בעיית הדיור לעובדים - חלק אחרון: טיפול מקיף.

על רקע הלחץ הגובר על דיור ציבורי בהו צ'י מין סיטי, מודל שיתוף הפעולה הרב-גוני בין פדרציית העובדים של הו צ'י מין סיטי לבין עסקים פותח כיוון חדש, הן בהשלמת ההיצע והן בשיפור איכות חייהם של העובדים. המעורבות הישירה של איגוד העובדים בפיתוח דיור ודיור לעובדים באזורי תעשייה צפויה להאיץ את תהליך הטיפול בצורכי הדיור של כוח עבודה זה בהו צ'י מין סיטי.

פרויקט דיור ציבורי ברובע אן לאק, הו צ'י מין סיטי. צילום: אן הייאו/חדשות וקבוצות אתניות עיתון

מודל "עיר הפועלים"

באמצע אפריל 2026, חתמה פדרציית העובדים של הו צ'י מין סיטי על הסכם שיתוף פעולה עם חברת הפיתוח התעשייתי טאן תואן בע"מ (IPC) ליישום פרויקט פיתוח דיור חברתי לעובדים, ובכך פתחה כיוון חדש להאצת בניית דיור באזורי תעשייה.

שיתוף הפעולה מתמקד במחקר, הצעה ויישום פרויקטים באזורים עם ריכוז גבוה של עובדים, כגון פארקי תעשייה, אזורי עיבוד לייצוא ואזורי היי-טק. ראוי לציין כי תיק הקרקעות המתוכנן כולל מספר מיקומים המנוהלים על ידי IPC, כגון קומפלקס הדירות R1 (An Phu Tay), אשכול דיור העובדים Hiep Phuoc וקרקעות ברובע Tan My.

בהתאם לחלוקת האחריות, IPC פועלת כמשקיעה, האחראית על רכישת קרקעות, תכנון פיננסי, בנייה ותפעול הפרויקט. איגוד העובדים העירוני אחראי על סקירת הצרכים בפועל והצעת מנגנונים ומדיניות מועדפים כדי להבטיח שהדיור יגיע לקבוצת היעד הנכונה. הפרויקטים לא רק כוללים דירות אלא גם שואפים ליצור מערכת אקולוגית מקיפה של שירותים כגון גני ילדים, חנויות נוחות, פארקים ומרחבים קהילתיים, התורמים לשיפור איכות חייהם של העובדים.

בעבר, איגוד העובדים של העיר שיתף פעולה גם עם שלושה עסקים, כולל קבוצת הואה סן , חברת LNT 7979 לפיתוח שירותים משותפת וקבוצת פו קואנג, במטרה לפתח יותר מ-80,000 יחידות דיור ציבורי עד שנת 2030. המטרה המשותפת היא לא רק להגדיל את מספר היחידות אלא גם להשקיע בתשתיות חברתיות מקיפות, תוך יצירת מודל "עירוני של עובדים" עם שירותים מלאים וקישורי תחבורה נוחים.

מנקודת מבטו של המשקיע, מר לה פואוק וו - יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת הואה סן - שיתף כי דיור ציבורי אינו תחום רווחי במיוחד, אך מדובר באחריות חברתית הכרחית. החברה ממנפת את היתרונות של מערכת חומרי הבניין שלה כדי לייעל עלויות ולשמור על מחירים סבירים. נכון לעכשיו, הקבוצה מיישמת את פרויקט הואה סן אן הא בקהילת טאן וין לוק, בהיקף של 1,785 דירות, המספק דיור ליותר מ-4,400 עובדים.

מר לה שואן לאן, יו"ר מועצת המנהלים של חברת LNT 7979 לפיתוח שירותים, חולק את אותה דעה ומאמין כי פיתוח דיור לעובדים אינו רק בעיה עסקית אלא גם אחריות כלפי הקהילה ופיתוח העיר.

"אם רק רווח היה מתחשב, עסקים לא היו בוחרים בדיור ציבורי. עם זאת, לאחר המגפה, כשחזו בגל עזיבת העובדים את העיר, עסקים הבינו ששימור עובדים הוא קריטי לפיתוח ארוך טווח. המטרה היא ליצור מודל של "עיר עובדים" - שבו לעובדים לא רק "יש מקום לגור" אלא גם "יכולים לחיות טוב ובנוחות", מטפח מחויבות ארוכת טווח לעיר", שיתף מר לאן.

מר וו קאצ' תאי, סגן יו"ר פדרציית העובדים של הו צ'י מין סיטי, הביע תקווה כי פיתוח דיור ציבורי ייצור סביבת מגורים בריאה, יציבה ובת קיימא. דיור לעובדים לא רק מסייע לחסוך בעלויות ומספק נוחות בחיי היומיום, אלא גם תורם להפחתת הלחץ על תשתיות התחבורה העירוניות.

במציאות, עסקים ש"מוותרים" על חלק מרווחיהם משקפים שינוי בחשיבה הפיתוחית ממטרות לטווח קצר לערכים ארוכי טווח, כאשר איכות חייהם של העובדים במרכז. עיצוב מחדש של פרויקטים של דיור ציבורי והכוונתם מ"מקום מגורים" ל"איכות חיים" הופכים בהדרגה לסטנדרט החדש.

