דיון בנושאים דחופים רבים.

Công Luận•08/06/2023

[מודעה_1]

נחישותה של שבדיה והתקדמות נאט"ו

בעקבות הצטרפותה החלקה יחסית של פינלנד לברית, הנושא שנותר מדאיג את נאט"ו השנה הוא שבדיה. לדברי מזכ"ל נאט"ו ינס סטולטנברג, גורמים מטורקיה, שבדיה ופינלנד ייפגשו בסוף יוני, הצפוי להתחיל ב-12 ביוני, כדי לנסות לפתור את הסוגיות שעיכבו את תהליך ההצטרפות של שבדיה, אשר נתקלות בהתנגדות מצד טורקיה והונגריה. במקביל, שרי ההגנה של נאט"ו צפויים להיפגש גם בבריסל, בלגיה, ב-15-16 ביוני.

פסגת נאט — מזכ"ל נאט"ו ינס סטולטנברג נואם בפני כתבים בבריסל, בלגיה, ב-23 במאי. צילום: AFP/VNA

מוקדם יותר, בפגישת שרי החוץ של נאט"ו באוסלו, נורבגיה, ב-1 ביוני, הביעו כמה שרי חוץ של נאט"ו אופטימיות כי אנקרה תפסיק את התנגדותה להצטרפותה של שבדיה לאחר הבחירות הפנימיות. שבדיה, יחד עם פינלנד, הגישו בקשה לחברות בנאט"ו בשנה שעברה, ובכך סיימו עשרות שנים של אי-הזדהות צבאית . הבקשות של שתי המדינות הנורדיות הללו אושרו בפסגת נאט"ו ביוני 2022. עם זאת, כדי להפוך רשמית לחברות בנאט"ו, הבקשות חייבות להיות מאושרות על ידי כל המדינות החברות בברית.

עד כה, שוודיה טרם קיבלה את אישורה של טורקיה והונגריה, כאשר טורקיה היא המודאגת ביותר, שכן היא מתעקשת ששוודיה מארחת מקלט לחברים בקבוצות שאנקרה מחשיבה כטרוריסטיות. ארצות הברית, המדינה בעלת ההשפעה המשמעותית ביותר על ברית נאט"ו, הצהירה גם היא כי יש להצטרף לשוודיה לנאט"ו "בהקדם האפשרי". שוודיה עצמה נקטה צעדים קונקרטיים חשובים כדי לטפל בחששותיה של טורקיה, כולל תיקון חוקתה וחיזוק שיתוף הפעולה נגד טרור עם אנקרה. שר החוץ השוודי, טוביאס בילסטרום, הצהיר לאחרונה כי ארצו עמדה בכל התנאים וכי "הגיע הזמן שטורקיה והונגריה יתחילו לאשרר את חברותה של שוודיה". עם זאת, מתי יושלם תהליך ההצטרפות נותרה שאלה פתוחה.

מחלוקות עמוקות סביב הכוונה לקבל את אוקראינה.

מהם סיכויי הצטרפותה של אוקראינה? זוהי שאלה המעסיקה לא רק את אוקראינה, אלא גם את חברות אחרות בגוש, ומעוררת ויכוח ואף פילוג. מנהיגי נאט"ו מאמינים כי כעת אינו הזמן המתאים לדון בתהליך קבלת אוקראינה, כאשר מזכ"ל נאט"ו ינס סטולטנברג קבע: "אי אפשר לדון בקבלתה של מדינה כחברה בזמן שיש לחימה". גם גרמניה הביעה את זהירותה. "ברור שאיננו יכולים לדבר על קבלת חברה חדשה בזמן שיש מלחמה (בין רוסיה לאוקראינה)", אמרה שרת החוץ הגרמנית, אנאלנה ברבוק.

מדינות החברות במזרח אירופה מגבירות זה מכבר את הלחץ על הגוש לספק מפת דרכים ברורה להצטרפותה של אוקראינה ומחויבותה לנושא, במקום לשמור על העמדה המעורפלת בה שמר במשך כל כך הרבה זמן. באופן טבעי, נשיא רוסיה ולדימיר פוטין מתח ביקורת גם על קבלתן של מדינות סובייטיות לשעבר על ידי נאט"ו, וראה בכך איום על ביטחון רוסיה.

בצד האוקראיני, בהתפתחויות האחרונות, הצהיר נשיא אוקראינה זלנסקי: "אם לא היינו מוכרים ונתנו לנו אות בוילנה, אני מאמין שאוקראינה לא הייתה נוכחת בפסגה הזו".

