Le Vietnam doit surmonter des défis pour devenir un pôle d'innovation.

Vidéo du Dr Nguyen Khanh Linh, du Centre national d'innovation du ministère du Plan et de l'Investissement, qui partage son point de vue sur la réalité des startups créées par les jeunes Vietnamiens :

L'après-midi du 15 septembre, en marge de la session de discussion thématique 2 « Innovation et entrepreneuriat » de la 9e Conférence mondiale des jeunes parlementaires, le journaliste de Tin Tuc a interviewé le Dr Nguyen Khanh Linh, du Centre national d'innovation du ministère du Plan et de l'Investissement, l'un des 20 jeunes talents exceptionnels de la délégation vietnamienne participant à cette conférence.

Quel est votre avis sur la situation actuelle et vos prévisions pour les cinq prochaines années concernant l'écosystème des startups et les startups technologiques au Vietnam ? Selon le Rapport sur l'innovation au Vietnam 2023, élaboré par le Centre national de l'innovation en collaboration avec Forbes et Do Venture (un fonds de capital-risque soutenant les startups et les investisseurs), après une forte reprise en 2021, les investissements en capital-risque au Vietnam ont chuté de 56 % en raison des fluctuations économiques mondiales. Cet impact a été particulièrement marqué au second semestre 2022, avec une baisse de 65 % de la valeur des investissements due à la crise croissante du secteur technologique. Cependant, le nombre d'opérations a augmenté au second semestre 2022, ce qui montre que l'activité d'investissement se poursuit malgré la baisse de la valeur des investissements. Le secteur des services financiers a attiré le plus de capitaux, avec une forte hausse de 248 %. Les investissements dans le secteur de la Fintech restent importants, représentant 39 % de la valeur totale des investissements, soit une progression de 4 points de pourcentage par rapport à 2021. Malgré le contexte de faible demande de capitaux, les investisseurs continuent de manifester leur intérêt pour les startups vietnamiennes. Le Vietnam est considéré comme l'un des pays dotés d'un écosystème d'innovation dynamique grâce au développement rapide de son économie numérique et à la forte croissance de son secteur technologique. Cependant, le Vietnam doit encore relever certains défis pour devenir un véritable pôle d'innovation et de technologie régional. Son indice d'accès à Internet est remarquable : 72,1 millions d'utilisateurs, le plaçant au 12e rang mondial ; 94 % des internautes se connectent quotidiennement à Internet ; on compte également 94,1 millions d'utilisateurs de smartphones, parmi de nombreux autres indicateurs impressionnants. Le Vietnam a réalisé des progrès significatifs dans l'amélioration de ses indicateurs d'innovation, tirant parti de ses atouts pour rattraper rapidement son retard mondial dans le domaine technologique : infrastructures développées, main-d'œuvre qualifiée, innovation et jeunes entreprises constituent autant de points forts.

Aperçu de la deuxième session de discussion thématique sur l'innovation et l'entrepreneuriat. Photo : MD

Outre ses atouts, le Vietnam doit relever certains défis pour véritablement amorcer un tournant dans le développement de son écosystème d'innovation : absence de politiques favorisant l'innovation durable et le développement des startups ; manque de cessions d'actifs importantes ; et manque de capitaux provenant des grandes entreprises. L'écosystème des startups vietnamiennes devrait connaître une forte croissance au cours des cinq prochaines années et susciter un vif intérêt auprès des investisseurs nationaux et étrangers. Le nombre de startups devrait continuer d'augmenter, et leur qualité devrait s'améliorer. Les investisseurs nationaux et étrangers continueront d'investir dans les startups vietnamiennes, en particulier celles présentant un fort potentiel de croissance et capables de rivaliser sur le marché international. Le gouvernement et les organismes compétents continueront de soutenir les startups par le biais de politiques et de programmes d'aide, afin de les accompagner dans leur développement et leur compétitivité. Ils poursuivront également la promotion de politiques favorables à l'amélioration du climat des affaires. Les startups coopéreront de plus en plus pour créer de la valeur ajoutée, tout en contribuant à réduire les risques et les coûts pour les entreprises. En résumé, l'écosystème des startups vietnamiennes devrait connaître une forte croissance au cours des cinq prochaines années et attirer l'attention des investisseurs nationaux et internationaux. Les startups continueront de se concentrer sur les secteurs de la technologie, des médias, de l'éducation, de la santé, de l'agriculture et du développement durable. Quels sont les principaux défis auxquels sont confrontées les startups technologiques au Vietnam ? Quelles sont leurs perspectives à court et à long terme ? Le premier point à souligner est l'accès limité au capital : de nombreuses startups technologiques vietnamiennes peinent à obtenir des financements, notamment en phase de démarrage. Cela peut s'expliquer par le manque de sociétés de capital-risque et d'investisseurs providentiels locaux, ainsi que par les difficultés d'obtention de prêts auprès des institutions financières traditionnelles. Deuxièmement, la pénurie de talents : le Vietnam manque de main-d'œuvre qualifiée, en particulier dans des domaines tels que le développement logiciel, la science des données et l'ingénierie. Il peut donc être difficile pour les startups de trouver et d'embaucher les talents nécessaires à leur croissance et à leur réussite. Troisièmement, la taille limitée du marché : le Vietnam est un marché relativement petit comparé aux autres pays de la région, ce qui peut limiter la clientèle potentielle des startups. Il peut donc être difficile pour elles de réaliser des économies d'échelle et de générer des revenus significatifs. Quatrièmement, les défis juridiques et réglementaires : les startups vietnamiennes sont également confrontées à des difficultés pour s’orienter dans l’environnement juridique et réglementaire. Cependant, des opportunités existent, notamment : un écosystème technologique en pleine croissance : malgré ces défis, l’écosystème technologique vietnamien se développe rapidement, avec l’émergence de nombreuses nouvelles startups chaque année. Ceci a permis le développement d’une communauté entrepreneuriale dynamique et a suscité un intérêt accru de la part des investisseurs et des accélérateurs. Le Vietnam possède une population jeune et férue de technologie, de plus en plus connectée à Internet. Cela offre des opportunités considérables aux startups spécialisées dans des domaines tels que le commerce électronique, les applications mobiles et le contenu numérique. Un soutien gouvernemental accru : le gouvernement vietnamien a reconnu l’importance du secteur technologique pour la croissance économique du pays et a mis en place plusieurs initiatives pour soutenir les startups. Celles-ci comprennent des incitations fiscales, des programmes de financement et la création de centres d’innovation et d’incubateurs.

