Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré que la couverture mobile 4G du Vietnam atteint actuellement 99,8 % de la population, alors que la moyenne pour les pays à revenu élevé est de 99,4 %.
Le 7 novembre à 15h35, l'Assemblée nationale a interrogé les ministres des sciences et technologies, de l'éducation et de la formation, de la culture, des sports et du tourisme, de la santé, du travail, et de l'information et de la communication.
- 17h00
La séance de questions du 7 novembre après-midi est terminée. Demain matin, l'Assemblée nationale poursuivra l'audition des ministres chargés des sciences et technologies, de l'éducation et de la formation, de la culture, des sports et du tourisme, de la santé , du travail, ainsi que de l'information et de la communication.
- 16h55
L’objectif est d’atteindre une couverture 5G d’ici 2030.
Le délégué Ta Minh Tam (chef adjoint de la délégation de Tien Giang ) a demandé : Le Vietnam a-t-il une politique de développement des abonnements mobiles en ligne ?
Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que la couverture du réseau 4G a atteint 99,8 % de la population et que l'objectif d'une couverture totale sera atteint d'ici 2025. Les fréquences 5G seront mises aux enchères à la fin de cette année. Un facteur favorable est que les opérateurs de réseau installent les stations de base 5G sur les infrastructures existantes, ce qui réduit les investissements et accélère le déploiement. « L'objectif de la couverture du réseau 5G sera atteint d'ici 2030, et je pense que cela pourrait même être plus rapide », a déclaré M. Hung.
Le député Ta Minh Tam. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
L'enregistrement des abonnements de téléphonie mobile dans les zones reculées est complexe en raison de l'éloignement des sièges des opérateurs. Le ministère étudie une méthode d'enregistrement en ligne, qui doit toutefois garantir l'exactitude des données et empêcher l'utilisation de cartes SIM non enregistrées. Cette méthode sera intégrée à un décret l'année prochaine, qui réglementera l'enregistrement des abonnements en ligne.
- 16:50
Nous demandons que ceux qui diffament le film « Southern Forest Land » soient punis.
La députée Tô Thị Bích Châu (présidente du Front de la Patrie de Hô Chi Minh-Ville) a interpellé le Premier ministre afin de trouver des solutions pour protéger les personnes et les organisations victimes de harcèlement en ligne. Mme Châu a cité deux exemples : Mlle Ý Nhi et le film « Terre forestière du Sud », tous deux « violemment attaqués par la communauté en ligne ». « Qui les protège alors ? Comment sont-ils protégés ? Devons-nous attendre qu'ils déposent plainte, pétition ou recours ? Leur adresser des commentaires visant à les blesser plutôt qu'à les faire réfléchir est très dangereux », a-t-elle interrogé.
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que le ministère avait publié un code de conduite à l'intention des artistes et des interprètes créant des œuvres sur les médias sociaux.
Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Concernant le contenu du film « Southern Forest Land », la commission de censure cinématographique a donné son accord et n'a enfreint aucune loi. « Les critiques du public suggérant que le film présente certaines caractéristiques sont inexactes et relèvent de la diffamation », a déclaré le ministre Nguyen Van Hung.
Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a annoncé qu'un décret à venir révisera la gestion des réseaux sociaux. Ce décret fondamental encadrera le traitement des atteintes à la vie privée et instaurera des mécanismes de soutien aux citoyens.
Le ministère a également mis en place un centre national de lutte contre la désinformation. « Je pense qu'il est nécessaire d'implanter des centres en province, car la plupart des aspects de la vie se déroulent en ligne », a-t-il déclaré.
Ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung. Photo : Ngoc Thanh
Le ministre Hung a également suggéré une application stricte de la loi, soulignant la nécessité de poursuites pénales en cas de violations graves, déclarant : « Le traitement réservé à Mme Phuong Hang constitue un puissant moyen de dissuasion. »
« La solution fondamentale réside dans la construction d'une culture numérique. Le cyberespace est un nouvel environnement pour l'humanité. Nous vivons dans le monde réel depuis des dizaines de milliers d'années et nous rencontrons encore des difficultés, alors imaginez ceux qui ne fréquentent le cyberespace que depuis une vingtaine d'années », a déclaré le ministre Hung, ajoutant qu'une plateforme a été mise en place pour développer les compétences et renforcer la résilience des utilisateurs sur les réseaux sociaux.
- 16h30
Le Vietnam mettra en place un modèle « tripartite » pour le développement scientifique et technologique.
Le délégué Ta Minh Tam (chef adjoint de la délégation de Tien Giang) a déclaré que de nombreux résultats de recherche, bien que potentiellement applicables, n'ont pas encore été transférés, faute de sophistication technologique et d'aptitude à répondre aux besoins du marché. Le programme scientifique et technologique destiné à la construction de nouvelles zones rurales n'a pour l'instant permis de réaliser que quelques projets de recherche, et aucun contrat n'a pu être signé faute de financement. « Je demande au ministre des Sciences et des Technologies d'exposer les solutions envisagées pour permettre des avancées significatives dans le développement scientifique et technologique », a interrogé M. Tam.
Le ministre des Sciences et des Technologies, Huynh Thanh Dat, a déclaré que les questions des délégués soulevaient des problématiques auxquelles le secteur scientifique et technologique est actuellement confronté. Il a précisé que son ministère avait récemment collaboré avec les collectivités locales, les instituts et les universités afin de mieux relier la recherche scientifique universitaire aux besoins et applications pratiques des collectivités.
« Les tâches scientifiques appliquées doivent impliquer des équipes de recherche universitaires et locales, travaillant ensemble à l'élaboration de programmes de recherche répondant aux besoins locaux urgents », a-t-il déclaré.
Le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que de nombreux pays à travers le monde appliquent actuellement avec succès le modèle de partenariat entre universités, instituts de recherche et entreprises. Les Pays-Bas, par exemple, ont mis en place un modèle tripartite associant l'État, les entreprises et les universités/instituts de recherche. Dans ce modèle, l'État crée l'environnement, l'écosystème et les institutions. Les universités/instituts de recherche constituent les centres de recherche, et les entreprises mènent des activités d'innovation. Le Vietnam s'efforce également de mettre en œuvre ce modèle dans le domaine de la recherche scientifique et du transfert de technologies.
Le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, répond aux questions lors de la séance d'interpellation de l'après-midi du 7 novembre. Photo : Ngoc Thanh
Le ministre a également indiqué que la science contribue actuellement à hauteur de 30 % au développement du secteur agricole. Afin de renforcer les liens entre agriculture et science, le ministère des Sciences et de la Technologie et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont récemment signé un accord visant à coordonner leurs actions pour la mise en œuvre de technologies appliquées en agriculture, notamment les technologies de pointe.
Concernant le financement des projets scientifiques et technologiques dans le cadre du nouveau programme de développement rural, le ministre des Sciences et de la Technologie a déclaré qu'il collaborerait avec le ministère des Finances pour veiller à ce que le programme reçoive les fonds nécessaires.
- 16h25
Le Vietnam a atteint un taux de couverture 4G supérieur même à celui des pays à revenu élevé.
La députée Doan Thi Le An (directrice adjointe du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de la province de Cao Bang) a interrogé le ministre de l'Information et des Communications sur sa promesse, faite lors de la 4e session, de donner instruction aux opérateurs de réseau de mettre en œuvre des solutions permettant une couverture complète de tous les villages, notamment dans les zones montagneuses et les régions habitées par les minorités ethniques. Le ministre s'était engagé à tout mettre en œuvre pour achever le déploiement des services de télécommunications mobiles dans les villages et hameaux des zones montagneuses, frontalières et insulaires d'ici 2023.
