בק נין: טרנספורמציה באמצעות ממשלה מוכוונת שירות.

BAC NINH - מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, הפועל מאז ה-1 ביולי, הביא לשינויים ניכרים ברמה העממית. שינויים אלה לא באים לידי ביטוי רק בדוחות או בהחלטות, אלא מורגשים בבירור על ידי הציבור באמצעות הליכים מנהליים, שירותי תחבורה, הקרנות סרטים בחינם, ומעל הכל, שיפור באיכות החיים.

מערכת יעילה ושקופה.

לאחר הארגון מחדש, במחוז יש כיום 99 יחידות מנהליות ברמת הקומונה (ירידה של 214 יחידות), 15 מחלקות וסוכנויות מקבילות (ירידה של 15 יחידות), 123 משרדים, 2 תת-מחלקות ו-184 יחידות שירות ציבורי. הארגון מחדש לא רק נועד להפחית את מספר היחידות המנהליות, אלא, חשוב מכך, להגדיר בבירור את התפקידים, המשימות והאחריות של כל מחלקה וכל פקיד; להתגבר על המצב של "בקשת חוות דעת מרמות מרובות". מנגנון הפעולה המאוחד עם אחריות ברורה תרם להפחתת הזדמנויות לשחיתות, הגברת השקיפות ובניית אמון בקרב העם.

פקידי מרכז השירות המנהלי הציבורי המחוזי תמיד נותנים עדיפות לשביעות רצון האזרחים והעסקים כמטרת השירות שלהם.

במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של המחוז, כל ההליכים תחת סמכות המחוז מתקבלים, מעובדים והתוצאות מוחזרות בהתאם לתהליך מאוחד ודיגיטלי לחלוטין. הליך עיבוד הקבצים מנוטר באופן רציף, מה שמאפשר לאזרחים לעקוב אחר סטטוס הקבצים שלהם שלב אחר שלב. כתוצאה מכך, שיעור עיבוד הבקשות בזמן והמוקדם במחוז נשאר באופן עקבי מעל 99%. מר נגוין ואן ביי ממחוז בק ג'יאנג שיתף: "כעת, איננו צריכים ללכת למקומות רבים כדי להשלים הליכים; הקבצים מאורגנים בבירור, והצוות וזמן החזרת התוצאות שקופים, כך שאנו מרגישים בנוח לחלוטין. המרכז מרווח, נקי, ממוזג, יש בו מקומות ישיבה מרווחים ומספק משקאות חינם. בכל פעם שאני מגיע לכאן, אני מרגיש חם ומעריך את הדאגה של הממשלה לאנשים." מר נגוין מאן הייאו, יו"ר הוועדה העממית של מחוז קין בק, אמר: "בכל יום, המחוז מקבל יותר מ-100 בקשות, שרובן מעובדות באותו יום. הליכים מורכבים הקשורים לקרקע מוסברים במלואם גם כן, מה שמונע את הצורך של אנשים לבצע נסיעות מרובות."

התפתחות משמעותית נוספת היא העלייה החזקה בשירותים ציבוריים מקוונים. המחוז סיפק כמעט את כל ההליכים המנהליים הקשורים לעסקים והליכים רבים אחרים באופן מקוון, תוך קיצור זמני הטיפול ואפשרות לאזרחים ולעסקים להגיש בקשות בכל מרכז או נקודת קבלה במחוז מבלי להיות מוגבלים על ידי גבולות מנהליים. כדי לשרת טוב יותר את העם, קומונות ומחוזות רבים יצרו מודלים חדשניים כגון "שבת לעם", "צוותי נוער התומכים בשירותים ציבוריים מקוונים" וקבוצות Zalo המחברות את האזרחים ישירות עם מחלקת השירות המרכזת. מודל "5 ברורים": אדם ברור, משימה ברורה, אחריות ברורה, מועד אחרון ברור, תוצאה ברורה, יושם באופן סינכרוני. על פי התוצאות שפורסמו בפורטל השירות הציבורי הלאומי, במשך 12 השבועות האחרונים ברציפות, מחוז בק נין הוביל את המדינה באיכות השירות הניתן לאזרחים ולעסקים בסביבה האלקטרונית, כפי שמעידים ציונים גבוהים במדדים כגון: דיגיטציה של מסמכים, שירותים ציבוריים מקוונים, תשלומים מקוונים ורמות שביעות רצון של האזרחים.

תחבורה חינם - חלוקת הדאגה של הממשלה.

לצד רפורמות בהליכים מנהליים, בק נין גם יישמה פעילויות רבות ששירתו ישירות את חייהם התרבותיים והרוחניים של העם. במהלך אירועים מרכזיים כמו יריד הסתיו; התערוכה "80 שנות עצמאות - חופש - אושר" שהתקיימה במרכז התערוכות הלאומי (קומונת דונג אן, האנוי ); או לאחרונה, פסטיבל הפירות של מחוז בק נין שהתקיים ברובע צ'ו... עשרות אלפי אנשים השתתפו בשירותי הסעות חינמיים שאורגנו על ידי המחוז.

