Le Vietnam se concentre sur la mise en œuvre de cinq avancées stratégiques majeures dans le domaine des données numériques.

Image illustrative. Photo : Internet.

Le Bureau du Gouvernement vient de publier l'Avis n° 43/TB-VPCP du 26 janvier 2026, annonçant les conclusions de la première réunion du Comité national de pilotage des données. Dans un contexte mondial d'essor de l'intelligence artificielle (IA) et des semi-conducteurs, les données constituent non seulement un moyen de production, mais aussi un atout concurrentiel majeur entre les nations. Le Vietnam ambitionne de faire des données et de l'économie des données un moteur de croissance à deux chiffres dans les années à venir.

5 avancées majeures dans le domaine des données numériques

Le Comité national de pilotage des données a convenu de se concentrer sur la mise en œuvre de cinq avancées majeures, à savoir : des avancées dans les institutions de données ; des avancées dans l'infrastructure de données liée à l'intelligence artificielle autonome (IA) ; des avancées dans les ressources humaines en matière de données ; des avancées dans le développement de bases de données nationales et spécialisées ; et des avancées dans l'écosystème et l'économie des données, avec pour devise : « Action décisive ; résultats comme mesure ; mise en œuvre synchronisée ; les données comme atout ; l'infrastructure de données comme fondement ; l'économie des données comme fer de lance ; la sécurité des données comme élément crucial ; les citoyens et les entreprises au centre. »

Identifier les défis et les tâches urgentes

Selon le journal en ligne du gouvernement , outre des résultats positifs tels que l'approbation de 28 projets de loi, la mise en service du Centre national de données n° 1, l'interconnexion de bases de données essentielles (population, foncier, finances, etc.) et l'amélioration progressive de l'infrastructure de données en vue de la synchronisation, de la connectivité et de l'exploitation efficace – avec près de 40 centres de données à travers le pays et des recherches en cours sur la construction d'un super centre de données dédié à l'intelligence artificielle –, le Comité de pilotage a également reconnu avec franchise les lacunes existantes. Plus précisément, le cadre institutionnel et politique relatif aux données fait encore défaut, et il n'existe pas de base juridique complète pour le développement des produits et services de données essentiels. La situation des données dispersées et fragmentées, leur qualité inégale et la lenteur de la normalisation constituent un obstacle majeur ; l'origine et les données de référence n'ont pas été clairement identifiées ; et la construction de bases de données nationales et spécialisées progresse encore lentement. La réduction et la simplification des procédures administratives fondées sur les données numériques sont encore lentes, la numérisation et la restructuration des processus n'ont guère progressé, et le taux de services publics complets reste faible.

Pour remédier à ces problèmes, une série de tâches spécifiques, assorties d'échéances d'achèvement en 2026, ont été assignées aux ministères et aux agences :

Sur le plan institutionnel, le ministère de la Sécurité publique est chargé des tâches suivantes :

1. Rechercher et soumettre au Gouvernement, en vue de sa promulgation, les décrets suivants selon une procédure simplifiée : Décret régissant le fonctionnement de la plateforme de données, à finaliser au deuxième trimestre 2026 ; Décret régissant le mécanisme de développement des activités de création et d’exploitation des données du Centre de création et d’exploitation des données relevant du Centre national des données, à finaliser au premier trimestre 2026 ; Décret relatif à l’identification, à l’authentification et à la traçabilité des produits et marchandises, à finaliser au deuxième trimestre 2026 ;

2. Soumettre au Gouvernement, pour promulgation, une résolution normative sur le développement des citoyens numériques, à finaliser au cours du premier trimestre 2026 ;

3. Rechercher et soumettre aux autorités compétentes des mécanismes et des politiques pour le développement de l’économie des données, à finaliser au deuxième trimestre 2026 ;

4. Présider et coordonner avec les agences concernées la publication d'une liste de normes et de réglementations techniques sur les données, à finaliser au deuxième trimestre 2026.

Le ministère des Finances, en coordination avec le ministère de la Sécurité publique, élaborera un cadre juridique sur la tarification des données, les frais et les coûts d'exploitation des données du Centre national des données, ainsi que sur les incitations fiscales et les politiques de capital pour les entreprises impliquées dans des activités liées aux données, qui devrait être finalisé au deuxième trimestre 2026.

L'agence nationale de gestion des bases de données, en coordination avec le ministère des Sciences et des Technologies, accélérera l'élaboration et la promulgation des normes et réglementations conformément à la liste afin d'assurer une application commune et unifiée à l'échelle nationale, qui devrait être achevée au deuxième trimestre 2026.

Les ministères, les départements et les collectivités locales doivent agir de toute urgence :

1. Élaborer des décisions pour la publication de listes de données originales, de données de référence, de données ouvertes et de données partagées ; des procédures et réglementations pour la gouvernance des données ; des normes techniques pour la structure des messages de données échangés entre la base de données nationale, les bases de données spécialisées et les systèmes d'information qui se connectent et échangent des données avec la base de données nationale intégrée ; mettre en œuvre le développement de l'architecture des données, à achever au premier trimestre 2026 ;

2. Identifier, publier et mettre à jour l'ensemble de données principal pour les champs spécialisés à intégrer dans le système de dictionnaire de données partagé, à terminer au deuxième trimestre 2026.