« Je demande au ministre de préciser si cet objectif sera atteint d'ici la fin de 2023 ? Et de bien vouloir fournir des solutions concrètes pour y parvenir », a déclaré Mme An.
Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré que depuis 2021, date d'apparition de la Covid-19, le Premier ministre avait ordonné le lancement du programme « Internet et ordinateurs pour les enfants » . Le ministère a chargé les opérateurs de réseau et les services de l'information et des communications d'examiner chaque région du pays, même celles ne comptant que quelques dizaines de maisons, afin d'assurer la couverture dans les zones où le signal est faible.
À ce jour, 2 100 zones à faible couverture réseau ont été saturées. Le taux de couverture 4G au Vietnam atteint actuellement 99,8 % de la population. Les pays à revenu élevé et intermédiaire n'atteignent que 99,4 %. En 2023, les autorités locales ont recensé 420 zones supplémentaires à faible couverture nécessitant un renforcement du réseau. « Nous avons intégré ces zones à notre plan et utiliserons le budget des télécommunications publiques pour achever la couverture avant juin 2024 », a déclaré M. Hung.
Ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le délégué Tao Van Giot (secrétaire de l'Union de la jeunesse du district de Tam Duong, province de Lai Chau) a exprimé son inquiétude face à la prolifération de publicités non vérifiées et mensongères concernant les compléments alimentaires sur les réseaux sociaux. Il a constaté que des produits alimentaires sont présentés comme des médicaments, utilisant le nom d'organismes tels que le secteur de la santé et reprenant des images manipulées provenant de la télévision nationale, d'hôpitaux et du ministère de la Santé. Les témoignages de patients et de personnalités publiques concernant les prétendus effets thérapeutiques de ces produits alimentaires restent fréquents et complexes, engendrant confusion et préjudice pour les consommateurs.
« Je demande au ministre de proposer une solution pour régler ce problème de manière fondamentale », a demandé le député Giót.
Selon le ministre Nguyen Manh Hung, la publicité mensongère concernant les aliments fonctionnels et les médicaments sur Internet se produit principalement via les plateformes de médias sociaux transfrontalières. Le ministère a mis en place un mécanisme de collaboration avec ces plateformes afin de supprimer les fausses informations, les publicités et les contenus préjudiciables, et a formalisé ce mécanisme dans des textes de loi. Actuellement, l'application des exigences de l'État en matière de suppression des fausses informations sur les médias sociaux est très rigoureuse.
Cependant, M. Hung estime que la solution fondamentale demeure la « détection, le signalement et la résolution ». Quel que soit le ministère ou la collectivité locale responsable de ce qui se passe dans le monde réel, elle devrait en assurer la même responsabilité dans le cyberespace. Selon le ministre, actuellement, les ministères et les collectivités locales n'assument pas pleinement leur rôle dans la gestion du cyberespace, considérant souvent qu'il s'agit de la seule responsabilité du ministère de l'Information et des Communications ou du ministère de la Sécurité publique. « Par exemple, en ce qui concerne les médicaments et les compléments alimentaires, la vérification de l'exactitude des publicités relève de la responsabilité du ministère de la Santé », a-t-il déclaré.
- 16h20
Placer les centres de santé de district sous le contrôle direct du Comité populaire de district.
Interrogeant le ministre de la Santé, le délégué Hoang Quoc Khanh (chef adjoint de la délégation de Lai Chau) a cité la résolution de suivi exigeant la mise en œuvre unifiée des centres de santé au niveau du district sous l'égide des comités populaires des districts et définissant clairement les fonctions, les tâches et l'organisation du système de postes de santé en fonction de l'échelle, de la structure de la population, des conditions socio-économiques et de l'accessibilité des services de santé pour les populations de chaque zone et localité.
