Recueillir activement les commentaires sur les lacunes découlant de la mise en œuvre pratique de la loi.

(Chinhphu.vn) – S'exprimant lors d'une réunion du Comité permanent du Comité de pilotage pour la révision globale du système de documents juridiques dans l'après-midi du 7 mai, le vice-Premier ministre Le Tien Chau a demandé au Front de la patrie du Vietnam, aux associations, aux organisations professionnelles, au monde des affaires et aux experts de participer activement en fournissant des commentaires et en réfléchissant aux lacunes de la mise en œuvre pratique de la loi.

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man , le vice-Premier ministre, Le Tien Chau, et le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, ont assisté à la réunion. – Photo : VGP/Thu Sa

Le 7 mai après-midi, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, chef du Comité de pilotage pour la révision complète du système de documents normatifs juridiques, a présidé une réunion du Comité permanent de ce Comité. Étaient présents à cette réunion : le vice-Premier ministre Le Tien Chau, vice-président du Comité permanent ; le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, vice-président du Comité de pilotage ; le chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh ; le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung ; des représentants du Bureau du gouvernement ; la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale ; et d'autres personnalités.

Dans son rapport sur les tâches accomplies, le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung, a indiqué que les documents relatifs au plan, à l'organisation et au fonctionnement du Comité de pilotage et de son équipe de soutien avaient été publiés. Le Comité de pilotage a également tenu avec succès sa première réunion.

Sur avis du ministère de la Justice, le Comité du droit et de la justice, le président de l'Assemblée nationale, le Premier ministre et le vice-Premier ministre ont publié des documents à diffuser et présidé des réunions pour mettre en œuvre la tâche de révision exhaustive du système de documents normatifs juridiques.

Parallèlement, le Comité directeur et les ministères et agences concernés ont publié un document d'orientation général sur l'organisation de la révision complète du système de documents juridiques et fournissant des orientations sur le contenu de cette révision afin d'assurer la conformité avec les politiques et directives du Parti sur les questions relatives à leurs secteurs et domaines respectifs.

Le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung, fait rapport lors de la réunion - Photo : VGP/Thu Sa

L’Agence permanente du Comité directeur a organisé une conférence de formation pour mettre en œuvre la tâche d’examen complet du système de documents juridiques, tant en présentiel qu’en ligne, à l’intention des ministères, des agences centrales et des collectivités locales ; a établi et exploité un système d’information et de rapport en ligne pour soutenir et servir l’examen complet du système de documents juridiques ; et a élaboré et diffusé une liste des traités internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est partie.

Toutefois, le ministère de la Justice a également déclaré que certaines tâches étaient en retard et inachevées, telles que : l'absence de publication du plan pour la révision complète du système de documents juridiques au niveau des agences centrales et locales ; l'absence de finalisation du document d'orientation sur le financement de la révision complète du système de documents juridiques ; et la lenteur de la mise en œuvre des orientations et de l'application des technologies numériques et de l'intelligence artificielle (IA) pour soutenir la révision des documents juridiques, etc.

Lors de la réunion, le vice-Premier ministre Le Tien Chau a souligné que cette révision complète du système juridique vise à concrétiser la conclusion n° 09-KL/TW du Bureau politique relative à la modernisation du système juridique vietnamien afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère. Cette conclusion est essentielle, au même titre que la résolution n° 66-NQ/TW du Bureau politique portant sur la réforme du processus législatif et législatif. Par conséquent, cette tâche n'incombe pas uniquement au pouvoir judiciaire ou aux instances spécialisées, mais requiert la participation active de l'ensemble du système politique.

Le vice-Premier ministre a souligné que le financement, la technologie et les données ne devaient pas constituer des obstacles au processus d'examen approfondi. - Photo : VGP/Thu Sa

Tout en approuvant globalement le contenu du rapport, le vice-premier ministre a spécifiquement noté que certains ministères, secteurs et localités tardent encore à élaborer des plans, à mettre en place des groupes de travail et à affecter du personnel à leur mise en œuvre.

