האזור הכלכלי נג'י סון – אחד משמונת אזורי התעשייה החופיים המרכזיים במדינה – מתפתח במהירות.
להתגבר על "הגלים הגדולים"...
בתחילת שנות ה-2020, הכלכלה העולמית התמודדה עם טלטלות חסרות תקדים: מגפת הקורונה שיבשה את שרשראות האספקה העולמיות, התחרות האסטרטגית בין המעצמות הגדולות התעצמה, סכסוכים גיאופוליטיים התפשטו ואי-ודאות מסחרית התעוררה. וייטנאם, עם כלכלתה הפתוחה מאוד, הייתה צפויה לסבול השלכות קשות. עם זאת, במקום להיסחף על ידי "הגל הגדול", על ידי מינוף כוחותיה הפנימיים ושילובם עם כוחות חיצוניים, הכלכלה הוייטנאמית עמדה בהצלחה במתקפה וזינקה קדימה, תוך שמירה על אחד משיעורי הצמיחה הגבוהים בעולם.
התקופה 2021-2025 מסמנת אבן דרך משמעותית כאשר וייטנאם השיגה ועקפה 22 מתוך 26 יעדים חברתיים-כלכליים מרכזיים; בשנים 2024 ו-2025 בלבד, כל 15 היעדים הושלמו מעבר לציפיות. קצב צמיחת התמ"ג הממוצע בתקופה זו הגיע לכ-6.3% לשנה, ועולה על היעד שנקבע בתוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי 2021-2025. עד 2025, הצמיחה הכלכלית צפויה לעלות על 8%, מה שממקם את וייטנאם בין המדינות המובילות באסיאן ובעולם , למרות שהיא עדיין מושפעת מזעזועים חיצוניים.
בהתבוננות בהיקף ובעומק של נתונים אלה, ברור כי וייטנאם לא רק התאוששה מהמשבר, אלא גם ביצעה ארגון מחדש והאיצה את צמיחתה בתנאים קשים חסרי תקדים. גודל הכלכלה גדל מ-346 מיליארד דולר בשנת 2020 ל-510 מיליארד דולר בשנת 2025, מה שמציב את וייטנאם במקום ה-32 בדירוג הכלכלי העולמי. התמ"ג לנפש גבוה פי 1.4 מאשר בשנת 2020, מה שמציב את וייטנאם בקבוצת המדינות בעלות הכנסה בינונית-גבוהה, ועולה על היעד שנקבע.
על רקע תנודתיות היצוא העולמית ופרוטקציוניזם סחר גובר, מחזור היצוא של וייטנאם עדיין עלה על 900 מיליארד דולר, מה שמציב את הסחר הכולל שלה בין 20 המובילים בעולם. שרשראות האספקה ושוקי היבוא/יצוא גוונו. נכון לעכשיו, לווייטנאם יחסי סחר עם למעלה מ-230 כלכלות ו-34 שווקי יצוא, בעוד ש-24 שווקי יבוא בעלי ערך העולה על מיליארד דולר. זה לא רק משקף את חוזקה של כלכלה "פתוחה", אלא גם מדגים את יכולתה להסתגל במהירות לשינויים חיצוניים מורכבים.
המבנה הכלכלי ממשיך להשתנות בכיוון הנכון. תעשיית העיבוד והייצור מתפתחת היטב; קצב הלוקליזציה משתפר. החקלאות מתפתחת בהדרגה לכיוון יישומים אקולוגיים, ירוקים, מעגליים והיי-טק. מגזרי השירותים והתיירות מתאוששים ומתפתחים. השקעות ציבוריות בפרויקטים לאומיים מרכזיים מתפשטות באופן נרחב, ומחברות אזורים ובין אזורים. מוסדות כלכליים עוברים רפורמות משמעותיות, במיוחד משנת 2025 ואילך, וייטנאם מאשרת כי המגזר הפרטי הוא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה; מספר קבוצות כלכליות פרטיות גדולות ורב-מגזריות המסוגלות להתחרות בשוק הבינלאומי מתחילות להיווצר. אזורים כלכליים, פארקי תעשייה ואזורי תיירות המקושרים לשרשראות עירוניות חופיות נוצרים ומתפתחים בחוזקה; אזורי סחר חופשי הוקמו בכמה יישובים; קטבי צמיחה כלכלית ומרכזים לחדשנות, מדע, טכנולוגיה, חינוך והכשרה מתחילים להיווצר בערים גדולות...
ניתן לומר כי חוסנה של הכלכלה הוייטנאמית אינו נובע מגורמים אקראיים, אלא משילוב של יציבות מקרו-כלכלית, מדיניות גמישה, סביבת השקעה אטרקטיבית יותר ויותר ומגזר עסקי דינמי. במהלך תקופה זו, תנאי העסקים השתפרו משמעותית, המוסדות הפכו פתוחים יותר, וחסומים שאינם קשורים לשוק הוסרו באופן יזום. רפורמות אלו יצרו סביבה נוחה לעסקים מקומיים לשגשג ולתרום לשרשרת הערך העולמית.
