Profitez au maximum de cette « occasion en or »

Développer un emploi durable et transformer les politiques d'emploi en un avantage concurrentiel national à l'ère numérique et dans le contexte de la rationalisation de l'appareil administratif – bien que difficile, nous pouvons et devons y parvenir, en priorité en maximisant « l'opportunité en or » que représente la révision complète du droit du travail.

Le projet de loi sur l'emploi (modifié) sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la neuvième session, qui s'ouvrira début mai. Malgré de nombreuses révisions antérieures, il s'agit sans aucun doute de la révision la plus ambitieuse de cette loi, compte tenu des profondes répercussions de la quatrième révolution industrielle, de l'intelligence artificielle et de la transformation des organisations, qui imposent des exigences entièrement nouvelles aux politiques et à la législation du travail. Une révision en profondeur de la loi sur l'emploi représente également une occasion unique d'institutionnaliser les grandes orientations de la résolution 57 du Politburo relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale, faisant ainsi des politiques de l'emploi un atout concurrentiel à l'ère du numérique.

Le projet de loi présenté récemment lors de la session de travail spécialisée de la 7e Assemblée nationale comprenait des révisions importantes, avec de nombreux points nouveaux et progressistes par rapport à la législation actuelle. Cependant, compte tenu du contexte particulier de cette révision, comme indiqué précédemment, de nombreux aspects nécessitent encore un examen approfondi afin de définir les dispositions appropriées, que ce soit au sein même du droit du travail ou dans des textes d'application détaillés.

Le député de l'Assemblée nationale Tran Van Khai ( Ha Nam ) : Modifier la loi sur l'emploi est une occasion en or d'institutionnaliser les grandes orientations de la résolution 57, transformant la politique de l'emploi en un avantage concurrentiel à l'ère numérique.

Premièrement, pour permettre aux travailleurs de s'adapter à l'ère numérique, le projet de loi doit poursuivre la révision et l'institutionnalisation complète des grandes orientations de la résolution 57 du Politburo. La politique de développement des ressources humaines numériques en est un exemple précis. Selon certains députés, le projet de loi « manque de profondeur » car il ne prévoit que des réglementations générales sur la formation professionnelle, sans insister sur la formation aux compétences numériques ni sur le renforcement des capacités technologiques des travailleurs. Le principe de valorisation des talents est également peu abordé, alors qu'il devrait constituer un axe majeur pour attirer les experts en technologies et inciter les entreprises à recruter et à rémunérer comme il se doit un personnel hautement qualifié.

La réglementation relative à l'infrastructure numérique du marché du travail est également jugée incapable d'exploiter pleinement son potentiel en tant qu'avantage concurrentiel. Le projet de loi privilégie la mise en place d'un système d'information centralisé et étatique sur le marché du travail, sans prévoir de lien avec les plateformes d'emploi privées, pourtant riches en données sur l'offre et la demande de main-d'œuvre. Le principe d'ouverture des données n'est pas établi, et l'application des technologies du big data à l'analyse et à la prévision n'est pas envisagée. Ceci risque d'entraver la formation d'un écosystème ouvert, indispensable à la création rapide et durable d'emplois. Le mécanisme de promotion de l'emploi innovant, tel que prévu par le projet de loi, est par ailleurs imprécis et manque d'incitations novatrices. De nombreuses formes d'emploi issues de l'économie numérique ne sont pas clairement reconnues dans le projet de loi, ce qui pourrait facilement conduire à une approche restrictive et au manque de flexibilité réglementaire, compromettant ainsi le développement des start-ups innovantes et risquant de faire disparaître de nombreuses opportunités d'emploi dans ce secteur.

Par ailleurs, dans le contexte de la réforme actuelle visant à rationaliser la structure organisationnelle, les politiques d'emploi du projet de loi doivent également faire l'objet d'un examen plus approfondi. Lors de la présentation du projet de loi sur l'emploi amendé à l'Assemblée nationale à la huitième session, nous nous préparions uniquement à rationaliser la structure organisationnelle au niveau central, ce qui aurait concerné environ 100 000 personnes. Au cours des six derniers mois, grâce à la détermination de l'ensemble du système politique, nous avons achevé la restructuration des agences centrales et provinciales et nous nous employons résolument à préparer les conditions nécessaires à la poursuite de la restructuration et de la fusion des provinces, à la suppression des organisations de district et à la poursuite de la restructuration au niveau communal.

Suite à la restructuration, un grand nombre de fonctionnaires et d'employés quitteront le secteur public pour rejoindre le secteur privé. Les politiques d'emploi, à court et à long terme, destinées à soutenir ce groupe sont particulièrement importantes. Elles doivent leur permettre de se stabiliser rapidement tout en allégeant la charge pesant sur l'État en matière de prestations et de politiques relatives à ces fonctionnaires restructurés. Comme l'a suggéré la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, il est nécessaire de développer des modèles d'emploi flexibles et de mettre en œuvre des mécanismes et des politiques favorisant la création d'emplois et la transition professionnelle des personnes concernées par la restructuration, ou encore de privilégier les entreprises et les organisations dans le recrutement de ces fonctionnaires et employés.

Par conséquent, développer un emploi durable et transformer les politiques de l'emploi en un atout concurrentiel national à l'ère du numérique, tout en rationalisant l'appareil administratif, est un objectif certes difficile, mais que nous pouvons et devons atteindre. Il nous faut avant tout saisir l'opportunité unique que représente la révision en profondeur de la loi sur l'emploi. D'ici à la neuvième session, nous disposons encore de suffisamment de temps pour poursuivre l'examen approfondi, l'évaluation rigoureuse et l'institutionnalisation complète des positions et des politiques du Parti, afin d'apporter à cette loi des modifications plus précises, pertinentes et complètes.

Quynh Chi

Source : https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html