont salué les avancées importantes dans la mise en œuvre du Plan directeur de l'ACMECS pour la période 2019-2023, notamment dans les domaines de la coopération en matière de commerce et d'investissement, du tourisme, du soutien aux petites et moyennes entreprises et du développement des ressources humaines. Ils ont également salué les résultats positifs de la coopération entre l'ACMECS et les partenaires de développement, la création du Fonds de développement de l'ACMECS et du Secrétariat intérimaire, ainsi que la création du logo et du site web officiel de la coopération.
Les dirigeants ont estimé que les changements complexes et imprévisibles qui se produisent dans le monde placent la sous-région du Mékong en général, et la coopération de l'ACMECS en particulier, face à des défis multidimensionnels liés à l'instabilité économique, aux perturbations des chaînes d'approvisionnement, à la sécurité énergétique et hydrique, au changement climatique et aux catastrophes naturelles. Pour relever efficacement ces défis et saisir les nouvelles opportunités, les dirigeants ont convenu de promouvoir sans relâche un développement équilibré, inclusif et durable, de renforcer la coopération avec les autres mécanismes de coopération de la sous-région du Mékong et de bâtir ensemble une communauté de l'ACMECS « solidaire, forte et durable ». L'ACMECS continuera de promouvoir la coopération en matière de connectivité des transports, de développement des infrastructures numériques et de facilitation des échanges commerciaux afin de faire de la sous-région du Mékong un pôle logistique régional, tout en mettant l'accent sur le développement de ressources humaines de qualité, la transformation numérique et la transition écologique.
La coopération en matière de ressources en eau du Mékong a été mise en avant lors de cette conférence. Les dirigeants des cinq pays ont convenu de renforcer la coopération en matière de gestion durable des ressources en eau transfrontalières, notamment en coordination avec la Commission du Mékong ; de partager les données hydrologiques ; et de mettre en place un système d'alerte précoce en cas de catastrophes naturelles. La conférence a adopté le document conceptuel sur la gestion des ressources en eau dans la sous-région du Mékong, visant à renforcer la coordination stratégique entre les membres pour répondre aux défis à court et à long terme.
Prenant la parole lors de la conférence, Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné le rôle central de l'ACMECS dans la coopération sous-régionale du Mékong, en tant que composante essentielle de la Communauté de l'ASEAN, passerelle reliant l'ASEAN à l'Asie du Nord-Est et à l'Asie du Sud-Est, et pont entre les océans Pacifique et Indien. En plus de vingt ans de formation et de développement, la coopération de l'ACMECS a obtenu des résultats remarquables, contribuant à la promotion du développement socio-économique de chaque pays membre et à la mise en œuvre de la Vision de la Communauté de l'ASEAN. Le Premier ministre a affirmé que le Vietnam continuerait de participer activement, proactivement et de manière créative au processus de développement de l'ACMECS, s'efforçant de bâtir « une ACMECS forte pour une ASEAN solidaire, unie dans la diversité et au développement équitable ».
Le Premier ministre a déclaré que le monde entrait dans une ère d'innovation, ouvrant de nouvelles opportunités cruciales pour le développement de chaque pays et de la sous-région. C'est le moment pour l'ACMECS de définir sa nouvelle mission : bâtir ensemble une communauté des pays du Mékong unie, forte et en développement durable . Par conséquent, la coopération de l'ACMECS dans la période à venir doit converger vers l'esprit des « 5 points communs » : aspiration commune, vision commune, détermination commune, voix commune et action commune. Dans cette optique, le Premier ministre a proposé six axes de coopération pour l'ACMECS afin de réaliser des avancées significatives dans la période à venir, notamment :
L'une des priorités est de coordonner les actions et d'assurer la fluidité de l'élaboration de la stratégie à sa mise en œuvre. Les plans et programmes de coopération doivent être substantiels, ciblés et clés, éviter toute dispersion, suivre de près les besoins de développement des pays membres et, parallèlement, être hautement réalisables et compatibles avec la capacité de mobilisation des ressources. À cet effet, le Premier ministre a annoncé que le Vietnam contribuerait à hauteur de 10 millions de dollars au Fonds de développement de l'ACMECS.