Le ministère de la Justice étudiera et proposera des mécanismes et des politiques visant à contrôler strictement l'émission des procédures administratives, en assurant l'uniformité et la cohérence du niveau central au niveau local ; n'émettra de nouvelles procédures administratives qu'en cas de réelle nécessité, en respectant les exigences de constitutionnalité, de légalité, de raisonnabilité et en ayant de faibles coûts de mise en œuvre ; tout en veillant à leur adéquation aux caractéristiques spécifiques et aux conditions pratiques des localités, ce travail devant être achevé au troisième trimestre 2026.

Promouvoir la construction et le développement de bases de données importantes.

Le Comité directeur exige que les ministres et les chefs de département supervisent directement et assument l'entière responsabilité devant le gouvernement et le Premier ministre ; les bases de données doivent garantir qu'elles sont « exactes, complètes, propres, actives, unifiées et destinées à un usage commun » ; et, en même temps, promouvoir la création, la connexion et le partage des données.

Le ministère de l'Intérieur accélère la mise à jour, le nettoyage et le recoupement de 100 % des données de la base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public avec la base de données nationale sur la population, travaux qui devraient être achevés au premier trimestre 2026 ; et il construit en urgence les bases de données composantes de la base de données de sécurité sociale, en modernisant et en intégrant les données des localités au niveau central pour une mise en service officielle, travaux qui devraient être achevés au deuxième trimestre 2026.

Le ministère de la Sécurité publique accélère l'organisation et le déploiement de la base de données pour le traitement des infractions administratives, en s'attachant à résoudre les obstacles conformément à la résolution gouvernementale n° 66.9/2025/NQ-CP, qui devrait être achevée en septembre 2026 ; et étudie le développement d'une base de données pour soutenir le développement de l'intelligence artificielle autonome au Centre national de données.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement accélère la finalisation des bases de données sectorielles telles que celles relatives à la production agricole, à l'élevage, à la pêche, à la foresterie, aux ressources en eau et à l'environnement, et promeut la connectivité et le partage des données des collectivités locales vers le gouvernement central, dans le but de les achever au troisième trimestre 2026.

Le ministère de la Santé doit accélérer la finalisation des bases de données composantes de la base de données du secteur de la santé, en veillant à ce que les données soient exactes, fiables et en temps réel ; et les relier à la base de données nationale sur la population, ce qui devrait être achevé au deuxième trimestre 2026.

L’Inspection générale du gouvernement s’attelle à résoudre d’urgence les difficultés et les obstacles, à accélérer la construction des éléments clés et à promouvoir la connectivité et l’interopérabilité des données à l’échelle nationale, dans le but d’achever le projet d’ici septembre 2026.

Les organismes nationaux et spécialisés de gestion des bases de données doivent d'urgence construire, développer et mettre en service les bases de données prévues par la résolution n° 11/NQ-CP du 14 janvier 2026 et la résolution n° 214/NQ-CP du 23 juillet 2025 du gouvernement ; le processus de construction des bases de données doit être lié à la réduction et à la simplification des procédures administratives et des services publics en ligne basés sur les données numériques ; promouvoir la connectivité et le partage des données, et achever ce travail d'ici le troisième trimestre 2026.

développement de l'infrastructure de données

Le ministère de la Sécurité publique achève et exploite en urgence le Centre national de données n° 1 conformément à la feuille de route, et propose des études sur la construction des Centres nationaux de données n° 2 et 3. Les ministères, les secteurs et les collectivités locales s'enregistrent, élaborent et mettent en œuvre en urgence des feuilles de route et des plans pour le transfert des infrastructures vers les Centres nationaux de données, qui devraient être achevés au premier trimestre 2026.

Développer des ressources humaines de haute qualité pour stimuler le développement de l'économie des données.

Le ministère de la Sécurité publique élaborera et mettra en œuvre un programme de formation intensif et des ateliers sur la science des données destinés aux fonctionnaires et agents travaillant dans la gestion et l'exploitation des bases de données au sein des ministères, agences et collectivités locales, qui devraient être achevés au troisième trimestre 2026.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation encourage la formation des ressources humaines dans le domaine des sciences des données et de l'intelligence artificielle ; développe la formation à l'étranger et délivre des certifications internationales ; et renforce la coopération avec les principales entreprises technologiques et les instituts de recherche afin de développer des ressources humaines de haut niveau en sciences des données.

Le ministère des Affaires étrangères, en coordination avec le ministère de la Sécurité publique, établira et développera la coopération internationale avec les organisations et les pays qui possèdent des atouts en matière de gouvernance des données, de souveraineté des données, d'IA et d'infrastructure nationale de données, et ce, jusqu'au troisième trimestre 2026.

Garantir la cybersécurité et la souveraineté nationale des données.

Les ministères, les départements et les collectivités locales doivent élaborer des plans pour assurer la cybersécurité et la sécurité des données avant de connecter et de synchroniser les données avec le Centre national de données.

Le ministère de la Sécurité publique finalise en urgence le cadre juridique, les normes et les réglementations en matière de protection des données ; coordonne avec les ministères, les secteurs et les collectivités locales l'inspection et l'examen du travail visant à garantir la cybersécurité et la sécurité des données à la source ; surveille les flux transfrontaliers de données ; et examine et évalue l'état actuel des transferts transfrontaliers de données relatifs à la liste des données essentielles et importantes spécifiée dans la décision n° 20/2025/QD-TTg du Premier ministre.

Pacifique

Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/viet-nam-tap-trung-thuc-hien-5-dot-pha-chien-luoc-ve-du-lieu-so/20260127041309136