Pourquoi certaines universités inscrivent-elles des étudiants en masse, dépassant ainsi leur quota ?

L'après-midi du 19 juin, poursuivant la 9ème séance, l'Assemblée nationale a procédé à une séance de questions-réponses sur le domaine de l'éducation et de la formation, en mettant l'accent sur les solutions pour améliorer la qualité de l'enseignement universitaire liées à l'exigence de création de ressources humaines de haute qualité.

Clarifier les raisons de la diminution progressive des dépenses du budget de l'État consacrées à l'enseignement supérieur

Français Ouvrant la séance de questions-réponses, le délégué Nguyen Truong Giang (délégation de Dak Nong) a présenté les données : « Selon le rapport 179 du ministère de l'Éducation et de la Formation , les dépenses budgétaires pour l'enseignement supérieur en 2013 étaient de 19 271 milliards de VND, soit l'équivalent de 0,43 % du PIB et 9,3 % des dépenses budgétaires totales pour l'éducation et la formation. En 2022, elles diminueront à 10 429 milliards, soit 0,11 % du PIB, soit 3,4 % des dépenses budgétaires totales de l'État pour l'éducation et la formation.

Le rapport indique clairement que le ratio moyen des dépenses consacrées à l'enseignement supérieur par rapport au budget de l'éducation et de la formation est de 18 % dans les pays à revenu intermédiaire et de 23 % dans les pays à revenu élevé. Ainsi, après dix ans, le budget de l'enseignement supérieur a diminué en valeur absolue et relative, tandis que celui de l'éducation est resté relativement stable. Quelle est la raison de cette baisse et quelles recommandations le ministre formule-t-il ?

Délégué Nguyen Truong Giang (Délégation de Dak Nong ). (Photo : DUY LINH)

Répondant aux délégués, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a reconnu que c'était une réalité. Le budget consacré à l'investissement dans l'enseignement supérieur au cours des dix dernières années a été ajusté et modifié, voire réduit.

Le ministre a expliqué qu'au cours des dix dernières années, nous avons fortement mis en œuvre la tendance à l'autonomie des universités. Les établissements scolaires disposent de différents niveaux d'autonomie : certains établissements sont partiellement autonomes pour leurs dépenses courantes, d'autres totalement autonomes pour leurs dépenses courantes, et d'autres encore sont autonomes à la fois pour leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement.

Le ministre a déclaré que chaque fois qu'une école obtient l'autonomie, le secteur financier réduit le budget de soutien aux dépenses ordinaires. En raison de cette réduction des dépenses ordinaires, au cours des dix dernières années, le nombre d'écoles autonomes a augmenté et leur niveau d'autonomie a progressé, tandis que le soutien financier de l'État a progressivement diminué.

« C’est une réalité qui cause de nombreuses difficultés aux universités pour développer la qualité de l’éducation et de la formation et pour développer leur personnel enseignant », a déclaré le ministre.

Selon le commandant du secteur de l'éducation, les lacunes des écoles autonomes ont été reconnues par le Parti et l'État, et dans les directives récentes, le ministère de l'Éducation et de la Formation a été chargé de se coordonner avec le ministère des Finances pour envisager d'ajuster les facteurs financiers de l'autonomie des universités, afin que les écoles aient un très haut degré d'autonomie, mais reçoivent toujours le principal soutien de l'État pour l'enseignement supérieur.

Délégué Dao Chi Nghia (Délégation de Can Tho). (Photo : DUY LINH)

En réponse à la question du délégué Dao Chi Nghia (délégation de Can Tho) concernant les solutions proposées par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour investir dans les infrastructures et les ressources humaines de l'enseignement supérieur dans les domaines technologiques clés, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que le ministère avait proposé de nombreuses solutions pour former des ressources humaines de haute qualité. Selon le ministre, cela nécessite la participation des écoles publiques et privées.

Pour les écoles publiques, le ministère de l’Éducation et de la Formation a conseillé au gouvernement d’émettre un plan visant à développer et à former les ressources humaines dans le domaine des technologies de pointe.

Les solutions évoquées par le ministre incluent : développer les universités, investir dans les équipements, attirer les ressources humaines, être proactif dans la coopération internationale et adapter les programmes de formation.

