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Les calculs des États-Unis lors du premier sommet avec la Corée et le Japon

VnExpressVnExpress18/08/2023


L’objectif de M. Biden lors du sommet de Camp David avec les dirigeants de la Corée du Sud et du Japon est de consolider fermement les relations récemment rétablies entre les alliés d’Asie de l’Est.

Le président Joe Biden débutera aujourd'hui à 11h00 (22h00 heure de Hanoï) le sommet États-Unis-Japon-Corée du Sud à Camp David, dans le Maryland, aux États-Unis, afin de discuter des mesures visant à renforcer la coopération trilatérale dans les domaines de la défense, de la technologie et de l'économie .

Il s'agit du premier sommet États-Unis-Corée du Sud-Japon de l'histoire, les précédentes réunions trilatérales s'étant tenues en marge d'événements multilatéraux. Cette conférence intervient alors que la Corée du Sud et le Japon, les deux plus proches alliés des États-Unis en Asie de l'Est, ont récemment amélioré leurs relations après de nombreux différends et désaccords historiques liés à la question du « travail forcé » pendant la Seconde Guerre mondiale.

Le président sud-coréen Yoon Suk-yeol et le Premier ministre japonais Kishida Fumio ont tenu en mars leur premier sommet bilatéral en 12 ans, convenant de reprendre les visites de haut niveau qui avaient été suspendues depuis plus d'une décennie, ainsi que les discussions sur la sécurité.

Le Premier ministre Kishida a déclaré que le renforcement des relations bilatérales était une « question urgente » compte tenu de l'évolution complexe de la situation sécuritaire régionale, exacerbée par la pression croissante de la Corée du Nord et de la Chine. Il a indiqué que Tokyo reprendrait prochainement les pourparlers de sécurité avec Séoul, tandis que M. Yoon a affirmé que la Corée du Sud avait « pleinement normalisé » l'Accord général sur la sécurité des informations militaires (GSOMIA) avec le Japon.

Les observateurs estiment que c'est une excellente occasion pour le président Biden de consolider les relations récemment rétablies entre les deux alliés proches, tout en marquant son empreinte sur la scène internationale. Camp David, lieu du sommet trilatéral, a également été le théâtre de nombreux dialogues historiques entre les précédents présidents américains.

« Le sommet de Camp David est un événement majeur », a déclaré Robert Sutter, professeur de relations internationales à l'université George Washington et ancien officier du renseignement américain pour l'Asie de l'Est et le Pacifique. « Une nouvelle ère pourrait en découler. »

C’est également ce qu’attend la Maison Blanche de ce sommet, car les conseillers du président Biden considèrent que le récent réchauffement des relations entre le Japon et la Corée du Sud reste encore assez fragile.

Le président américain Joe Biden, le Premier ministre japonais Kishida Fumio et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol lors du sommet du G7 à Hiroshima, au Japon, le 21 mai. Photo : Reuters

Le président américain Joe Biden, le Premier ministre japonais Kishida Fumio et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol lors du sommet du G7 à Hiroshima, au Japon, le 21 mai. Photo : Reuters

Selon Politico , le principal facteur qui a rapproché la Corée du Sud et le Japon après des années de tensions est la récente évolution de la situation sécuritaire dans la région, notamment les essais de missiles continus de la Corée du Nord ou les actions de plus en plus agressives de la Chine dans le détroit de Taïwan et les îles Senkaku/Diaoyu, où Tokyo et Pékin sont en conflit.

Les relations entre le Japon et la Corée du Sud, fondées sur des préoccupations communes concernant l'environnement géopolitique régional, ne peuvent que se renforcer si elles sont consolidées par des engagements à long terme tels que l'économie et la sécurité, affirment les analystes.

