מזכירות: התאמת נהלי התפעול של מאגרי מים הידרואלקטריים, תוך מתן עדיפות לבקרת שיטפונות במורד הזרם

חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו חתם והוציא לאור את מסקנה מס' 213 מיום 21 בנובמבר בנוגע להמשך יישום הנחיה מס' 42 מיום 24 במרץ 2020 של המזכירות בנוגע לחיזוק מנהיגות המפלגה בעבודה למניעה, תגובה והתגברות על תוצאות אסונות טבע.

Ban Bí thư: Điều chỉnh vận hành hồ chứa thủy điện, ưu tiên cắt lũ hạ du - Ảnh 1. — שיטפונות גרמו לנזקים כבדים בדאק לק

לתעדף את קיבולת המאגרים כדי לצמצם שיטפונות במורד הזרם

בסיכום 213, ביקשה המזכירות שבשנת 2026, ועדות, סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות של המפלגה ישלימו למעשה את הסקירה ואת המיסוד המלא והבזמן של הנחיות המפלגה והכיוון שלה למסמכים משפטיים, מנגנונים ומדיניות למניעה ובקרה של אסונות טבע, מסמכים משפטיים מיוחדים רלוונטיים אחרים ומסמכי הנחיות יישום.

השלמת מערכת התקנים והתקנות הטכניים הלאומיים, קריטריוני תכנון למערכות תשתית, במיוחד סכרים, סכרים, עבודות ניקוז הצפות, תשתיות אנרגיה ותקשורת... כדי להבטיח קיבולת מספקת לעמוד באסונות טבע קיצוניים.

לתקן ולהשלים את תכנון מערכת המחסנים, התקנות בנוגע לרשימה, יצוא ואספקת סחורות עתודה לאומית כדי להגיב במהירות ולהתגבר על תוצאותיהם של אסונות טבע. להשלים את התקנות בנוגע לטיפול ופתרון מצבי חירום.

המזכירות הדגישה את הצורך להתאים את נהלי התפעול של מאגרים בין-מאגרים ומאגרים בודדים של אנרגיה הידרואלקטרית והשקיה, שבהם יש לתת עדיפות לשמירת הקיבולת השימושית של המאגר לצמצום שיטפונות באזורים במורד הזרם. יש צורך במנגנון לגיוס משאבים מארגונים, עסקים ויחידים ולעודד ולתמוך בפיתוח קרנות ומוסדות פיננסיים ואשראי כדי להשתתף ביעילות במניעה ובשליטה באסונות.

המזכירות ציינה גם שיש להשלים ולהתאים באופן יזום אסטרטגיות, תוכניות ואמצעים למניעה, תגובה והתגברות על השלכות של אסונות טבע בהתאם למציאות של כל אזור ויישוב, ובמיוחד שמירה על פעילות סדירה ורציפה של מקלטים, בתי חולים, בתי ספר, תשתיות תחבורה, חשמל ותקשורת... כאשר מתרחשים אסונות טבע.

לקדם את שילוב הדרישות למניעה ובקרה של אסונות טבע בתכנון, השקעה בבנייה עירונית, אזורי מגורים ועבודות תשתית; לארגן, לארגן מחדש ולשפר את יכולת התגובה של אזורי מגורים ואזורי תיירות באזורים הנמצאים בסיכון גבוה להיפגע מאסונות טבע; לחזק את ההגנה על מרחב ניקוז הצפות באגני נהרות ובערוצי נהרות, תוך הבטחת יכולת ניקוז וניקוז הצפות.

יישום מדע וטכנולוגיה במניעה ובקרה של אסונות

בנוסף, ביקשה המזכירות לקדם מחקר, יישום הישגים מדעיים וטכנולוגיים, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כדי להסתגל, למנוע, להילחם ולהתגבר על השלכותיהם של אסונות טבע, מתוך ראייה בכך פתרון פורץ דרך מרכזי.

להגדיל את ההשקעות במחקר בסיסי על אסונות טבע, לבנות יסודות מדעיים ומודלים מתקדמים לחיזוי; לחדש מערכות ניטור ומעקב רב-שכבתיות, לקדם את היישום של טכנולוגיית חישה מרחוק, תמונות לוויין, כלי טיס בלתי מאוישים (UAV), מודלים של בינה מלאכותית (AI) ומדעי המחשב לניתוח ביג דאטה בחיזוי, התרעה, ניטור, פיקוח וניהול סיכוני אסונות טבע.

לחקור ולפרוס פתרונות פורצי דרך לקידום תהליך הטרנספורמציה לצורך הסתגלות ומזעור נזקים הנגרמים מאסונות טבע הקשורים לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא.

