L'après-midi du 7 novembre, au Yunnan, en Chine, s'est tenu le 10e Sommet stratégique de coopération économique Ayeyawady-Chao Phraya-Mékong (ACMECS), auquel ont participé les chefs de gouvernement et les délégations du Cambodge, du Laos, du Myanmar, de Thaïlande et du Vietnam. Le thème de la conférence était « Vers une connectivité fluide pour une sous-région intégrée du Mékong ».
À l'invitation du Premier ministre laotien Sonexay Siphandone, président de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a conduit une délégation vietnamienne de haut rang pour assister à la conférence.
La stratégie de coopération économique Ayeyawady-Chao Phraya-Mékong (noms des trois principaux fleuves du bassin du Mékong) est un cadre de coopération économique de cinq pays visant à renforcer la coopération économique conjointe et bilatérale pour exploiter et promouvoir les avantages comparatifs entre les régions et les pays membres, améliorer la compétitivité et réduire l'écart de développement.
Lors de la conférence , les dirigeants ont souligné l'importance de la contribution de la coopération de l'ACMECS au développement socio-économique et à l'amélioration des conditions de vie des populations de la sous-région du Mékong. L'ACMECS contribue également de manière significative à la réduction des écarts de développement et à la promotion de la connectivité au sein de l'ASEAN, ainsi qu'à la mise en œuvre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies. Les dirigeants ont salué les progrès importants réalisés dans la mise en œuvre du Plan directeur de l'ACMECS pour la période 2019-2023, notamment dans les domaines de la coopération en matière de commerce et d'investissement, du tourisme, du soutien aux petites et moyennes entreprises et du développement des ressources humaines. Ils ont également salué les résultats positifs de la coopération entre l'ACMECS et les partenaires de développement, la création du Fonds de développement de l'ACMECS et du Secrétariat intérimaire, ainsi que la construction du logo et du site web officiel de la coopération.
Les dirigeants ont estimé que les fluctuations complexes et imprévisibles de la conjoncture mondiale placent la sous-région du Mékong en général, et la coopération de l'ACMECS en particulier, face à des défis multidimensionnels liés à l'instabilité économique, aux perturbations des chaînes d'approvisionnement, à la sécurité énergétique et hydrique, au changement climatique et aux catastrophes naturelles. Afin de relever efficacement ces défis et de saisir les nouvelles opportunités, les dirigeants ont convenu de promouvoir sans relâche un développement équilibré, inclusif et durable, de renforcer la coopération avec les autres mécanismes de coopération sous-régionale du Mékong et de bâtir ensemble une communauté ACMECS « solidaire, forte et durable ». L'ACMECS continuera de promouvoir la coopération en matière de connectivité des transports, de développement des infrastructures numériques et de facilitation des échanges commerciaux afin de faire de la sous-région du Mékong un pôle logistique régional, tout en mettant l'accent sur le développement de ressources humaines de qualité, la transformation numérique et la transition écologique.
La coopération en matière de ressources en eau du Mékong a été mise en avant lors de cette conférence. Les dirigeants des cinq pays ont convenu de renforcer la coopération en matière de gestion durable des ressources en eau transfrontalières, notamment en coordination avec la Commission du Mékong ; de partager les données hydrologiques ; et de mettre en place un système d'alerte précoce en cas de catastrophes naturelles. La conférence a adopté le document conceptuel sur la gestion des ressources en eau dans la sous-région du Mékong, dans le but de renforcer la coordination stratégique entre les membres pour répondre aux défis à court et à long terme.
S'exprimant lors de la conférence, Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné le rôle central de l'ACMECS dans la coopération sous-régionale du Mékong, en tant qu'élément indispensable de la Communauté de l'ASEAN, passerelle reliant l'ASEAN à l'Asie du Nord-Est et à l'Asie du Sud-Est, et pont entre les océans Pacifique et Indien. En plus de vingt ans d'existence et de développement, la coopération de l'ACMECS a obtenu des résultats remarquables, contribuant à la promotion du développement socio-économique de chaque pays membre et à la mise en œuvre de la Vision de la Communauté de l'ASEAN. Le Premier ministre a affirmé que le Vietnam continuerait de participer activement, proactivement et de manière créative au processus de développement de l'ACMECS, s'efforçant de bâtir « une ACMECS forte pour une ASEAN solidaire, unie dans la diversité et au développement équitable ».
Le Premier ministre a déclaré que le monde entrait dans une ère d'innovation, ouvrant de nouvelles opportunités cruciales pour le développement de chaque pays et de toute la sous-région. C'est le moment pour l'ACMECS de définir une nouvelle mission afin de bâtir ensemble une communauté des pays du Mékong unie, forte et durablement développée . Par conséquent, la coopération de l'ACMECS dans la période à venir doit converger vers l'esprit des « 5 points communs » : aspiration commune, vision commune, détermination commune, voix commune et action commune. Dans cette perspective, le Premier ministre a proposé six axes pour que la coopération de l'ACMECS réalise une percée décisive dans la période à venir, notamment :
L'un des principes est de relier les actions et d'assurer la fluidité de l'élaboration de la stratégie à sa mise en œuvre. Les plans et programmes de coopération doivent être substantiels, ciblés et clés, éviter toute dispersion, suivre de près les besoins de développement des pays membres, tout en étant hautement réalisables et compatibles avec la capacité de mobilisation des ressources. À cet effet, le Premier ministre a annoncé que le Vietnam contribuerait à hauteur de 10 millions de dollars au Fonds de développement de l'ACMECS.