ארגונים בינלאומיים יוקרתיים רבים, כמו קרן המטבע הבינלאומית (IMF), בנק Standard Chartered והבנק העולמי, שיבחו מאוד את הביצועים הכלכליים של וייטנאם ואת סיכויי הצמיחה שלה. קרן המטבע הבינלאומית מדרגת את וייטנאם בין 10 הכלכלות הצומחות ביותר בעולם; Standard Chartered צופה שווייטנאם תהיה בין 5 המדינות הצומחות ביותר באסיה; והבנק העולמי כולל את וייטנאם בין 21 הכלכלות עם ביצועים יוצאי דופן עד 2025.
מבט על חברת מוצרי החלב של וייטנאם - מפעל החלב לאם סון בפארק התעשייה לה מון.
במסיבת העיתונאים הרגילה של הממשלה בדצמבר, שנערכה אחר הצהריים של ה-8 בינואר, אישר סגן שר האוצר נגוין דוק צ'י: "מנקודת מבט כלכלית ופיננסית, הכלכלה הוייטנאמית הוכיחה וממשיכה להפגין יכולת הסתגלות וחוסן חזקים לנוכח זעזועים גדולים. זה בנוי על ניסיון בממשל, חוסן בהתגברות על קשיים ורצון בלתי פוסק לחדשנות. כפי שהדגיש פעם ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "בכל פעם שאנו מתמודדים עם קשיים, אומתנו וארצנו הופכות לעמידות ובעלות ניסיון רב יותר להתרומם ולהגיב בצורה יעילה יותר למציאות. כיום, ארצנו התבגרה ויש לה חוסן מספיק כדי להסתגל בגמישות וביעילות לכל התנודות בעולם ובאזור."
בסיס זה הופך לגורם מפתח בחיזוק אמון הציבור, קהילת העסקים והמשקיעים; יצירת מומנטום לקידום החיפוש אחר הזדמנויות חדשות, הרחבת הייצור והעסקים, ותרומה מעשית לצמיחה ולפיתוח החברתיים-כלכליים של המדינה בתקופה הקרובה.
...לשאיפה להתרומם
אם הקדנציה הקודמת הייתה תקופה של תגובה יזומה להשפעות חיצוניות, הרי שהתקופה הנוכחית והעתידית היא תקופה שבה וייטנאם שואפת לא רק להתחזק, אלא גם להשיג פריצות דרך מעבר לתקני הצמיחה הישנים. באופן ספציפי, היעד לצמיחת התמ"ג הממוצעת בתקופה 2026-2030 הוא להשיג צמיחה דו-ספרתית, בליווי מעבר חזק לתעשיות ומגזרים בעלי ערך מוסף גבוה; התמ"ג לנפש צפוי להגיע לכ-8,500 דולר עד 2030; חלקה של תעשיית הייצור בתמ"ג צפוי להגיע לכ-28%; חלקה של הכלכלה הדיגיטלית צפוי להגיע לכ-30%; ותרומת הפריון הכולל (TFP) לצמיחה הכלכלית צפויה לעלות על 55%.
צפוי להיבנות מודל צמיחה חדש, המקושר לארגון מחדש מקיף של הכלכלה, לקידום תיעוש ומודרניזציה, תוך שימוש במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוחות המניע העיקריים. מוקד מודל זה הוא שיפור הפריון, האיכות, היעילות, הערך המוסף והתחרותיות של הכלכלה; יצירתה הדרגתית של אופן ייצור חדש המבוסס על כלכלת נתונים, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה ופיתוח בר-קיימא.
ארבעה עמודי תווך עיקריים של טרנספורמציה יוקמו: טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה אנרגטית וטרנספורמציה מבנית, יחד עם איכות משאבי האנוש. אלו לא רק מגמות עולמיות, אלא גם הפכו לדרישות מהותיות של תהליך הפיתוח, שמטרתן ליצור כוחות יצרניים חדשים בעלי תכולת ידע גבוהה יותר, תוך הפחתה הדרגתית של התלות בעבודה זולה ובניצול משאבים.
ספינות עוגנות בנמל נגהי סון, ומובילות סחורות לייצוא לעולם.