« Le Japon et la Corée du Sud ont toujours été des alliés importants, mais leur alliance est devenue encore plus cruciale compte tenu des récentes actions de la Chine », a déclaré le sénateur Chris Van Hollen, président de la sous-commission des affaires étrangères du Sénat sur la cybersécurité internationale et l’Asie-Pacifique orientale. « Lorsque deux de vos alliés sont en désaccord, l’alliance s’en trouve naturellement fragilisée. »

Le sénateur Bill Hagerty, ancien ambassadeur des États-Unis au Japon, a également déclaré que la raison pour laquelle les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon promeuvent la coopération trilatérale est une « préoccupation commune » concernant les actions de la Chine dans la région, et a prédit que la Corée du Sud et le Japon promouvraient la « coopération militaire ».

Les experts ont également indiqué que les résultats de la prochaine conférence auront un impact considérable sur l'avenir politique des dirigeants américano-coréens-japonais, en particulier sur celui du président sud-coréen Yoon Suk-yeol, qui a dû faire face à une certaine opposition publique concernant sa politique de rapprochement avec le Japon.

« M. Yoon mise sa carrière politique sur le fait qu’environ 70 % des Sud-Coréens s’opposent à sa politique envers le Japon », a déclaré Harry Harris, ancien ambassadeur des États-Unis en Corée du Sud. « Cependant, M. Yoon reconnaît qu’aucun problème majeur en Asie de l’Est ne peut être résolu sans la participation active du Japon et de la Corée du Sud. »

Le député Young Kim, président de la sous-commission Indo-Pacifique de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants américaine, a également reconnu les efforts du président Yoon pour améliorer les relations avec le Japon, malgré le manque de soutien de l'opinion publique nationale.

« Il est prêt à prendre un risque pour contrer une menace commune à l'avenir », a déclaré Mme Kim. « Nous devons agir ensemble. »

M. Biden à Camp David en février 2022. Photo : Reuters

M. Biden à Camp David en février 2022. Photo : Reuters

Par ailleurs, le sénateur Chris Van Hollen a vivement remercié le président Biden pour ses efforts visant à promouvoir l'apaisement des relations entre la Corée et le Japon.

« L’administration Biden a gagné la confiance et l’intérêt des deux pays grâce à des rencontres en marge des sommets internationaux, ainsi qu’à un dialogue plus informel. Toutes ces mesures ont contribué à rendre ce sommet possible », a déclaré M. Van Hollen.

La Chine porte un intérêt particulier au sommet États-Unis-Corée du Sud-Japon. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré le 15 août qu'il « suivrait de près » le sommet, accusant les États-Unis de « comportement sectaire, d'escalade de la confrontation et de mise en danger de la sécurité stratégique des autres pays ».

Étant donné les liens économiques et commerciaux étroits qu'entretiennent la Corée du Sud, le Japon et la Chine, il est peu probable que le sommet aboutisse à une déclaration commune critiquant ouvertement Pékin, selon Politico. Cependant, les parties pourraient signer des accords de partage de renseignements de pointe, planifier des exercices militaires conjoints ou promouvoir la coopération dans les domaines des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle.

Ces mesures permettront à l'administration Biden de poursuivre le renforcement de la politique américaine dans la région indo-pacifique, qui vise à fédérer les alliés régionaux afin d'accroître la pression sur la Chine. Auparavant, les États-Unis avaient créé le groupe « Quad » avec le Japon, l'Inde et l'Australie, et signé le traité de sécurité « AUKUS » avec l'Australie et le Royaume-Uni, initiatives qui avaient suscité une vive opposition de la part de la Chine.

Toutefois, l'avenir des relations trilatérales entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon reste incertain, compte tenu des changements probables dans la politique américaine après l'élection présidentielle de l'année prochaine, ainsi que des différends historiques non résolus entre la Corée du Sud et le Japon.

« Les États-Unis doivent suivre la situation de près, sinon cela risque de mal tourner », a déclaré David Rank, ancien chargé d’affaires américain en Chine. « Les tensions entre Séoul et Tokyo sont nombreuses », et il est peu probable qu’un sommet trilatéral permette de les apaiser.

Pham Giang (Selon CNN, Politico )



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