להשלים ולתפעל את מערכת מסד הנתונים הלאומית בנושא אסונות טבע ושינויי אקלים; לבנות פלטפורמה לניהול אסונות בסביבה דיגיטלית, ליישם בינה מלאכותית, להעריך ולפלח סיכונים ולעדכן מפות סיכוני אסונות כדי לשרת את ההכוונה והפיקוד במניעה ובקרה של אסונות (עד 2026).

הגדר בבירור את סמכות הממשלה, הסוכנויות המרכזיות והמקומיות

המזכירות ביקשה להגדיר בבירור את הסמכות והאחריות של הממשלה, המשרדים, הסוכנויות המרכזיות והרשויות המקומיות ברמות המחוז והקהילתיות, וסוכנויות בין-מגזריות בהתאם ליכולת היישום של כל רמה, יחד עם חיזוק הפיקוח, הבדיקה והפיקוח בעבודה למניעה, לחימה והתגברות על תוצאות אסונות טבע.

סקירה, סידור ושיפור של המבנה הארגוני על מנת להבטיח אחדות, שיפור היעילות והאפקטיביות של ניהול המדינה, ואת היכולת להכוונה, תפעול ותיאום בין-מגזריים במניעה ובקרה של אסונות טבע. שאיפה להשלמה לפני יוני 2026.

לקדם פיתוח משאבי אנוש איכותיים, להכשיר ולטפח כדי למשוך צוותי מחקר מדעיים, מומחים ומדענים בארץ ובחו"ל להשתתף במחקר, יישום וייעוץ בנושאי מניעה ובקרה של אסונות טבע; להכשיר, לטפח ולספק באופן קבוע הכשרה ייעודית לכוחות הפועלים במניעה ובקרה של אסונות טבע, כוחות חילוץ והצלה ייעודיים וכוחות מקומיים.

לגייס ולנצל ביעילות את כל המשאבים מתקציב המדינה, קרנות, מקורות סיוע, חסויות וההשתתפות והתרומה של רעיונות, משאבי אנוש ומשאבים כספיים של ארגונים ואנשים בהסתגלות, מניעה, מאבק והתגברות על תוצאות אסונות טבע.

בפרט, המדינה ממלאת תפקיד מוביל בהבטחת משאבים, תוך גיוס מרבי של משאבים מקומיים וזרים להשתתפות. השקעה בציוד מודרני, אמצעים, אספקה רפואית ואזרחית חיונית המתאימים לדרישות עבודות ההצלה בכל מצב אסון טבע, בכל אזור, בכל יישוב, במיוחד באזורים ברמת הקומונה הנמצאים בסיכון גבוה, לעתים קרובות מבודדים. קביעת סדרי עדיפויות להקצאת תקציבים תוך התמקדות בהתגברות וטיפול יסודי באירועי סכרים, מאגרים קריטיים, תשתיות תנועה, מערכות רשת חשמל, תקשורת, שירותי בריאות, חינוך וכו'.

הקצאת משאבים ליישום פרויקטים מרכזיים למניעה ובקרה של אסונות טבע

סקירה ותעדוף משאבים בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני לתקופה 2026-2030 ובעתודות התקציב השנתיות כדי לארגן את יישום האסטרטגיות, התוכניות, תוכניות האב והפרויקטים המרכזיים למניעה ובקרה של אסונות.

הצעת פתרונות סינכרוניים ורב-תכליתיים בכיוון מודרני וחכם, המסוגלים לעמוד בפני אסונות טבע בכל המצבים, תוך מתן עדיפות למשאבים לפרויקטים מרכזיים של השקעה ציבורית.

באופן ספציפי, פרויקטים להעברת וסידור תושבים באזורים המושפעים לעתים קרובות מאסונות טבע, תוך התמקדות בתושבים החיים באזורים עם מפולות, שיטפונות פתע, סחף של גדות נהרות, חופים וגדות ים.

פרויקט השקעה לשדרוג תשתיות למניעה ובקרה של אסונות טבע, תוך התמקדות בסכרים בנהרות ובים, מניעה ובקרה של סחף בנהרות ובגדות הים, ומאגרי מים להבטחת בטיחות מפני שיטפונות וסערות, תוך שאיפה לעמוד בשיטפונות וסערות היסטוריות וגדולות יותר. קידום השקעות בפרויקטים של שיקום ים בשילוב עם מניעה ובקרה של אסונות טבע ופיתוח חברתי-כלכלי ביישובים מסוימים.

פרויקט למניעת שיטפונות בכמה אזורים עירוניים גדולים המוצפות לעתים קרובות.

מקור: https://thanhnien.vn/ban-bi-thu-dieu-chinh-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-uu-tien-cat-lu-ha-du-185251127211348753.htm