"כדי להשיג מטרה זו, עסקים רבים מקצצים באופן יזום בעלויות שיווק, מיישמים טכנולוגיית בנייה טרומית וסטנדרטיזציה של עיצובים כדי להפחית עלויות. זהו מאמץ לחלוק תועלת מיידית ולעבוד יחד עם העירייה בייצוב כוח העבודה ובהשגת פיתוח בר-קיימא", שיתף מר תאי.

חזון לטווח ארוך

על פי עסקי נדל"ן, דיור ציבורי מעולם לא היה "קרקע פורייה" עקב שולי רווח נמוכים והליכי השקעה מורכבים. עם זאת, שיתוף פעולה בין איגודי עובדים ועסקים צפוי להסיר את "צווארי הבקבוק" הללו, להגדיל את ההיצע וליצור תהליך מסונכרן ממדיניות ויישום ועד להקצאה, תוך הבטחת הגעת הדיור לקהלי היעד הנכונים.

מנקודת מבט של תכנון עירוני, גב' לה טי ואן אן (אוניברסיטת טון דוק טאנג) מאמינה כי פיתוח דיור ציבורי בכיוון חדש יתרום לארגון מחדש של המרחב העירוני, תוך מעבר מחשיבה של "פתרון בעיות דיור" ל"יצירת מרחבי מגורים". ככל שלחץ האוכלוסייה באזור המרכזי ירד, לעיר תהיה הזדמנות לשפר את התשתיות ואת איכות הסביבה, ובמקביל לקדם פיתוח מסונכרן של אזורי לוויין.

"דירה מעוצבת היטב המנצלת אור טבעי ואוורור לא רק משפרת את בריאותם ורווחתם של הדיירים, אלא גם מסייעת להפחית את עלויות המחיה. ככל שאיכות החיים משתפרת, ערכו של דיור ציבורי משתרע מעבר למתן מקום מגורים בלבד; הוא גם יוצר השפעות חברתיות -כלכליות חיוביות, ועוזרות לעובדים להתייצב ולהישאר מחויבים לעסקיהם בטווח הארוך", שיתפה גב' ואן אן.

פרויקט דיור ציבורי ברחוב לי ת'ונג קיט 324 (רובע דיאן הונג, הו צ'י מין סיטי). צילום: An Hieu/חדשות וקבוצות אתניות עיתון

כדי לממש את היעד של 200,000 יחידות דיור ציבורי עד 2030, אמר סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, הואנג נגוין דין, כי העיר מיישמת פתרונות פורצי דרך רבים. באופן ספציפי, החל מאפריל 2026, דרישות ההכנסה יוקלו, מה שיאפשר לאנשים יחידים עם הכנסה מתחת ל-27 מיליון וונד לחודש גישה לדיור ציבורי, וירחיב את ההזדמנויות לעובדים בעלי הכנסה בינונית.

בפרט, העיר ייעלה את תהליך ההשקעה והבנייה באמצעות מנגנון "ערוץ ירוק", וצמצמה את זמן העיבוד לכ-122-132 ימים, בהתאם למקורות המימון. במקביל, העיר מעודדת עסקים להציע באופן יזום הקצאת קרקעות, תוך חיבור פיתוח דיור ציבורי עם תכנון עירוני רב-מרכזי, במקום להסתמך לחלוטין על קרקעות ציבוריות.

"לאחרונה, העירייה הגישה מסמך למשרד החקלאות והסביבה בבקשה להסרת מכשולים בנוגע לאישור מדיניות השקעה, במיוחד עבור קרקעות המנוהלות על ידי המדינה או קרקעות שטרם פוצתו או נוקו. התאמות אלה נועדו ליצור מסגרת משפטית נוחה יותר להשתתפות עסקים", שיתף סגן יו"ר ועדת העם העירונית.

עם ניסיון רב בפיתוח דיור ציבורי, מר לה הוו נגיה, מנכ"ל חברת לה טאן, מאמין כי הסרת צווארי בקבוק מוסדיים ויישום "ערוץ ירוק" לקיצור זמני עיבוד ייצרו תמריצים לעסקים להשתתף ביתר שאת. באופן דומה, מדיניות של הקלת תקרות ההכנסה תרחיב את היקף המוטבים, ובכך תגדיל את נזילות הפרויקטים... ותיתן לעובדים הזדמנויות רבות יותר להחזיק בבעלות על דיור ציבורי.

מנקודת מבטו של איגוד העובדים העירוני, מר וו קאצ' תאי הצהיר כי ניהול חברי האיגוד והעובדים עובר מודרניזציה לקראת שקיפות ויעילות. האיגוד המקצועי ימשיך להפוך את תהליך הרישום לדיגיטלי ולבנות פלטפורמה מקוונת שתעזור לעובדים לעקוב בקלות אחר הרישומים שלהם, תוך צמצום עיכובים או מידע חסר.

תוכנית הדיור החברתי בהו צ'י מין סיטי, המשלבת מאמצים מתואמים, החל ממדיניות ותכנון ועד ליישום, יוצרת הזדמנויות לעובדים להתיישב בסביבות מגורים מתאימות, ובמקביל מניחת את היסודות לפיתוח בר-קיימא של העיר.

מסיפורים אישיים של "התיישבות" בעיר, מתגבשת בהדרגה אסטרטגיית פיתוח עירוני ארוכת טווח - מקום שבו לאנשים לא רק יש מקום מגורים, אלא גם את התנאים לחיות, לעבוד ולבנות קשרים מתמשכים עם העיר.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/bai-toan-an-cucho-cong-nhan-bai-cuoi-cham-lo-toan-dien-20260424173126583.htm