Un autre atout du Vietnam réside dans sa forte connectivité régionale : sa situation en Asie du Sud-Est offre aux startups un accès à un marché régional vaste et en pleine expansion. Cela peut créer des opportunités de développement tant au niveau national qu’international.

Si les startups technologiques vietnamiennes sont confrontées à des défis, elles disposent également d'opportunités considérables de croissance et de réussite. En relevant ces défis et en tirant parti des opportunités existantes, les startups vietnamiennes résilientes, adaptables et proactives en matière d'innovation peuvent rester compétitives à l'échelle mondiale.

Quelles politiques le gouvernement vietnamien a-t-il mises en œuvre pour promouvoir le plan de transformation numérique du pays et la croissance du secteur des start-ups technologiques au Vietnam ?

Le 12e Congrès national du Parti a défini les tâches et les solutions pour le développement socio-économique, notamment : le renforcement du potentiel scientifique et technologique et la mise en place d'un système national d'innovation ; la promotion de la capacité créative de tous les individus, entreprises et organisations ; la création de nombreux instituts de recherche appliquée modernes en sciences et technologies ; le développement de centres d'innovation et d'incubateurs technologiques ; l'augmentation de l'aide au développement des petites et moyennes entreprises et le soutien aux entreprises en phase de démarrage.

Suite au Congrès, plusieurs lois, résolutions et politiques du Politburo, du Gouvernement et du Premier ministre ont été adoptées afin d'élaborer des stratégies et de réaliser l'objectif de développement d'un pays prospère, notamment : la résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo relative à un certain nombre de politiques et de stratégies visant à participer activement à la quatrième révolution industrielle ; la décision n° 749/QD-TTg du 3 juin 2020 du Premier ministre approuvant le programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 ; la décision n° 2289/QD-TTg du 31 décembre 2020 du Premier ministre promulguant la stratégie nationale relative à la quatrième révolution industrielle à l'horizon 2030 ; et la décision n° 569/QD-TTg du 11 mai 2022 du Premier ministre promulguant la stratégie pour le développement des sciences, des technologies et de l'innovation à l'horizon 2030.

L’objectif spécifique d’ici 2025 est de maintenir le Vietnam parmi les trois premiers pays de l’ASEAN au classement de l’Indice mondial de l’innovation (GII), et d’ici 2030, parmi les quarante premiers pays au monde. La résolution fixe également une vision d’ici 2045 : faire du Vietnam l’un des principaux centres de production et de services intelligents, ainsi que l’un des pôles d’innovation et de création d’entreprises en Asie ; un pays à forte productivité du travail, capable de maîtriser et d’appliquer les technologies modernes dans tous les domaines de l’économie, de la société, de l’environnement, de la défense nationale et de la sécurité.

Pour atteindre les objectifs fixés, le Premier ministre a signé la décision n° 2289/QD-TTg du 31 décembre 2020 promulguant la stratégie nationale pour la quatrième révolution industrielle à l'horizon 2030. Développer le système national d'innovation en plaçant les entreprises au centre et les universités et les instituts de recherche comme sujets de recherche.

Pour faciliter et soutenir les entreprises innovantes, l'Assemblée nationale dispose d'un cadre juridique pour soutenir des entreprises en démarrage spécifiques dans la Loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises 2017 (Loi n° 04/2017/QH14), ou le Gouvernement a également publié le Décret n° 31/2022/ND-CP du 20 mai 2022 du Gouvernement sur le soutien des taux d'intérêt du budget de l'État pour les prêts aux entreprises, aux coopératives et aux ménages commerciaux.

Le gouvernement a également publié de nombreux décrets d'orientation spécifiques afin de créer initialement un cadre juridique solide pour l'écosystème de l'innovation, notamment le décret n° 38/2018/ND-CP du 11 mars 2018 détaillant les investissements pour les petites et moyennes entreprises se lançant dans l'innovation et le décret n° 80/2021/ND-CP du 26 août 2021 détaillant et orientant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises.

Dans un contexte d'économie mondiale qui se remet à peine de la pandémie, une série d'instabilités géopolitiques continuent d'apparaître, ce qui rend l'ouverture des institutions à l'innovation et aux startups de plus en plus importante pour assurer un développement durable et la prospérité future de l'économie du pays.

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