« Cela témoigne d'un manque d'attention. Les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent faire de cet examen approfondi une tâche politique importante et urgente », a affirmé le vice-Premier ministre, qui a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel et aux présidents des comités populaires provinciaux et municipaux de diriger et d'assumer l'entière responsabilité de la qualité, des progrès et des résultats de cet examen approfondi.

Concernant les progrès réalisés, le vice-premier ministre a demandé aux ministères et organismes qui n'ont pas encore publié de plan d'examen exhaustif ni mis sur pied un groupe de travail de le faire immédiatement après la réunion d'aujourd'hui. Ce plan doit définir clairement le périmètre de l'examen, le responsable désigné, l'échéance de chaque tâche, les résultats attendus et le mécanisme d'audit interne.

De plus, le groupe de travail doit être placé sous la direction directe des responsables des ministères, des secteurs et des collectivités territoriales ; sa mission ne doit pas être déléguée au service juridique, au ministère de la Justice ni à un groupe de fonctionnaires spécialisés chargés de l’exécution. Ce groupe de travail doit comprendre des juristes, des fonctionnaires directement impliqués dans la mise en œuvre et des représentants des unités spécialisées. Parallèlement, un mécanisme de mobilisation des experts, des associations, des entreprises, des citoyens et des personnes directement concernées par le document doit être mis en place.

Par ailleurs, le vice-premier ministre a souligné que le financement, la technologie et les données ne devaient pas constituer des obstacles au bon déroulement du processus d'examen exhaustif.

Le vice-Premier ministre a souligné la nécessité d'une campagne de communication plus énergique afin que l'ensemble de la société, les citoyens, les entreprises, ainsi que l'équipe de fonctionnaires et de membres du Parti comprennent la position et le rôle exacts de cet examen approfondi. - Photo : VGP/Thu Sa

Concernant la qualité de l'examen, le vice-Premier ministre Le Tien Chau a proposé un principe unifié : les résultats de l'examen doivent garantir la clarté du document ; la clarté des clauses ; la clarté du contenu problématique ; la clarté du fondement juridique et pratique ; la clarté des solutions proposées ; la clarté de l'organisme responsable ; et la clarté du délai d'achèvement.

Les rapports de nature purement générale, dépourvus d'analyse de la mise en œuvre pratique, ne tenant pas compte des contributions des parties concernées et ne précisant aucune disposition concrète, ne seront pas jugés satisfaisants. Le Comité permanent du Comité de pilotage a besoin d'un mécanisme permettant de renvoyer ou de demander des révisions pour les rapports purement formalistes et de faible qualité.

Le ministère de la Justice doit créer des groupes spécialisés par domaine pour examiner et évaluer de manière indépendante les résultats des examens menés par les ministères, les secteurs et les collectivités locales ; mettre en place un mécanisme d’évaluation par les pairs et d’évaluation croisée ; et ne pas permettre à chaque organisme de mener son propre examen, de tirer ses propres conclusions et de se déclarer avoir atteint les résultats escomptés.

Soulignant l'importance de sensibiliser l'opinion publique, le vice-Premier ministre a noté la nécessité d'une campagne de communication plus énergique afin que l'ensemble de la société, y compris les citoyens, les entreprises, les fonctionnaires et les membres du Parti, comprennent correctement la position et le rôle de cet examen approfondi.

« Le ministère de la Justice, en coordination avec les unités concernées, les agences de presse et la presse, élaborera un plan de communication complet », a ordonné le vice-Premier ministre, ajoutant que le contenu de la communication ne devrait pas se limiter à rendre compte des progrès accomplis, mais aussi clarifier l'importance de l'examen, en mobilisant les citoyens et les entreprises pour qu'ils participent à l'identification et à la formulation de recommandations.

Jeu Sa

Source : https://baochinhphu.vn/tich-cuc-lay-y-kien-phan-anh-bat-cap-tu-thuc-tien-thi-hanh-phap-luat-102260507170548782.htm