המחוז מארגן באופן קבוע שירותי הסעות חינם לאירועים גדולים עבור הציבור.

גב' מין נגוייט ממחוז קין בק ומר סון, תושב קשיש ממחוז בק ג'יאנג, הביעו שניהם את שמחתם על קבלת הסעות חינם. גב' נגוייט אמרה בהתרגשות: "משפחתי רצתה לראות את התערוכה '80 שנות עצמאות - חופש - אושר' אך דאגה לגבי התחבורה. כשנודע לנו שהפרובינציה דאגה להסעות חינם, כל המשפחה נרשמה מיד. הנסיעה לא רק הייתה נוחה, אלא גם גרמה לי להרגיש בבירור את החיבה והאכפתיות של הממשלה". מר סון הוסיף: "אני נרגש מאוד להשתתף באירוע מבלי לדאוג לגבי תחבורה. תמיכה זו היא באמת מעשית ואנושית".

כאשר הסרט "גשם אדום" יצא לאקרנים, המחוז וקומונות ורובעים רבים ארגנו הקרנות חינם, ויצרו הזדמנויות לאנשים לצפות בו. ותיקי אגודת החיילים של מצודת קוואנג טרי בעיר בק ג'יאנג (לשעבר) התאספו כדי לצפות ולשתף את רגשותיהם. בצפייה בסרט הם חוו מחדש את ימי הלחימה הקשים, התרגשו וגאו. הם גם הביעו הכרת תודה על תשומת הלב המעמיקה של הממשלה. פעילויות פשוטות אך משמעותיות אלו תורמות להפצת ערכים תרבותיים, יצירת לכידות קהילתית והדגמת רוח "הממשלה המשרתת את העם". לדברי מר דו טואן חואה, סגן מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות, ארגון שירותי הסעות חינם ופעילויות תרבות קהילתיות לא רק תומך בעם אלא גם מקדם את תדמיתה של בק נין כפרובינציה עשירה במסורת, דינמית ומתורבתת.

מדיניות ביטוח לאומי מעולה

שנת 2025 מסמנת גם את היישום הנרחב של מדיניות רווחה חברתית מצוינת רבות. למעלה מ-500,000 תלמידים ב-745 גני ילדים ובתי ספר יסודיים ייהנו מ"תוכנית חלב בית הספר", כאשר ההורים יצטרכו לשלם רק 25% מהעלות. התלמידים יקבלו פטורים והנחות משכר לימוד; אנשים בני 60 ומעלה יקבלו ביטוח בריאות; ואלה בני 70 ומעלה יקבלו 200,000 וונד נוספים לחודש... מדיניות לקבוצות פגיעות תיושם במלואה ותכוון כראוי. גב' נגוין טי דה (בת 76, מחלקת טו לאן), המגדלת את נכדה היתום בן ה-10, אמרה שבכל חודש היא ונכדה מקבלים סך של 4.6 מיליון וונד בסובסידיות, כולל קצבת פרישה חברתית וקצבאות להקלת עוני שלה ושל נכדה.

גב' דה הסבירה: "עם הסובסידיה הזו, נכדתי ואני מרגישות מאוד בטוחות. נכדתי יכולה ללכת לבית הספר, אני יכולה לעבור בדיקות רפואיות באמצעות כרטיס ביטוח הבריאות שלי, ויש לנו כסף נוסף לכיסוי הוצאות המחיה היומיומיות." מדיניות מעשית זו מראת שבק נין לא רק מבצעת רפורמה במנגנון המנהלי שלה, אלא גם דואגת לחייו של כל אזרח, כך שכל משפחה חשה את ההגנה והתמיכה של המדינה. במקביל, פעילויות התומכות בתעסוקה, הכשרה מקצועית וטיפול במשפחות של ותיקי מלחמה ממשיכות להתרחב; התוכנית לחיסול בתים זמניים ורעועים הושלמה ברובה לפני לוח הזמנים, ורוב משקי הבית המוטבים את המדיניות השיגו רמת חיים בממוצע או מעליו.

התוצאות המצוינות בשנת 2025 מראות שהשינוי המשמעותי ביותר בבק נין הוא לא רק המנגנון המנהלי היעיל, אלא גם הדרך השקופה, הידידותית והיעילה יותר שבה הממשלה משרתת את העם. בק נין מבססת בהדרגה את מעמדה כיישוב דינמי, יצירתי וחלוץ בבניית ממשל מכוון שירות, התורם לשיפור איכות החיים וחיזוק אמון העם. במהלך השנה, המחוז השלים בהצלחה את כל 16 הקריטריונים לשינוי השלטון המקומי הדו-שכבתי (שלב 1), ודורג במקום השני הארצי, וגם השישי הארצי במדד החדשנות (PII). זוהי עדות חיה לכיוון הנכון ברפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית וחשיבה ניהולית חדשנית, תוך הצבת האנשים והעסקים במרכז.

טקסט ותמונות: ת'ו פונג

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-doi-thay-tu-chinh-quyen-phuc-vu-postid433696.bbg