Le matin du 15 août, lors de l'interrogatoire du ministre de la Justice lors de la 25ème session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les délégués ont déclaré qu'au cours de ce mandat, le ministère de la Justice a fait des préparatifs plus approfondis pour le programme d'élaboration des lois et des ordonnances.
Cependant, la situation de lenteur dans la délivrance des documents persiste. Il existe des contenus qui ont été proposés à maintes reprises auparavant mais qui n'ont pas été publiés, ou qui ont été publiés sans autorisation appropriée, non conformes aux dispositions des documents juridiques.
Selon le délégué Dieu Huynh Sang ( Binh Phuoc ), les résultats de la supervision des documents juridiques par le Conseil ethnique et les comités de l'Assemblée nationale en 2022 ont montré qu'il y avait des contenus qui avaient été recommandés dans de nombreuses supervisions précédentes mais qui n'avaient pas encore été publiés.
Il existe encore des documents juridiques qui montrent des signes indiquant que la légalité et la cohérence du système juridique ne sont pas garanties.
Il existe des contenus d'autorisation ou de délivrance directe qui ne relèvent pas de l'autorité et la forme de certains règlements détaillés n'est pas appropriée ou conforme aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.
« L'examen et la publication des documents juridiques expirés sont encore lents, et les points susmentionnés ont été mentionnés dans le rapport annuel du gouvernement sur les pratiques d'économie et la prévention des déchets, mais n'ont pas encore été résolus. Quelles sont les solutions et les responsabilités du ministre dans les temps à venir ? », a demandé le délégué.
Répondant aux questions des délégués, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a déclaré : « L'endettement et la lenteur de la délivrance des documents sont des problèmes de longue date. Nous en avons discuté, mais nous ne les avons pas encore complètement résolus… Cependant, en 2021, la tendance est à la hausse. Nos données montrent une augmentation de 6 documents par rapport à 2022 », a déclaré le ministre.
Selon le ministre, dans le passé, le Conseil ethnique et les comités de l'Assemblée nationale ont effectué une supervision, et le secrétaire général de l'Assemblée nationale a également fait rapport sur cette question, mais les données ne sont pas cohérentes. Il est donc nécessaire de procéder à un examen et à des recherches pour garantir la compatibilité des détails.
En général, on peut affirmer que la situation des documents lents et non payés existe. Malgré de grands efforts, certains décrets sont en suspens depuis longtemps et n’ont pas été traités, par exemple le décret sur les organisations représentatives des travailleurs et la négociation collective, qui est traité pour le Code du travail ; Décret relatif aux sanctions administratives dans les domaines de la pêche, de la cybersécurité...
En analysant la cause, le ministre a déclaré qu'en raison du trop grand nombre de contenus assortis de réglementations détaillées ou du fait que certaines résolutions avaient des effets à court terme, il était nécessaire de publier d'urgence une résolution de remplacement...
Pour apporter une solution à ce problème, le ministre de l'Information et le Premier ministre ont publié une résolution sur un certain nombre de solutions pour surmonter les difficultés et les lacunes dans le travail de rédaction des documents juridiques, y compris des réglementations visant à garantir la discipline administrative dans la rédaction et la promulgation des documents juridiques.
Le ministre a également déclaré que le règlement 69-QD/TW sur la discipline des organisations du parti et des membres du parti qui enfreignent la loi est un outil très puissant. Le Politburo ordonne également la soumission de règlements du Politburo sur un certain nombre de solutions pour prévenir et combattre la corruption, la négativité et les intérêts de groupe dans le travail de rédaction des documents.
À long terme, a déclaré le ministre, lors de l'élaboration des lois, il est nécessaire de stipuler clairement de nombreuses questions spécifiques dans la loi et de ne pas s'appuyer sur l'élaboration de documents explicatifs et d'orientation.
En ce qui concerne l'examen des documents juridiques, le ministre a déclaré que depuis que le rapport n° 442 a été soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale précédente, le ministère a soumis 10 rapports d'examen différents.
Dans un avenir proche, les unités soumettront à l’Assemblée nationale un rapport d’évaluation sur plus de 22 domaines.
Le travail de révision prend du temps à réaliser. Au cours de l’examen, il est nécessaire d’avoir une discussion pour élaborer des plans de révision, de complémentation et d’ajustement. La responsabilité de l’examen des ministères, des branches et des unités doit également être renforcée.
L’une des tâches importantes à accomplir est de revoir les recommandations afin d’éviter les doublons. En outre, nous devons nous concentrer sur la préparation du rapport qui sera soumis à l’Assemblée nationale lors de la 6e session à venir.
Lors de la séance de questions-réponses, les députés de l’Assemblée nationale ont également soulevé des questions liées à l’amélioration de la qualité de la promulgation des actes juridiques ; la situation des fonctionnaires qui craignent d’assumer leurs responsabilités dans le cadre de leurs fonctions de conseil en matière de renforcement institutionnel ; Solutions pour améliorer la qualité du post-audit, assurer la faisabilité des documents juridiques...
Selon VNA/Vietnam+
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