La longueur totale de l'autoroute atteint plus de 1 700 km

S'exprimant lors de la séance d'ouverture de la séance de questions-réponses sur les problèmes du secteur des transports, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a déclaré que malgré les nombreuses difficultés et défis auxquels il est confronté, le secteur des transports a été uni, déterminé, a fait des efforts, a innové dans ses méthodes de réflexion et de mise en œuvre, a rapidement éliminé les difficultés et les obstacles et a promu la décentralisation et la délégation d'autorité.

Ainsi, les tâches assignées ont été mises en œuvre de manière fondamentale et rapide, en général : le décaissement du capital d'investissement public en 2022 a atteint 96,5 % du plan, au cours des 5 premiers mois de 2023 a atteint plus de 30 % du plan, créant une prémisse pour que l'industrie s'efforce d'atteindre les objectifs assignés par l'Assemblée nationale et le gouvernement.

Le ministre Nguyen Van Thang répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. Photo : Tuan Huy

La mise en œuvre des projets, notamment des projets nationaux importants et des projets clés du secteur des transports, a globalement progressé. Depuis le début du mandat, 566 km d'autoroutes ont été achevés et mis en service, portant la longueur totale des voies rapides en service à 1 729 km. Le ministère des Transports et les collectivités locales ont activement mis en œuvre les préparatifs d'investissement dans les projets d'autoroutes dans le cadre du programme de relance et de développement socio -économique, en suivant de près l'avancement des travaux. Les travaux débuteront fin juin 2023 comme prévu.

Les accidents de la circulation ont continué de diminuer dans les trois critères (nombre de cas, nombre de morts, nombre de blessés). L'amélioration institutionnelle, la réforme administrative et la réduction des conditions commerciales ont produit de nombreux résultats positifs ; le développement de l'administration électronique et la transformation numérique dans le secteur des transports ont continué d'être vigoureusement mis en œuvre.

Cependant, outre les résultats obtenus, il existe encore quelques lacunes et limitations sur lesquelles il faut se concentrer et les traiter et les résoudre résolument, comme les accidents de la circulation, bien que réduits, qui restent à un niveau élevé ; les violations dans le domaine de l'immatriculation des véhicules ; la formation, les tests, l'octroi, la révocation et la gestion des permis de conduire des véhicules routiers et fluviaux présentent encore des limites et des risques potentiels de négativité.

Les localités sont-elles autorisées à investir dans la modernisation des routes nationales et des voies rapides ?

Français Répondant à la question du délégué Nguyen Van Manh (délégation Vinh Phuc) sur le mécanisme permettant aux localités d'investir dans la modernisation des routes nationales pour répondre aux besoins de déplacement de la population et au développement socio-économique, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État et de la loi sur la circulation routière, les autoroutes et les routes nationales relèvent de la responsabilité d'investissement du ministère des Transports. Les routes provinciales et inférieures relèvent de la responsabilité des localités. Dans un contexte de ressources budgétaires limitées, le budget central ne couvre que 66 % des investissements dans les infrastructures de transport, de sorte qu'il ne peut pas répondre à tous les besoins des routes, en particulier des routes nationales.

Selon le ministre Nguyen Van Thang, il est absolument nécessaire et opportun que les localités s'associent pour investir avec le gouvernement central. Le ministère des Transports sollicitera l'avis des ministères et des administrations, consultera le gouvernement et soumettra un projet à l'Assemblée nationale et à son Comité permanent afin de permettre la mise en œuvre pilote du mécanisme tant que la loi n'aura pas été modifiée. Les localités pourront alors élaborer des budgets pour participer, avec le gouvernement central, à l'investissement et à la construction des routes nationales et des voies rapides. Ce contenu figure également dans le projet de loi sur les routes qui sera soumis à l'Assemblée nationale.