Deuxièmement, la tradition est liée à la modernité , assurant un développement synchrone et harmonieux entre les secteurs économiques traditionnels et les secteurs des technologies nouvelles et modernes. D'une part, l'ACMECS doit aider les pays membres à renouveler les moteurs de croissance traditionnels et à promouvoir l'investissement, la consommation et le commerce. D'autre part, l'ACMECS doit promouvoir de nouveaux moteurs de croissance pour aider les pays membres à saisir de nouvelles opportunités et à participer plus activement aux chaînes de valeur régionales et mondiales. La priorité doit être donnée à une transformation numérique globale et étendue par la mobilisation de capitaux pour les investissements dans les infrastructures et les services numériques ; le soutien aux start-ups et à l'innovation ; l'application des technologies numériques aux secteurs de la fabrication et de la transformation, de l'information et des communications, de la finance, de la banque, des douanes numériques et des postes-frontières intelligents.
Troisièmement, une croissance rapide liée au développement durable est essentielle, l'accent étant mis sur la promotion de la transformation verte, la construction d'une économie circulaire et d'une économie du partage. Face à l'urgence de lutter contre le changement climatique et de promouvoir le développement durable dans la sous-région, la priorité absolue de l'ACMECS est d'attirer des financements verts pour le développement d'industries vertes, d'une agriculture propre et de transports à faibles émissions.
En outre, il est nécessaire de promouvoir la coopération entre les cinq pays en matière de gestion et d'utilisation durable des ressources en eau du Mékong. Il est nécessaire d'échanger des idées sur la promotion de la coopération entre l'ACMECS et les partenaires de développement afin de transférer des technologies et de renforcer les capacités en matière d'utilisation et de gestion durables des ressources en eau transfrontalières, en particulier la capacité de partager des données hydrologiques en temps réel. Il est recommandé aux membres de l'ACMECS de promouvoir l'esprit de solidarité, la confiance politique, d'accroître le partage d'informations et de se consulter sur les plans et projets liés aux ressources en eau du Mékong. Il est nécessaire de renforcer la coopération en matière de gestion des catastrophes par le biais de projets de renforcement des capacités, de la mise en place de systèmes d'alerte précoce entre les pays du Mékong et du développement d'infrastructures résilientes.
Quatrièmement, en tant que pays reliant la région et le monde , il est nécessaire de faciliter la circulation des biens, des services et des personnes entre les cinq pays ; de promouvoir la simplification et l'harmonisation des procédures ; de se concentrer sur le développement des infrastructures de transport pour assurer les connexions intrarégionales et interrégionales, en particulier les réseaux ferroviaires et autoroutiers. Il est recommandé aux cinq pays de promouvoir le partage d'informations et la coordination dans le processus d'élaboration des plans et politiques de développement économique afin d'accroître la complémentarité et de répartir les bénéfices ; et de persuader les partenaires de développement d'investir aux côtés de l'ACMECS afin d'assurer une « connectivité fluide pour une sous-région intégrée du Mékong ».
Cinquièmement, établir des liens entre le gouvernement, la population et les entreprises . Partant du principe que les ressources naissent de la réflexion, la motivation de l'innovation et la force des populations et des entreprises, il est recommandé que toutes les stratégies, plans d'action et projets de l'ACMECS placent les populations et les entreprises au cœur de leurs préoccupations, de leurs objectifs et de leur force motrice, apportant des avantages concrets et inclusifs, sans laisser personne de côté. Il est demandé aux ministres, aux hauts fonctionnaires et au Secrétariat intérimaire de l'ACMECS d'élaborer la prochaine phase du plan directeur de l'ACMECS, en mettant l'accent sur l'inclusion avec des projets destinés aux populations, notamment dans les zones reculées, et en soutenant la participation des entreprises aux chaînes d'approvisionnement régionales et mondiales.
Sixièmement, lier le développement au maintien de la stabilité et à la garantie de la sécurité . Le Premier ministre a proposé que l'ACMECS renforce la coopération dans la lutte contre la criminalité transfrontalière, en particulier la criminalité liée à la drogue et la cybercriminalité, et interdise aux criminels d'utiliser le territoire d'un pays pour lutter contre un autre.
Les commentaires et propositions du Premier ministre Pham Minh Chinh ont été très appréciés par la conférence et reflétés dans les documents de la conférence.
À la fin de la conférence, les dirigeants ont adopté la Déclaration de Vientiane et ont assisté au transfert de la présidence de l'ACMECS entre le Laos et le Myanmar.
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