Élaborer et concevoir des lois, des mécanismes et des politiques pour garantir l'adéquation, la flexibilité et l'efficacité

NDO - Le matin du 18 avril, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion gouvernementale sur l'élaboration des lois.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du gouvernement consacrée à l'élaboration des lois. (Photo : TRAN HAI)

S'exprimant lors de la séance d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le gouvernement prévoyait de soumettre 63 documents et rapports à l'Assemblée nationale lors de la session de mai prochain, dont 37 lois et résolutions. Il s'agit d'un volume important de documents, qui touchent à l'ensemble des activités socio -économiques et aux problèmes actuels d'application et de respect des lois. La charge de travail est importante, les tâches lourdes, les exigences élevées, la nature complexe, la portée vaste et le temps limité. J'espère donc que les délégués se concentreront sur leur contenu et formuleront des commentaires directs.

Depuis le début de l'année, le gouvernement a tenu quatre séances législatives afin d'examiner les lois, les résolutions soumises à l'Assemblée nationale et d'autres documents ; de plus, plusieurs documents et rapports ont été soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Selon le Premier ministre, le travail législatif est considérable et certains travaux doivent être ajustés pour bien organiser la mise en œuvre des lois et les préciser.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion. (Photo : TRAN HAI).

Le Premier ministre a souligné la nécessité d'élaborer des décrets et des circulaires pour mettre en œuvre la loi promulguée. Cela montre que l'institution est « le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement » ; il est donc prioritaire de consacrer beaucoup de temps et d'efforts à la suppression, à la construction et à l'achèvement du système juridique.

Vue de la réunion. (Photo : TRAN HAI)

La semaine dernière, lors de la session extraordinaire consacrée à l'élaboration des lois, le gouvernement a adopté en urgence six projets de loi et résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale. Cette session est la deuxième du mois consacrée aux travaux juridiques. Il s'agit d'une tâche importante, urgente et rapide, visant à examiner cinq projets de loi visant à créer une percée dans l'économie de marché socialiste, à libérer toutes les ressources et à promouvoir toutes les forces productives du pays. Cependant, le Premier ministre a souligné que les entreprises se plaignent toujours de l'enchevêtrement des institutions, qui doivent recourir à de trop nombreuses agences pour résoudre un problème ; la décision d'édicter des politiques tarde encore à être prise ; la loi vient d'être révisée et promulguée, et il est clair que la préparation des amendements est loin d'être achevée.

Membres du gouvernement présents à la réunion. (Photo : TRAN HAI)

Le Premier ministre a souligné que la réalité évolue très rapidement. Plus nous tardons, plus nous nous enlisons. Actuellement, tout doit être rapide et décisif ; toute hésitation revient à rater des opportunités. Nous devons bâtir une économie indépendante et autonome. Plus la tâche est difficile, plus la détermination de notre Parti à bâtir une économie indépendante et autonome, associée à une intégration économique internationale profonde, substantielle et efficace, est parfaitement justifiée.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung prend la parole lors de la réunion. (Photo : TRAN HAI)

Le Premier ministre a souligné qu'il faut affirmer qu'il n'y a pas de marché unique, seuls les intérêts nationaux et ethniques sont uniques, nous devons donc être proactifs, flexibles et créatifs dans les conditions actuelles pour répondre aux exigences ; les ministères, les branches et les localités doivent être très proactifs et créatifs dans le processus d'élaboration des lois ; cela nécessite une réflexion très nouvelle, doit aller au-delà de la pensée normale ; la réflexion, la méthodologie et l'approche pour gérer les problèmes pratiques actuels doivent être rapides, appropriées, flexibles, efficaces et suivre de près la réalité, sinon elles seront obsolètes et manqueront des opportunités ; être flexible et créatif dans le processus d'intégration ; les avantages doivent être harmonisés et les risques partagés.

Les délégués discutent lors de la réunion. (Photo : Tran Hai)

Le Premier ministre a affirmé que la situation actuelle est très difficile, mais que les difficultés actuelles sont incomparables à celles que le pays et son peuple ont traversées au cours des 80 dernières années. Cette année, nous nous sommes fixé un objectif de développement bien plus ambitieux dans un contexte mondial extrêmement difficile. Par conséquent, nous devons faire preuve de calme, de persévérance, de créativité et de flexibilité ; ne pas être négligents, subjectifs ou perdre notre vigilance ; maximiser les avantages, les points communs et les intérêts communs dans les relations internationales ; minimiser les désaccords et trouver les voies les plus favorables. Il est nécessaire d'intégrer pleinement cet esprit dans l'élaboration des cadres politiques et des lois. Lorsque la réalité est surmontée ou se présente, elle doit être rapidement adaptée aux exigences de la réalité, car nous devons respecter la réalité, la suivre de près et la considérer comme objective.

Le Premier ministre a insisté sur le renforcement de la décentralisation et de la délégation maximale des pouvoirs : « La localité décide, la localité agit, la localité est responsable », ainsi que sur l’allocation des ressources et le renforcement de la supervision, de l’inspection et du contrôle du pouvoir. Le pouvoir central ne fait que ce qu’il sait, évitant ainsi la situation de « ne pas savoir mais gérer ». Il gère par le biais de lois, de mécanismes et de politiques, en particulier dans le contexte de la mise en place d’un gouvernement à deux niveaux. Il doit réduire activement les procédures administratives et les coûts de conformité pour les citoyens et les entreprises ; coordonner étroitement ; attribuer une autorité à chaque niveau le plus performant ; renforcer la responsabilité à tous les niveaux ; appliquer correctement l’esprit de gestion de l’État, concevoir des lois, des mécanismes et des politiques, allouer les ressources, surveiller, inspecter, récompenser et discipliner. Ce que les citoyens et les entreprises font de mieux, confiez-leur la tâche. Numériser la gestion grâce aux outils de transformation numérique, réduire les contacts humains, atténuer les tensions et les problèmes ; s’efforcer de développer l’environnement réseau tout en garantissant la sécurité et la sûreté du réseau.

Source : https://nhandan.vn/xay-dung-thiet-ke-luat-phap-co-che-chinh-sach-bao-dam-phu-hop-linh-hoat-hieu-qua-post873398.html