Immédiatement après l'adoption de la résolution de l'Assemblée nationale, les responsables de la santé de proximité attendaient avec impatience les directives des autorités compétentes quant à sa mise en œuvre, afin de stabiliser la structure organisationnelle et de garantir la sérénité de leur travail. M. Khanh a demandé à la ministre Dao Hong Lan de fournir des informations sur l'état d'avancement et la date d'achèvement des deux points susmentionnés.
La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, répond aux questions lors de la séance d'interpellation de l'après-midi du 7 novembre. Photo : Ngoc Thanh
La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que le modèle des centres de santé de district avait connu de nombreuses évolutions ces dernières années. Le rapport de contrôle suprême de l'Assemblée nationale sur les politiques de santé de proximité a mis en lumière les réussites et les lacunes de ce modèle.
Selon Mme Lan, il est nécessaire de réorganiser les centres de santé de district afin qu'ils soient placés sous la gestion directe du Comité populaire de district, garantissant ainsi une gestion unifiée du personnel et de la structure organisationnelle. De plus, un encadrement professionnel du ministère de la Santé doit être assuré. Récemment, la directive n° 25 du Comité central du Parti a également exigé que ces centres soient placés sous la tutelle du Comité populaire provincial. Cette mesure doit être mise en œuvre avant le 1er juillet 2025. À cette fin, le ministère de la Santé examine actuellement les fonctions des centres de santé de district afin d'édicter les réglementations relevant de sa compétence.
Le processus de vérification de l'identité des pages de fans sera institutionnalisé.
La députée Vo Thi Minh Sinh (présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An) a déclaré que de nombreuses organisations et agences du système politique disposent actuellement de pages Facebook, efficaces à des fins de propagande, mais ne possèdent pas encore de compte officiel. La députée Sinh a demandé au ministre de l'Information et des Communications de proposer des solutions pour faciliter l'encadrement et la régularisation de ces pages.
La députée Vo Thi Minh Sinh, présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré que de nombreuses organisations possèdent déjà des pages de fans sur les réseaux sociaux et souhaitent les officialiser. Actuellement, certaines plateformes offrent cette possibilité, comme Facebook qui attribue des badges bleus de vérification aux utilisateurs fournissant des informations vérifiées. Cependant, toutes les plateformes ne proposent pas cette fonctionnalité.
« Le ministère travaille en collaboration avec les plateformes de médias sociaux et, d'ici la fin de l'année, ces plateformes proposeront une fonctionnalité d'authentification. Le ministère officialisera également cette mesure par un décret relatif au contenu internet, qui sera signé à la fin de l'année », a déclaré M. Hung.
- 16h00
Le nombre d'élèves de sexe féminin impliquées dans des actes de violence scolaire est en augmentation.
Le député Vuong Quoc Thang (Université nationale du Vietnam, Hanoï) a déclaré que le rapport du gouvernement à l'Assemblée nationale qualifiait la situation de la violence scolaire de complexe. « Dès lors, selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, quelles sont les causes de cette situation et quelles sont les solutions fondamentales que le ministère compte mettre en œuvre ? », a-t-il interrogé.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que depuis 2021, près de 700 cas de violence scolaire ont été recensés à travers le pays, impliquant plus de 2 000 élèves, dont 800 filles. « La violence scolaire est un phénomène de plus en plus complexe. En moyenne, on compte un cas de violence scolaire pour 50 établissements. Ces incidents se produisent aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'école. L'augmentation du nombre de filles impliquées est très préoccupante et nous nous efforçons de trouver des solutions pour endiguer ce problème », a-t-il ajouté.
Ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Selon le ministre, les causes de la violence scolaire sont multiples, notamment le fait que la détection et la gestion de cette violence sont actuellement laissées aux enseignants, et que certains directeurs et enseignants hésitent encore à intervenir lorsqu'elle est constatée.
