Le Vietnam est une économie entièrement de marché.
Báo Thanh niên•24/05/2024
Les experts américains en économie et en relations internationales estiment que les États-Unis doivent bientôt reconnaître le statut d’économie de marché au Vietnam.
Récemment, la porte-parole du ministère des Affaires étrangères , Pham Thu Hang, a déclaré que lors de l'audition du Département du Commerce américain tenue le 8 mai, la partie vietnamienne avait clairement exposé les arguments, informations et données confirmant que l'économie vietnamienne répondait pleinement aux critères du statut d'économie de marché. « Nous saluons la tenue de cette audition par le Département du Commerce américain. Il s'agit d'une étape importante dans l'examen du dossier de reconnaissance du statut d'économie de marché du Vietnam », a déclaré Mme Pham Thu Hang, soulignant : « La reconnaissance rapide par les États-Unis du statut d'économie de marché du Vietnam contribuera à renforcer le partenariat stratégique global Vietnam-États-Unis et à promouvoir les relations économiques et commerciales entre les deux pays. »
Une décision raisonnable est nécessaire
Concernant la question ci-dessus, l'expert Murray Hiebert (Programme Asie du Sud-Est, Centre d'études stratégiques et internationales - CSIS, États-Unis) a récemment publié un article d'analyse sur le site Web du CSIS intitulé : Il est grandtemps pour les États-Unis de retirer au Vietnam son statut d'économie non marchande .
Selon de nombreux experts économiques américains, le Vietnam répondrait pleinement aux critères d’une économie de marché.
Dao Ngoc Thach
M. Hiebert a souligné : Le Vietnam fait partie du groupe des économies non marchandes des États-Unis depuis plus de 20 ans, qui comprend 12 pays tels que la Russie, la Chine, etc. Cette situation perdure, même si le Vietnam est l'un des partenaires les plus proches des États-Unis en Asie du Sud-Est et joue un rôle important dans la sécurité en mer de Chine méridionale. Quelques jours seulement avant l'élévation des relations bilatérales au niveau de partenariat stratégique global en septembre 2023 et la mise en place de nombreuses initiatives sécuritaires et économiques, le Vietnam a officiellement soumis une demande aux États-Unis pour retirer son statut d'économie non marchande. Un mois plus tard, le Département du Commerce américain a accepté de réexaminer et de retirer le Vietnam de la liste susmentionnée, qui est susceptible de se voir appliquer les critères les plus stricts en cas d'accusation dans le cadre de poursuites antidumping. Conformément à la réglementation américaine, le Département du Commerce américain dispose de 270 jours, soit la fin juillet, pour finaliser l'enquête sur le statut actuel du Vietnam. Le Vietnam a lancé des réformes économiques à la fin des années 1980 en s'ouvrant aux investissements directs étrangers, en réduisant drastiquement les subventions aux entreprises publiques et en abandonnant l'agriculture collectivisée et le contrôle des prix. Aujourd'hui, le Vietnam attire considérablement les investissements étrangers, les entreprises cherchant à se désolidariser de la Chine et à trouver d'autres pôles de production. Des entreprises américaines comme Apple et Intel y ont implanté d'importantes usines et centres de recherche, et le pays figure parmi les 10 premiers partenaires commerciaux des États-Unis. Lors de sa visite au Vietnam en 2023, le président américain Joe Biden s'est engagé à renforcer la coopération dans la fabrication de semi-conducteurs et à développer les infrastructures numériques. Le Vietnam est partenaire des négociations menées par les États-Unis pour établir le Cadre économique indo-pacifique (IPEF) regroupant 14 économies afin de renforcer les liens économiques régionaux. Le Vietnam est également membre de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), qui a accepté de donner un rôle accru aux syndicats indépendants. L'expert a également souligné : « De nombreuses économies mondiales, dont le Japon, l'Australie, le Royaume-Uni et le Canada, ont reconnu le Vietnam comme une économie de marché. Par conséquent, la désignation du Vietnam comme économie non marchande par les États-Unis semble arbitraire et contre-productive pour un pays avec lequel les États-Unis entretiennent des liens économiques étroits et une coopération sécuritaire de plus en plus étroite. » L'article soulignait donc : « La prochaine étape logique dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis serait que Washington reconnaisse le Vietnam comme une économie de marché en juillet. »
Obstacles déraisonnables
En faveur de cette reconnaissance, l'auteur Hiebert a commenté : « Certaines organisations commerciales américaines, comme la National Retail Federation, soutiendront fermement l'octroi du statut d'économie de marché au Vietnam. Cette organisation souligne l'ouverture du pays aux investissements étrangers, la convertibilité de sa monnaie et la liberté de négociation des salaires. »
Le Forum commercial annuel Vietnam-États-Unis 2023 sur le thème « Mise à niveau - Démarrage » a eu lieu à Hô-Chi-Minh-Ville.
