Comité économique : les progrès du projet d'aéroport de Long Thanh sont

Selon le Comité économique, les progrès du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien à la réinstallation et de la phase 1 du projet de construction de l'aéroport de Long Thanh sont « très lents ».

Ainsi, la superficie des terres récupérées pour l'aéroport de Long Thanh s'élève à près de 5 400 hectares. Dans sa résolution 53, l'Assemblée nationale a fixé l'achèvement des opérations de récupération, d'indemnisation et de soutien à la réinstallation avant 2021, mais la mise en œuvre a été prolongée après 2021, obligeant le Trésor public à suspendre les décaissements à la fin de l'exercice budgétaire du projet (2017-2021).

Dans son rapport à l'Assemblée nationale, le Comité économique a indiqué qu'afin de finaliser l'acquisition et la remise des terres de la phase 1, la province de Dong Nai avancerait le budget nécessaire pour continuer à payer les indemnisations, le soutien et les coûts de réinstallation des personnes dont les terres ont été acquises. Au cours du processus de mise en œuvre, des modifications ont été apportées par rapport au rapport d'étude de faisabilité du projet (zone de réinstallation, investissement total, etc.). La province a donc proposé à l'autorité compétente d'envisager un ajustement du projet.

Par ailleurs, les voies de circulation reliant les terminaux T1 et T2 à l'aéroport de Long Thanh font partie de la première phase du projet d'investissement en construction, dont le sous-projet d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation a été approuvé. Cependant, les ménages dont les terres ont été récupérées le long de ces deux axes n'ont pas encore été identifiés pour leur réinstallation.

Par ailleurs, le Comité populaire du district de Long Thanh a suspendu le calcul des aides pour certains sujets, conformément aux recommandations de la Cour des comptes, et a attendu les instructions pour leur traitement. Cela a donné lieu à de nombreuses pétitions et plaintes. Parallèlement, les habitants de la zone de relogement de Loc An-Binh Son manquent toujours d'infrastructures publiques telles que des marchés et des écoles.

À ce jour, le projet a permis de récupérer plus de 4 882 hectares de la superficie totale des terres à récupérer, soit 98,7 %. La province de Dong Nai a approuvé la réinstallation de 4 161 ménages. Plus de 1 000 ménages ont été approuvés pour la réinstallation, mais ne sont pas éligibles, tandis que les 285 ménages restants n'ont pas été approuvés. Le plan a alloué plus de 22 855 milliards de VND au projet. Fin 2022, plus de 73 % avaient été décaissés, atteignant 16 697 milliards de VND.

Vue du terminal de l'aéroport de Long Thanh. Photo : ACV — Vue du terminal de l'aéroport de Long Thanh. Photo : *ACV*

Selon le rapport, le Comité économique a indiqué que les progrès de la phase 1 du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport de Long Thanh sont encore très lents et font face à de nombreuses difficultés.

Le projet composant 1 (siège de l'agence de gestion de l'État), comprenant le bureau de représentation de l'Autorité aéroportuaire du Sud et le département de l'Immigration (ministère de la Sécurité publique), a bénéficié d'une allocation de capital et la politique d'investissement a été approuvée. Cependant, l'allocation de capital par les ministères et la province de Dong Nai reste lente.

Selon le Comité économique, le projet de volet 2 (travaux au service de la gestion des vols) et le projet de volet 3 (travaux essentiels à l'aéroport) assurent pour l'essentiel l'avancement comme prévu.

En ce qui concerne le projet composant 4 (autres travaux), le Comité populaire provincial de Dong Nai vient de terminer le déblaiement du site et d'accorder le certificat de droits d'utilisation du sol à l'Autorité aéroportuaire du Sud.

L'aéroport de Long Thanh a une capacité d'accueil de 100 millions de passagers et de 5 millions de tonnes de fret par an. Le capital d'investissement total du projet s'élève à environ 336 630 milliards de VND (environ 16 milliards de dollars américains). La première phase représente un investissement de 114 450 milliards de VND (soit 5,45 milliards de dollars américains).

Afin que la phase 1 du projet d'aéroport de Long Thanh soit achevée d'ici 2025 , le Comité économique a proposé au gouvernement de charger la province de Dong Nai et les ministères de résoudre les problèmes de financement et de désigner les investisseurs. Le gouvernement doit également mettre en place des politiques appropriées pour aider les investisseurs à équilibrer proactivement leurs budgets, à élaborer des plans de décaissement adaptés et à minimiser l'impact des prix du carburant et des matériaux sur les coûts d'investissement liés à la construction des projets.

Début août, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour examen et autorisation, la modification de certains éléments de la résolution n° 53 afin de disposer d'une base pour le décaissement et la mise en œuvre des prochaines étapes. Les propositions du gouvernement comprennent une réduction de l'investissement total, de la superficie des terres récupérées, du délai de mise en œuvre et l'ajout de dispositions relatives à la réinstallation des ménages sur les deux axes routiers reliant les T1 et T2 à la zone de réinstallation de Loc An-Binh Son.

La Commission économique estime que cela est nécessaire, mais recommande au Gouvernement de ne soumettre à l'Assemblée nationale que deux éléments : le calendrier et l'allocation des fonds nécessaires au projet. Les autres ajustements proposés relèvent de la compétence du Gouvernement.

L'agence a également demandé au gouvernement d'évaluer attentivement le projet afin de garantir son efficacité, les intérêts de l'État et les droits des populations des zones concernées. Le gouvernement doit également inspecter et clarifier l'ajustement et la mise en œuvre du projet lorsque celui-ci n'a pas été décidé par les autorités compétentes.

« S'il y a de la négativité, de la corruption, de l'intérêt personnel ou une efficacité réduite du projet, ou un gaspillage de ressources, il est recommandé de le traiter strictement conformément aux dispositions de la loi », a déclaré l'agence d'inspection de l'Assemblée nationale.

Lors de la 6ème session qui s'ouvre le 23 octobre, l'Assemblée nationale devrait examiner et décider des ajustements à apporter à un certain nombre de contenus de la résolution 53 sur le rapport d'étude de faisabilité du projet de remise en état des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh.

Hoai Thu

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