Selon le ministre, une solution globale est nécessaire pour atteindre cet objectif. Treize universités ont notamment développé activement des programmes et préparé leur personnel à suivre une formation dans les secteurs des technologies de pointe, afin de contribuer au développement du pays dans les années à venir.

Pourquoi les universités inscrivent-elles autant d’étudiants et dépassent-elles leurs quotas ?

Français Répondant à la question du délégué Pham Van Hoa (délégation Dong Thap) sur les universités numéro un, en particulier les universités non publiques, qui inscrivent massivement des étudiants, dépassant l'objectif, de nombreux diplômés ne trouvent pas d'emploi, les causes et les solutions à l'avenir pour améliorer la qualité de l'enseignement universitaire et quand les diplômés ont des emplois stables, le ministre a posé la question opposée : « Puis-je demander au délégué d'où proviennent ces données ? Parce que lorsque nous donnons de telles données, nous devons dire qui a compilé les statistiques, quelle est la source ? ».

Délégué Pham Van Hoa (Délégation Dong Thap). (Photo : DUY LINH)

Le ministre a déclaré qu'il existe de nombreux types d'écoles non publiques, dont certaines figurent parmi les 1 000 meilleures écoles mondiales, et d'autres sont des écoles à petite échelle qui accueillent des élèves en masse.

« Je suggère donc que nous clarifiions quelles écoles accueillent le plus d'élèves et lesquelles en accueillent plus qu'elles n'en comptent. L'année dernière, dans le cadre de notre responsabilité de gestionnaires de l'État dans ce domaine, nous avons également imposé des sanctions administratives à plusieurs écoles qui accueillaient plus d'élèves qu'elles n'en accueillaient », a répondu le ministre.

Selon le ministre, pour les universités actuelles, la notion de quota est calculée en fonction de la capacité de formation de cette institution.

Le ministre a souligné que nous n'incitons évidemment pas les écoles à rechercher la quantité. Assurer la qualité, ou l'évaluer, et renforcer la gestion de la qualité dans les écoles publiques et privées est une tâche qui doit absolument être accomplie et promue dans un avenir proche.

Le ministre a également déclaré qu'il était nécessaire de créer les conditions d'une égalité entre les écoles non publiques et de leur développement commun. Toutefois, les exigences de qualité des deux secteurs doivent être tout aussi strictes et rigoureuses, afin de garantir aux diplômés une insertion professionnelle optimale et un bon emploi.

Également intéressé par ce contenu, le délégué Nguyen Danh Tu (Kien Giang) a déclaré que selon le rapport du ministre de l'Éducation et de la Formation, parallèlement à l'autonomie des universités et à la diversification des inscriptions, de nombreuses écoles ont augmenté leur capacité d'accueil pour générer des revenus grâce aux frais de scolarité (rapport n° 719). Cette situation affecte directement la qualité des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité.

Délégué Nguyen Danh Tu (Kien Giang). (Photo : DUY LINH)

En réponse à cette question, le ministre Nguyen Kim Son a estimé qu'il s'agissait d'un phénomène réel dans certaines universités. Selon lui, l'une des causes de ce phénomène est liée à la question des frais de scolarité.

« Actuellement, dans les universités publiques de notre pays, les frais de scolarité moyens s'élèvent à environ 25 millions de VND par an. Ces frais peuvent varier selon les filières. Comparés au niveau de vie des populations, notamment dans les zones défavorisées, ces frais sont très importants », a déclaré le ministre.

Toutefois, selon le ministre, les frais de scolarité dans notre pays ne représentent qu'environ 1/50 des frais de scolarité moyens dans les universités américaines.

Avec les frais de scolarité actuels, pour assurer le fonctionnement d’une université, les écoles sont obligées d’augmenter les inscriptions pour compenser.

Pour les écoles à très fort effectif, il s'agit d'un risque réel, susceptible d'avoir des conséquences sur la qualité de la formation. En termes de gestion, l'État doit contrôler et garantir strictement tous les facteurs liés à la qualité de la formation, en obligeant les écoles à se conformer aux réglementations relatives aux taux d'inscription et à la qualité de la formation.

Dans le même temps, le ministre a déclaré qu’il fallait également tenir compte du soutien de l’État aux écoles publiques et ne pas se contenter de compter sur les frais de scolarité.

JEU HANG

Source : https://nhandan.vn/vi-sao-mot-so-truong-dai-hoc-tuyen-sinh-o-at-vuot-chi-tieu-post888068.html