בהתבסס על גישה זו, וייטנאם הגדירה בבירור את הצורך לחדש את מניעי הצמיחה המסורתיים על בסיס מדע, טכנולוגיה וחדשנות, ובמקביל ליצור מניעי צמיחה חדשים. הדבר כרוך בפיתוח קטבי צמיחה חזקים, אזורים כלכליים מרכזיים, אזורים עירוניים דינמיים ואזורי כלכלה מיוחדים מדור חדש עם השפעות גלישה אזוריות ובינלאומיות. מרחב הפיתוח הלאומי מאורגן מחדש לקראת קשרים אזוריים הדוקים יותר, תוך מיקסום היתרונות היחסיים של כל יישוב ואזור כלכלי.
במגזר התעשייתי, כיוון הפיתוח התרחב מתעשיות יסוד כגון אנרגיה, הנדסת מכונות, מטלורגיה, חומרים חדשים וכימיקלים לתעשיות אסטרטגיות מתפתחות: מוליכים למחצה, בינה מלאכותית, רובוטיקה ואוטומציה, ביוטכנולוגיה, תעשייה סביבתית, אנרגיה מתחדשת ואנרגיה חדשה. במקביל, נוצרים בהדרגה קומפלקסים תעשייתיים מודרניים בקנה מידה גדול ברמה האזורית והבין-אזורית, היוצרים שרשראות ערך המסוגלות לתחרותיות בינלאומית.
החקלאות והכלכלה הכפרית ממוקמות גם הן בתוך תפיסת פיתוח חדשה, ועוברות מייצור גרידא לכלכלה חקלאית ירוקה, אקולוגית ומעגלית. המוקד הוא על פיתוח אזורי ייצור סחורות בקנה מידה גדול, יישום מעמיק של מדע וטכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית; קישור ייצור עם עיבוד עמוק, בניית מותגים והרחבת שווקי יצוא.
במגזר השירותים, אסטרטגיית הפיתוח מדגישה שיפור איכות ותחרותיות, תוך התמקדות בשירותים בעלי ערך מוסף גבוה כגון פיננסים, בנקאות, ביטוח, לוגיסטיקה, מסחר אלקטרוני ונכסים דיגיטליים. הקמת מרכזים פיננסיים בינלאומיים, אזורי סחר חופשי מדור חדש ומרכזים לוגיסטיים גדולים המחוברים לנמלי ים ולשדות תעופה בינלאומיים צפויה לפתוח הזדמנויות פיתוח חדשות לכלכלה.
במקביל, וייטנאם דוגלת במשיכת השקעות זרות באופן סלקטיבי, תוך מתן עדיפות לפרויקטים היי-טק דלי פליטות בעלי פוטנציאל להשפעות של זליגת טכנולוגיה, מומחיות ניהולית והכשרת משאבי אנוש. הקשר בין מגזר ההשקעות הזרות הזרות לכלכלה המקומית מקודם מאוד כדי ליצור מערכת אקולוגית מעמיקה יותר של ייצור ועסקאות ולהגדיל את שיעור הלוקליזציה בשרשרת הערך...
אוריינטציות אלו משקפות שינוי מהותי בכלכלת וייטנאם: מצמיחה נרחבת - המבוססת על הון ועבודה - לצמיחה אינטנסיבית, המבוססת על חדשנות, מדע וטכנולוגיה, הכלכלה הדיגיטלית ופיתוח בר-קיימא. זהו שינוי לא רק במודל הכלכלי אלא גם בחשיבה על פיתוח, הדורש מדיניות חזקה ומתואמת יותר שמטרתה התחרותיות ארוכת הטווח של האומה.
אף על פי כן, הדרך קדימה עדיין מציבה אתגרים רבים, שכן הפער בפריון העבודה בין וייטנאם לכלכלות מפותחות נותר גבוה; הצורך לשפר את איכות משאבי האנוש, פערים בין אזורים ולחץ גובר משינויי האקלים יוצרים בעיות חדשות לאסטרטגיות פיתוח. עם זאת, במבט לאחור על המסע עד כה, ניתן לאשר כי לווייטנאם לא רק יש את החוסן להתגבר על קשיים, אלא גם מטפחת רצון עז להתרומם לשלב הבא של הפיתוח.
ומבסיס זה, שאיפות בדרך חדשה זו אינן עוד נותרות בגדר "הצהרות" בלבד, אלא הופכות בהדרגה לכוח מניע לפעולה, לתוכנית פיתוח קונקרטית לעתיד המדינה. זוהי ההנחה עבורנו להמשיך "ליצור יש מאין", "להפוך את הקשה לקל, ולהפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי" - באמצעות חשיבה חדשנית, באמצעות חוסן הנבנה על ידי אתגרים, ועם אמונה בלתי מעורערת בדרך של פיתוח מהיר ובר קיימא בעידן זה של קידמה לאומית!
טקסט ותמונות: מין האנג
מקור: https://baothanhhoa.vn/bien-ap-luc-thanh-dong-luc-than-toc-but-pha-274791.htm
תגובה (0)