מוקדם יותר, ב-1 ביוני, הביע גם וולודימיר זלנסקי את עמדתו, באומרו: "השנה היא השנה לקבלת החלטות. בפסגת נאט"ו בוילנה (ליטא) בקיץ הקרוב, צריכה להיות הזמנה ברורה מצד חברות נאט"ו וערבויות ביטחוניות בדרך (לכך שאוקראינה) תהפוך לחברה בנאט"ו."

מציאת מזכ"ל חדש: כאב הראש של נאט"ו.

לקראת פסגת נאט"ו בוילנה, ליטא, ביולי הקרוב, בנוסף לאשרור החברות החדשות אוקראינה ושבדיה, בחירת המזכ"ל החדש של הברית מהווה דאגה חדשה עבור המדינות החברות בנאט"ו.

עד היום, לאחר תשע שנים בתפקיד, ינס סטולטנברג נחשב כמי שלא רק התגבר על אתגרים גדולים רבים, אלא גם השיג הישגים יוצאי דופן כמזכ"ל, והבטיח את יציבות הברית הצבאית. דווקא בגלל "ההישגים יוצאי הדופן" הללו, דווח כי נאט"ו רוצה להאריך את כהונתו כמזכ"ל (שעתידה להסתיים ב-30 בספטמבר 2023) עד אפריל 2024, בעוד נאט"ו ממשיכה לחפש יציבות בתוך הסכסוך המתמשך באוקראינה. יתר על כן, חברי נאט"ו רוצים גם שיינס סטולטנברג ינהל את הפסגה לציון 75 שנה להקמת הארגון בוושינגטון באפריל 2024.

עם זאת, נראה כי ינס סטולטנברג אינו מתכוון לחדש את כהונתו. לאחרונה, דיווח העיתון הגרמני "Welt am Sonntag" כי ינס סטולטנברג עשוי להפוך לנשיא הבנק העולמי כאשר דיוויד מלפס יעזוב את תפקידו בערך באותו הזמן.

למרות שיש רק 31 מדינות חברות בברית, השגת קונצנזוס מוחלט בתוך הגוש מעולם לא נראתה קלה עבור נאט"ו. בעוד שמדינות רבות מהססות להעריך את תגובתו של ינס סטולטנברג, בתקווה לשמור עליו כמזכ"ל, חברות רבות בברית הצבאית מחפשות מחליף לסטולטנברג במהלך או אפילו לפני פסגת נאט"ו בליטא באמצע יולי. משמעות הדבר היא שהחלפת ינס סטולטנברג היא לא רק הכרחית אלא גם דחופה מאוד.

ועם תפקיד כה קשה ולמשך תקופה כה קצרה, מציאת יושב חדש אינה משימה קלה. כפי שסוכנות רויטרס (בריטניה), מי שיחזיק בתפקיד מזכ"ל נאט"ו כרגע יעמוד בפני אתגר כפול של שמירה על תמיכה של בעלות הברית באוקראינה תוך שמירה על עצמן מפני הסלמה שעלולה לגרור את נאט"ו ישירות לעימות עם רוסיה.

יתר על כן, כפי שצוין, נאט"ו מאופיין לשמצה במערכת של "תשעה אנשים, עשר דעות", מה שמקשה על השגת קונצנזוס. יתר על כן, על פי מקורות לא רשמיים רבים, על הפרט לקבל גם תמיכה מוושינגטון - מקור המימון הגדול ביותר של נאט"ו. צרפת מביעה את רצונה בדמות ממדינה באיחוד האירופי (EU) בתקווה לשיתוף פעולה הדוק יותר בין נאט"ו לאיחוד האירופי; הולנד צפויה למנות את שרת ההגנה שלה, קייסה אולונגרן; בריטניה רוצה גם למנות את שר ההגנה בן וואלאס; ראש ממשלת איטליה לשעבר מריו דראגי; נשיא רומניה קלאוס יוהאניס; וסגנית ראש ממשלת קנדה כריסטיה פרילנד נשקלים גם הם... בינתיים, מדינות חברות רבות מעדיפות ראשי ממשלה או נשיאים לשעבר כדי להבטיח שלמזכ"ל נאט"ו תהיה רמת ההשפעה הפוליטית הגבוהה ביותר, בעוד שאחרות מאמינות שהגיע הזמן שלנאט"ו תהיה מזכ"לית ראשונה, כאשר ראש ממשלת דנמרק מטה פרדריקסן מצטיירת כמועמדת חזקה.

עמוד מכתבים

[מודעה_2]
מָקוֹר