Concernant la question de la modernisation et de l'élargissement de certaines petites autoroutes à deux voies seulement, le ministre Nguyen Van Thang a affirmé qu'investir dans des autoroutes à quatre ou six à huit voies était une nécessité urgente. Le Premier ministre a exigé que tout investissement dans les autoroutes soit achevé. Cependant, les ressources d'investissement ont été récemment limitées : certaines autoroutes ne disposent que d'un budget pour deux voies, sans compter que le volume initial de trafic est faible. On compte actuellement cinq autoroutes à deux voies. À l'avenir, le ministère des Transports se coordonnera avec le ministère de la Planification et de l'Investissement et d'autres ministères et services pour conseiller le gouvernement sur la priorité à accorder au budget d'investissement pour l'achèvement des quatre voies.

Nécessité d'innover dans le mécanisme financier du secteur de l'inspection des véhicules

Malgré l'urgence de certaines solutions, comme l'allongement du cycle d'inspection pour les véhicules particuliers jusqu'à 9 places, l'exemption d'inspection pour les véhicules nouvellement immatriculés et la réduction de la congestion des contrôles, le délégué Nguyen Truong Giang (délégation de Dak Nong) a soulevé le problème suivant : 75 % des centres d'inspection sont actuellement gérés par des entreprises non étatiques et, compte tenu du mécanisme financier actuel, il est très difficile pour ces centres de maintenir leurs activités. Par exemple, l'allongement du cycle d'inspection entraînera une baisse de travail pour les centres, obligeant les inspecteurs à chercher d'autres emplois et mettant les entreprises en difficulté. Par conséquent, il est nécessaire d'innover dans le mécanisme financier de l'inspection, car il s'agit essentiellement d'un service public. Lorsque la société peut le faire, l'État créera les conditions pour que les entreprises le fassent.

Les députés de l'Assemblée nationale assistent à la séance de questions-réponses du 7 juin. Photo : TUAN HUY

En réponse aux préoccupations des délégués, le ministre Nguyen Van Thang a estimé que les incidents survenus lors des contrôles routiers par le passé étaient très graves et avaient eu de lourdes conséquences, obligeant les citoyens et les entreprises à patienter et à travailler dur. Jusqu'à 600 personnes, dont des fonctionnaires, des agents publics et des contrôleurs routiers, ont été poursuivies en justice, et plus de 100 centres de contrôle routier ont dû fermer.

Selon le ministre Nguyen Van Thang, dès sa prise de fonction au ministère des Transports, il a activement étudié et adapté la réglementation relative au contrôle technique des véhicules afin de la conformer aux pratiques internationales, contribuant ainsi à un gain de temps et d'efforts pour les particuliers et les entreprises. Le ministère des Transports a simultanément mis en œuvre deux missions : réduire la congestion du contrôle technique et revoir toutes les activités de contrôle technique afin de garantir leur rigueur, tout en restant moderne et transparent. Le ministère a publié des réglementations sur l'exemption du contrôle technique pour la première immatriculation, prolongeant ainsi le cycle de contrôle technique, conformément aux réglementations des pays de la région, réduisant ainsi les délais et les coûts pour les particuliers et les entreprises.

Parallèlement, des solutions sont envisagées pour un retour à la normale des activités d'inspection, notamment la question du mécanisme financier, la suppression des tarifs d'inspection de la grille tarifaire actuellement gérée par l'État et la mise en place d'un système de régulation du marché, plus de 75 % des centres d'inspection étant actuellement gérés par des entreprises. Cela permettra de garantir les revenus des inspecteurs. De plus, nous concentrons nos efforts sur le recrutement et la formation du personnel d'inspection, la mise à disposition d'effectifs dans les centres d'inspection et la reprise du fonctionnement normal des lignes d'inspection. Nous promouvons également l'utilisation des technologies de l'information, la réduction des inspections manuelles, l'immatriculation et le paiement en ligne, ainsi que la possibilité pour les propriétaires de véhicules de déposer leur véhicule au bon moment, sans avoir à faire la queue comme auparavant.

MANH HUNG