La déléguée Pham Van Hoa a suggéré d'envisager d'augmenter l'âge de service pour les femmes policières, mais la déléguée Nguyen Thanh Hai a accepté et a espéré qu'à l'avenir, cette industrie compterait des femmes générales et des vice-ministres.
Le matin du 2 juin, participant à la discussion de la loi révisée sur la sécurité publique du peuple, le délégué Pham Van Hoa (vice-président de l'Association des avocats de Dong Thap ) a proposé que l'agence de rédaction envisage de relever l'âge maximum de service pour les femmes lieutenants-colonels à 3 ans et pour les femmes colonels à 5 ans.
Selon lui, une telle augmentation est excessive par rapport aux autres grades. En effet, des enquêtes ont montré que, dans la pratique, certaines localités ont proposé que l'âge de service le plus élevé pour les femmes soit cohérent avec les spécificités de la profession, du poste et de l'environnement de travail, afin de garantir la santé des commandants dans différents environnements de travail.
M. Hoa a déclaré que les forces armées, en général, travaillent dans un environnement très difficile, jour et nuit, en particulier dans des endroits où la sécurité politique et l'ordre social sont complexes. Il a donc suggéré de ne pas assimiler l'âge de la retraite aux fonctions administratives, conformément au Code du travail.
Délégué Pham Van Hoa (membre de la Commission des lois). Photo : Médias de l'Assemblée nationale.
De plus, les policières ayant le grade de lieutenant-colonel ou de colonel occupent souvent les postes de cheffe ou de cheffe adjointe d'unités professionnelles de leur secteur, ou de directrice ou de directrice adjointe de police provinciale ou municipale. Ce sont des tâches très pénibles, qui impactent la santé des femmes âgées. « Je pense que l'âge de la retraite pour les femmes lieutenant-colonel est de 57 ans, celui des femmes colonel de 58 ans, et celui des femmes général de division de 60 ans », a déclaré un délégué de la province de Dong Thap.
La déléguée Nguyen Thanh Hai (secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen) a défendu un argument contraire. Mme Hai a déclaré que le relèvement de l'âge pour chaque poste et chaque fonction, tel que prévu dans le projet de loi, est conforme au Code du travail. Ce dernier vise notamment à réglementer les personnes travaillant dans des environnements toxiques et pénibles.
Selon le projet de loi, l'augmentation de l'âge de départ à la retraite est divisée en deux groupes. Le groupe 1 augmentera de deux ans pour les lieutenants-colonels, les commandants, les lieutenants et les sous-officiers. Selon le secrétaire du Parti Thai Nguyen, il s'agit d'un groupe de spécialités professionnelles dont l'âge de départ à la retraite est abaissé de sept ans par rapport à l'ancien Code du travail.
Par conséquent, le projet de loi propose d'augmenter immédiatement l'âge de départ à la retraite de deux ans, ce qui est approprié pour assurer la différence entre l'âge de départ à la retraite de ce groupe et l'âge général de départ à la retraite. Le groupe restant (lieutenant-colonel, colonel) a le même âge de départ à la retraite que celui prévu par l'ancien Code du travail (hommes 60 ans, femmes 55 ans). Par conséquent, lorsque le nouveau Code du travail augmentera l'âge de départ à la retraite, ce groupe devra également augmenter en conséquence afin d'assurer la cohérence.
Délégué Nguyen Thanh Hai (secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen). Photo : Médias de l'Assemblée nationale.
Le secrétaire du Parti, Thai Nguyen, a proposé un compromis en divisant l'augmentation de l'âge d'entrée en service des colonels et lieutenants-colonels prévue par la loi en deux étapes. Première étape : immédiatement après l'entrée en vigueur de la loi, l'âge d'entrée en service des colonels et lieutenants-colonels de sexe masculin passera à 60 ans et 9 mois, et celui des lieutenants-colonels de sexe féminin sera augmenté d'un an, passant de 55 ans à 56 ans. À l'instar de la proposition du projet de loi visant à augmenter immédiatement de deux ans l'âge d'entrée en service des lieutenants-colonels, commandants, lieutenants et sous-officiers.