D'après les statistiques de la Cour suprême populaire, 70 à 80 % des divorces prononcés chaque année sont liés à des violences conjugales. Par conséquent, les élèves sont à la fois témoins et victimes de violences. Ces deux phénomènes étant liés, il est essentiel de prévenir les violences conjugales. Les films violents, véhiculant divers thèmes violents, exercent également une influence sur les jeunes. « Pendant la pandémie, les élèves ont suivi des cours en ligne pendant une période prolongée, ce qui a engendré des problèmes psychologiques, conjugués aux changements psychologiques et physiologiques propres à l'adolescence, et pourrait être une cause de violence en milieu scolaire », a déclaré le ministre Son.
- 15h55
« Les enseignants espèrent que la société et les parents partageront les difficultés. »
Selon la déléguée Ly Tiet Hanh (chef adjointe de la délégation de Binh Dinh), le ministre de l'Éducation et de la Formation a récemment rencontré près d'un million d'enseignants et a reçu plus de 6 000 questions. Elle a demandé au ministre de clarifier les principales préoccupations et les obstacles rencontrés actuellement par les enseignants et de proposer des solutions.
Conformément au nouveau programme d'enseignement général, les connaissances générales de base sont dispensées jusqu'à la fin du premier cycle du secondaire, étape cruciale pour la poursuite du processus d'orientation des élèves. Cependant, actuellement, à la fin du premier cycle du secondaire, les élèves ne passent pas d'examens mais sont évalués en vue de l'obtention de leur diplôme, tandis qu'à la fin du deuxième cycle du secondaire, ils passent des examens de fin d'études secondaires.
« Est-il nécessaire de modifier l'organisation de l'examen de fin de collège en le combinant avec l'examen d'entrée en seconde et l'examen de fin de lycée ? », a demandé le représentant.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré le 15 août, à l'approche de la rentrée scolaire, avoir tenu une réunion en ligne avec un million d'enseignants. Plus de 6 300 questions et opinions ont été soumises, la plupart approuvant la réforme de l'éducation menée par le Parti, l'État et le gouvernement.
Les enseignants reconnaissent qu'il s'agit d'un défi de taille, assorti de fortes attentes sociétales, et sont déterminés à le relever. Cependant, ils s'inquiètent également du fait que « si les défis sont importants, les conditions de vie des enseignants rendent difficile la mise en œuvre de ces réformes ».
Les jeunes enseignants nouvellement qualifiés perçoivent de bas salaires, et ceux qui exercent dans des zones reculées rencontrent des difficultés d'accès aux infrastructures et au logement. « Les enseignants espèrent sincèrement que la société et les parents feront preuve de plus de compréhension et de soutien envers leur travail ; ils aspirent à une amélioration de leurs salaires et de leurs conditions de vie », a déclaré M. Son.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation s'est félicité que la question des salaires et des conditions de vie des enseignants ait été soulevée à de nombreuses reprises lors des sessions de l'Assemblée nationale ; le ministère de l'Intérieur et le gouvernement l'ont bien compris et cherchent des solutions.
Ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Concernant la proposition de modifier les modalités d'admission au collège et au lycée, M. Son a indiqué qu'il s'agissait d'une perspective différente. Le collège constitue une étape fondamentale et intégrée de l'enseignement, qui fournit aux élèves les connaissances générales de base. Le lycée, quant à lui, met l'accent sur l'orientation scolaire et professionnelle, et offre aux élèves une plus grande autonomie dans leurs choix.
En réalité, élèves et parents s'accordent sur la nécessité de réduire le nombre d'examens lors du passage du collège au lycée. Toutefois, bien que la fin du lycée soit une étape d'orientation professionnelle, elle marque la fin de douze années d'enseignement général. Par conséquent, l'examen de fin d'études est obligatoire, comme le prévoit la loi sur l'éducation de 2019.
L'objectif et la nature de l'examen de fin d'études secondaires sont de garantir l'obtention du diplôme, mais en réalité, les résultats servent également de base pour l'admission à l'université. « Par conséquent, l'examen continuera d'être organisé dans les années à venir », a déclaré M. Son.
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