Analyseur de réseau vectoriel
Il a également souligné que le Vietnam remplissait presque la plupart des critères américains d'une économie de marché. Cependant, il s'est dit préoccupé : « Le sixième critère permet aux examinateurs du Département du Commerce américain d'examiner d'autres questions "appropriées". Cette catégorie peut être assez subjective. » De plus, selon lui, un autre obstacle réside dans le fait que certaines organisations américaines, comme l'American Shrimp Processors Association, ont appelé l'administration à ne pas retirer le Vietnam de la liste des économies non marchandes. Selon elles, retirer le Vietnam de cette liste « porterait préjudice aux producteurs de crevettes américains ». D'autres industries, comme les producteurs américains de miel, de poisson-chat, d'acier et d'armoires de cuisine, pourraient également s'y opposer. C'est également la préoccupation du professeur David Dapice (expert économique au Centre ASH de la Kennedy School of Public Policy de l'Université Harvard, États-Unis), qui a mené de nombreuses recherches sur l'économie vietnamienne et régionale. En réponse à Thanh Nien le 23 mai, le professeur Dapice a déclaré : « Les syndicats et certains responsables politiques américains considèrent tout assouplissement des réglementations non marchandes par le Vietnam comme une façon de « donner » quelque chose au Vietnam et de « prendre » quelque chose aux travailleurs et aux entreprises américains. Je ne suis pas d’accord avec cela, mais je suis préoccupé par cette pression en cette année électorale. » Il a souligné : « L’inflation étant une préoccupation, l’offre de biens à prix raisonnables devrait être accueillie favorablement plutôt que contestée. Si le Vietnam n’exporte pas de smartphones ou de meubles, d’autres pays le feront. Ces emplois ne reviendront pas aux États-Unis. »
Partenaires importants l'un de l'autre Depuis que le Vietnam et les États-Unis ont établi des relations diplomatiques en 1995, en 2022, le chiffre d'affaires du commerce bilatéral a augmenté de près de 300 fois, dépassant 120 milliards USD. En 2023, en raison de facteurs communs de l'économie mondiale, le chiffre d'affaires du commerce bilatéral entre le Vietnam et les États-Unis a diminué par rapport à 2022, mais a tout de même atteint plus de 111 milliards USD. Les États-Unis sont actuellement le plus grand marché d'exportation du Vietnam. Au cours des 4 premiers mois de 2024, les États-Unis ont continué à occuper cette position, lorsque les exportations du Vietnam vers les États-Unis ont atteint plus de 34 milliards USD, représentant près de 28 % du chiffre d'affaires total des exportations du pays et augmentant de 19 % par rapport à la même période l'année dernière.
En réponse à Thanh Nien , de nombreux experts économiques américains apprécient également hautement la nature de marché de l'économie vietnamienne. L'économie vietnamienne évolue de plus en plus vers une structure de marché libre .
De nombreux signes indiquent que l'économie vietnamienne évolue de plus en plus vers une structure de marché libre. Les efforts visant à accroître le crédit au secteur privé en sont un exemple. Les taux d'intérêt ont également été abaissés en 2023. Le Vietnam a également accru l'accès au crédit pour favoriser l'investissement et l'innovation dans le secteur privé. De plus, le Vietnam pratique des transactions monétaires transparentes, les salaires réels étant déterminés par négociation entre travailleurs et employeurs. De plus, le Vietnam a toujours accueilli favorablement les investissements directs étrangers, qui constituent actuellement le principal moteur de l'économie. La reconnaissance du Vietnam comme économie de marché signalerait qu'il s'agit d'une économie sûre et stable, guidée par les principes du marché plutôt que par des politiques centralisées. Cela permettrait au Vietnam d'attirer davantage d'investissements directs étrangers. Parallèlement, une fois reconnu comme économie de marché, le Vietnam sera moins soumis à des droits de douane élevés sur ses exportations vers les principaux marchés. Et pour les décideurs politiques américains, cela constituera également un signal pour les entreprises du monde entier : le Vietnam est une destination raisonnable pour diversifier ses chaînes d'approvisionnement. Dr. Steven Cochrane(économiste en chef pour l'Asie-Pacifique, Moody's Financial Analysis Company, États-Unis)Le commerce aux prix du marché est une économie de marché
Les critères d'évaluation d'une économie de marché sont parfois plus politiques qu'économiques. D'un point de vue économique, je dirais qu'une économie dans laquelle la plupart des transactions s'effectuent sur le marché aux prix du marché est une économie de marché. Cependant, les critères juridiques fixés par le Département du Commerce des États-Unis peuvent inclure d'autres considérations. Professeur Dwight Perkins(Économie, Université Harvard, États-Unis) :Le Vietnam devrait être classé comme une économie de marché.
En termes d'exportations et d'importations, le Vietnam devrait être classé comme une économie de marché. Le Vietnam ne recourt pas à des subventions pour réduire artificiellement le prix de ses exportations. Cependant, certains prix bas sont dus à d'autres facteurs. Le taux de change vietnamien est géré, mais non manipulé pour obtenir un avantage déloyal. Certains intrants, comme la terre ou certains services, peuvent ne pas être entièrement axés sur le marché ou ouverts, mais ils n'ont pas d'impact majeur sur les flux commerciaux ou d'investissement. Professeur David Dapice(économiste au Centre ASH, Kennedy School of Public Policy, Université Harvard, États-Unis)
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