Giám đốc Sở Tài chính Nghệ An: Việc đặt mục tiêu tăng trưởng 10,5-11,5% năm 2026 là có cơ sở

Chiều 11/12, Kỳ họp thứ 35 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tiếp tục diễn ra với nội dung thảo luận tại hội trường.

Các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Nam Đình - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa, điều hành kỳ họp.

Chủ tọa điều hành kỳ họp. Ảnh: Thành Cường

Trao đổi, thảo luận tại hội trường về tình hình kinh tế - xã hội năm 2025, nhiệm vụ năm 2026, Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải cho rằng, dự kiến tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 của tỉnh đạt 8,44%, đứng thứ 13 cả nước, thứ 3 khu vực Bắc Trung Bộ.

"Như vậy, chúng ta không đạt được mục tiêu tăng trưởng theo Nghị quyết của HĐND tỉnh là từ 9,5%-10,5% và cũng không đạt mục tiêu của Chính phủ giao là 9%. Tuy nhiên, với bối cảnh nhiều khó khăn trong thời gian qua, trong năm qua thì việc đạt tốc độ tăng trưởng 8,44% cũng là sự nỗ lực lớn" - ông Hải nhấn mạnh.

HĐND tháng 12 2025-39 — Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải phát biểu thảo luận tại hội trường. Ảnh: Thành Cường

Trao đổi các nguyên nhân, Giám đốc Sở Tài chính cho rằng, nguyên nhân khách quan là do ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh, bão lũ. Thống kê sơ bộ về thiệt hại do thiên tai trên địa bàn tỉnh hơn 8.500 tỷ đồng.

"Thiệt hại do thiên tai đánh thẳng vào ngành nông nghiệp, làm cho tốc độ tăng trưởng nông nghiệp của quý III, quý IV lần lượt là 0,89% và 0,74%, thấp nhất trong nhiều thập kỷ vừa qua. Vì tỷ trọng của lĩnh vực nông nghiệp chiếm đến 20% GRDP của tỉnh, nên đã kéo tốc độ tăng trưởng của tỉnh thấp xuống", ông Hải cho biết.

Bên cạnh đó, ông Hải cũng cho rằng, sau hơn 5 tháng vận hành, hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp có nhiều bất cập, nhiều lúng túng trong quá trình chỉ đạo điều hành, tốc độ giải ngân đầu tư cũng rất chậm.

Trả lời băn khoăn của đại biểu về việc UBND tỉnh đặt mục tiêu tăng trưởng của năm 2026 từ 10,5 - 11,5% dựa trên cơ sở nào, có cao quá hay không, có khả thi không? Giám đốc Sở Tài chính cho biết, việc đặt mục tiêu trên là do Chính phủ dự kiến tốc độ tăng trưởng của cả nước năm 2026 là hai con số, tức là 10% trở lên.

Các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh tham dự kỳ họp. Ảnh: Thành Cường

Như vậy, Nghệ An đặt mục tiêu tăng trưởng của cả giai đoạn 2025-2030 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX là 12%. Năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội, mức tăng trưởng 10,5- 11,5% là hoàn toàn phù hợp, vì không thể đưa thấp hơn, nếu đưa cao hơn thì cũng không có cơ sở để thực hiện.

Theo ông Hải, cơ sở để đưa ra mục tiêu này là do các dự án trên địa bàn tỉnh đã thu hút đầu tư trong nhiệm kỳ vừa qua, bước sang năm 2026 sẽ đi vào hoạt động, qua đó sẽ tạo động lực cho tăng trưởng cho tỉnh. Cùng đó, nhiều dự án hạ tầng quan trọng đã hoàn thành, như đường cao tốc Bắc - Nam, đường ven biển, Đại lộ Vinh - Cửa Lò, nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Quốc tế Vinh.

Song theo ông Hải, cơ sở quan trọng nhất là năm 2026 tỉnh sẽ triển khai nhiều chương trình, dự án lớn, như dự án Cảng nước sâu Cửa Lò chuẩn bị khởi công vào ngày 18/12/2025; nhà máy Nhiệt điện LNG Quỳnh Lập, hay cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Bên cạnh đó, tỉnh đang dự kiến triển khai nhà máy dứa và nhiều dự án liên quan tại KCN VSIP và WHA.

Trao đổi, trả lời về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Giám đốc Sở Tài chính cho rằng, hiện tỷ lệ giải ngân của tỉnh đang còn thấp, mới đạt 63%, cao hơn mức bình quân chung cả nước.

Thi công giai đoạn 2 đường N5 từ xã Đông Lộc xuống xã Hải Lộc. Ảnh Nguyễn Hải — Thi công giai đoạn 2 đường N5 từ xã Đông Lộc xuống xã Hải Lộc. Ảnh tư liệu: Nguyễn Hải

Theo ông Hải, nguyên nhân giải ngân đạt thấp là do điều kiện thời tiết, thiên tai từ tháng 4 đến nay, dẫn đến việc các công trình, dự án khó triển khai. Việc bàn giao chủ đầu tư còn chậm trễ, chuyển kế hoạch đầu tư công trung hạn từ huyện về tỉnh, từ huyện về xã còn vướng mắc.

Nhấn mạnh thu ngân sách năm 2025 là điểm sáng trong bức tranh kinh tế của tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính cho biết, dự án hết năm 2025 thu ngân sách của tỉnh đạt 26.506 tỷ đồng, bằng gần 150% dự toán và tăng 39%.

Ông Hải cũng lý giải việc cơ cấu thu từ tiền đất cao sẽ giúp tỉnh có dư địa để triển khai các dự án trọng điểm, nhằm đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội, tạo nguồn thu tốt hơn trong tương lai.

Phát biểu tại phiên thảo luận, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu cho rằng, UBND tỉnh đã bàn bạc rất kỹ, đã thông qua HĐND tỉnh nên đặt mục tiêu tăng trưởng năm 2026 từ 10,5 đến 11,5% là phù hợp.

HĐND tháng 12 2025-5 — Các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp. Ảnh: Thành Cường

"Đây là một năm đầu tỉnh thực hiện chủ trương tăng trưởng hai con số. Một số dự án động lực của tỉnh thì đang ở giai đoạn bắt đầu. Ví dụ như cảng nước sâu Cửa Lò thì trong tháng 12 này sẽ khởi công. Sân bay Vinh cũng đang hoàn thiện để hoàn thành. Các dự án đường cao tốc Vinh - Thanh Thủy, Nhiệt điện LNG Quỳnh Lập và một số dự án trọng điểm khác chuẩn bị triển khai", Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu nhấn mạnh và đề nghị đại biểu thống nhất để HĐND tỉnh giao cho UBND tỉnh tốc độ tăng trưởng năm 2026 là 10,5 - 11,5%.

Cho rằng việc giải ngân vốn đầu tư công thấp có nguyên nhân là do lũ lụt, thiên tai, song ông Hoàng Nghĩa Hiếu cho rằng, HĐND tỉnh muốn UBND tỉnh làm rõ trách nhiệm của Sở, ngành về các nguyên nhân chủ quan.

"Ví dụ, từ tháng 7 đến tháng 10/2025, các Ban Quản lý dự án cấp huyện cũ không giao về đâu, không chuyển giao gì cả. Đưa về tỉnh cũng chưa xong mà đưa về xã cũng không được. 3 tháng hầu như không làm gì, đây là trách nhiệm thuộc về chỉ đạo, điều hành", Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu nhấn mạnh và đề nghị UBND tỉnh cần xem xét Sở nào tham mưu vấn đề này, chậm ở khâu nào thì phải xác định trách nhiệm để làm tốt hơn.