Étape 2 : à partir des années suivantes, l'âge de départ à la retraite sera majoré de 3 mois pour les hommes et de 4 mois pour les femmes, conformément au Code du travail. Cette option n'entraînera pas de retard dans le calcul de l'âge de départ à la retraite, elle est donc conforme à la loi et permet d'harmoniser l'âge de départ à la retraite avec les dispositions du Code du travail, tout en tenant compte de l'âge de départ à la retraite de groupes spécifiques.
Selon Mme Hai, Thai Nguyen compte actuellement cinq colonels, mais aucune femme ; sur 105 lieutenants-colonels, on compte cinq femmes. « Relever l'âge de la retraite des femmes colonels et lieutenants-colonels permettra aux femmes dirigeantes de la police de bénéficier d'un temps d'action égal après la promulgation de la loi », a déclaré la secrétaire de Thai Nguyen.
Concrètement, après une période de mise en œuvre, le nombre de femmes colonels à l'échelle nationale ne sera plus de 67 comme actuellement, et le nombre de généraux ne sera plus de 6, mais augmentera. « Nous pouvons tout à fait espérer qu'une femme lieutenante générale occupera prochainement le poste de vice-ministre de la Sécurité publique », espère-t-elle.
Proposition visant à prolonger l'âge de service dans des cas particuliers
Le délégué Do Huy Khanh (directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Dong Nai) a approuvé la proposition de relever l'âge maximum d'entrée en service des policiers et des sous-officiers. Cela aura un impact positif sur le travail professionnel de la Police populaire, en s'appuyant sur des ressources spécialisées et expérimentées dans la prévention et la lutte contre tous les types de criminalité. Le relèvement de l'âge d'entrée en service des policiers et des soldats contribuera à équilibrer et à alléger la charge pesant sur la Caisse d'assurance sociale.
Selon le délégué de la province de Dong Nai, l'âge maximum actuel pour le service des policiers, outre la réglementation générale, prévoit des cas particuliers, conformément aux réglementations du Parti et de l'État, notamment pour les membres du Bureau politique, les membres du Comité central et les députés à l'Assemblée nationale. Cependant, la loi de 2018 sur la sécurité publique populaire n'a pas encore spécifiquement réglementé l'allongement de la limite d'âge pour ces cas, ce qui n'assure pas la cohérence avec les réglementations actuelles du Parti et de l'État.
« L'ajout de réglementations visant à prolonger l'âge du service dans des cas particuliers examinés et décidés par les autorités compétentes est nécessaire et adapté à la réalité », a-t-il déclaré.
On estime que les cas particuliers de prolongation de l'âge de service sont très rares et qu'ils sont appliqués selon des réglementations et des procédures très strictes, à plusieurs niveaux. Par le passé, cette prolongation a permis de promouvoir activement les qualifications et les compétences de certaines personnes en termes d'utilité, de dévouement, d'intelligence, de prestige et d'expertise.
Par conséquent, M. Khanh a proposé de maintenir le projet de loi comme un cas particulier permettant aux policiers de voir leur âge de départ à la retraite prolongé au-delà de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes, conformément à la décision de l'autorité compétente. Les policiers professeurs, maîtres de conférences, médecins et experts confirmés peuvent voir leur âge de service prolongé au-delà de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes.
Selon la loi de 2018 sur la sécurité publique populaire, l'âge maximum de service pour les sous-officiers est de 45 ans ; celui de lieutenant est de 53 ans ; celui de major et de lieutenant-colonel est de 55 ans pour les hommes et de 53 ans pour les femmes ; celui de lieutenant-colonel est de 58 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes ; celui de colonel est de 60 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes. L'âge de la retraite pour les généraux est de 60 ans.
Les policiers professeurs, maîtres de conférences, médecins et experts confirmés peuvent voir leur âge de service prolongé au-delà de 60 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes. Si l'unité de police en a besoin, les lieutenants, commandants, lieutenants-colonels et officiers de sexe masculin ayant le grade de lieutenant-colonel, s'ils possèdent les qualités requises, sont compétents dans leur profession et leurs compétences, sont en bonne santé et disposés à le faire, peuvent voir leur âge de service prolongé conformément aux règlements du ministre de la Sécurité publique, sans toutefois dépasser 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes.
L'Assemblée nationale votera l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire dans l'après-midi du 22 juin.
Son Ha - Viet Tuan
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