Deuxièmement, la tradition relie la modernité , assurant un développement synchrone et harmonieux entre les secteurs économiques traditionnels et les secteurs des technologies nouvelles et modernes. D'une part, l'ACMECS doit aider les pays membres à renouveler leurs moteurs de croissance traditionnels et à promouvoir l'investissement, la consommation et le commerce. D'autre part, elle doit promouvoir de nouveaux moteurs de croissance pour aider les pays membres à saisir de nouvelles opportunités et à participer plus activement aux chaînes de valeur régionales et mondiales. Il est nécessaire de privilégier une transformation numérique globale et approfondie en mobilisant des capitaux pour les investissements dans les infrastructures et les services numériques ; en soutenant les start-ups et l'innovation ; et en appliquant les technologies numériques aux secteurs de la fabrication et de la transformation, de l'information et de la communication, de la finance, de la banque, des douanes numériques et des postes-frontières intelligents.
Troisièmement, une croissance rapide liée au développement durable est essentielle, l'accent étant mis sur la promotion de la transition écologique, la construction d'une économie circulaire et l'économie du partage. Face à l'urgence de répondre au changement climatique et de promouvoir le développement durable dans la sous-région, la priorité absolue de l'ACMECS est d'attirer des financements verts pour le développement d'une industrie verte, d'une agriculture propre et de transports et logistiques à faibles émissions.
En outre, il est nécessaire de promouvoir la coopération entre les cinq pays pour la gestion et l'utilisation durable des ressources en eau du Mékong. Des échanges d'idées sur la promotion de la coopération entre l'ACMECS et les partenaires de développement sont nécessaires pour transférer des technologies et améliorer les capacités d'utilisation et de gestion durables des ressources en eau transfrontalières, notamment la possibilité de partager des données hydrologiques en temps réel. Les membres de l'ACMECS sont invités à promouvoir l'esprit de solidarité et la confiance politique, à accroître le partage d'informations et à se consulter sur les plans et projets liés aux ressources en eau du Mékong. Il est nécessaire de renforcer la coopération en matière de gestion des catastrophes par le biais de projets de renforcement des capacités, de la mise en place de systèmes d'alerte précoce entre les pays du Mékong et du développement d'infrastructures résilientes.
Quatrièmement, en tant que pays reliant la région et le monde , il est nécessaire de faciliter la circulation des biens, des services et des personnes entre les cinq pays ; de promouvoir la simplification et l'harmonisation des procédures ; de se concentrer sur le développement des infrastructures de transport pour relier la région et les régions, en particulier les réseaux ferroviaire et autoroutier. Il est recommandé aux cinq pays de promouvoir le partage d'informations et la coordination dans l'élaboration de plans et de politiques de développement économique afin d'accroître la complémentarité et de répartir les bénéfices ; et de persuader les partenaires de développement d'investir aux côtés de l'ACMECS afin d'assurer une connectivité ininterrompue pour une sous-région intégrée du Mékong.
Cinquièmement, établir des liens entre le gouvernement, la population et les entreprises . Partant du principe que les ressources naissent de la réflexion, la motivation de l'innovation et la force des personnes et des entreprises, il est recommandé que toutes les stratégies, plans d'action et projets de l'ACMECS placent les personnes et les entreprises au cœur de leurs préoccupations, objectifs et moteurs, afin d'apporter des avantages concrets et inclusifs et de ne laisser personne de côté. Il est demandé aux ministres, aux hauts fonctionnaires et au Secrétariat intérimaire de l'ACMECS d'élaborer la prochaine phase du plan directeur de l'ACMECS, en mettant l'accent sur l'inclusion avec des projets destinés aux populations, notamment dans les zones reculées, et en soutenant la participation des entreprises aux chaînes d'approvisionnement régionales et mondiales.
Sixièmement, lier le développement au maintien de la stabilité et à la garantie de la sécurité . Le Premier ministre a proposé que l'ACMECS renforce la coopération dans la lutte contre la criminalité transfrontalière, notamment la criminalité liée à la drogue et la cybercriminalité, et interdise aux criminels d'utiliser le territoire d'un pays pour en combattre un autre.
Les commentaires et propositions du Premier ministre Pham Minh Chinh ont été très appréciés par la conférence et reflétés dans les documents de la conférence.
À la fin de la conférence, les dirigeants ont adopté la Déclaration de Vientiane et ont assisté au transfert de la présidence de l'ACMECS entre le Laos et le Myanmar.
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