משרד הפנים מבהיר מדיניות חדשה רבות עבור עובדי מדינה ברמת הקומונה.

(Chinhphu.vn) - בכנס שסקר את ששת החודשים הראשונים של השנה של משרד הפנים שנערך ב-26 ביולי, מר נגוין קוואנג דונג, מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור, ענה והבהיר סוגיות חשובות רבות הקשורות לצוות עובדי המדינה ברמת הקהילה, החל מגיוס, שיפור איכות ועד מפת דרכים ניהולית בהתאם למשרות.

מר נגוין קוואנג דונג, מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור ( משרד הפנים ) ענה והבהיר סוגיות בכנס - צילום: VGP/TG

אחד התכנים המעניינים הוא התקנה על גיוס עובדים שאינם מקצועיים לתפקידי שירות המדינה.

מר נגוין קוואנג דונג אמר כי בהתאם להוראות סעיפים 13 ו-14 של צו 170/2025/ND-CP המסדיר את הגיוס, השימוש והניהול של עובדי מדינה, שני נושאים, כולל עובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה וחברי צוותי נוער אינטלקטואליים צעירים, נחשבו והתקבלו כעובדי מדינה.

עם זאת, הקבלה כפופה לתנאים, סטנדרטים ונהלים, בהתאם למשרה ולכוח אדם.  

"זוהי הזדמנות אך מגיעה עם דרישות מחמירות כדי להבטיח את איכות התשומות עבור שירות המדינה. לא כל העובדים שאינם מקצועיים מגויסים לשירות המדינה", הדגיש מר נגוין קוואנג דונג.

3 קבוצות של פתרונות לשיפור איכותם של עובדי המדינה ברמת הקומונה

בנוגע למצבם הנוכחי של עובדי מדינה ברמת הקהילה, אשר עדיין סובלת ממגבלות רבות, במיוחד מבחינת מומחיות, טכנולוגיית מידע וחשבונאות, וקיים הבדל גדול בכישורים בהשוואה לרמות המחוז והמחוז הקודמות, אמר מר דונג כי הדבר מובן.

"בעבר, רמת הקומונה נטתה לעבוד ישירות עם האנשים, בעוד שרמת המחוז ומעלה הייתה בעלת מומחיות מיוחדת", הסביר מר נגוין קוואנג דונג.

כדי להתגבר על מצב זה, משרד הפנים המליץ ​​על שלוש קבוצות עיקריות של פתרונות עבור יישובים. ראשית, הגדלת מספר עובדי המדינה מהרמה המחוזית ועד לרמה הקהילתית.

לדברי מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור, מחוזות רבים יישמו ביעילות פריסת עובדי מדינה מהפרובינציה לקומונה. עובדי מדינה אלה לא רק מבצעים משימות ישירות אלא גם "מחזיקים ידיים ומדריכים" את צוות עובדי המדינה המומחים ברמה העממית.

שנית, לקדם הכשרה וטיפוח. רשויות מקומיות צריכות לבחון ולהעריך באופן יזום את המצב הנוכחי כדי לפתח תוכניות הכשרה מתאימות. על פי צו 171/2025/ND-CP מיום 30 ביוני 2025 של הממשלה המסדיר את הכשרתם וטיפוחם של עובדי מדינה, ההכשרה בוזרה. האקדמיה הפוליטית ובתי הספר הפוליטיים המחוזיים אחראים על הכשרה בידע בניהול המדינה; בעוד שמשרדים, סניפים ורשויות מקומיות אחראים על הכשרה במיומנויות מקצועיות.

"הפרובינציות צריכות לבדוק ולהעריך. אם הכשרה נחוצה, הן יכולות לשלוח בקשות למשרד הפנים ולמשרדים ייעודיים לקבלת תמיכה", הציע מר נגוין קוואנג דונג.

שלישית, יש להחיל את מנגנון החוזים למשימות מיוחדות. נכון לעכשיו, צו 173 על חוזים לביצוע משימות של עובדי מדינה פתח את מנגנון החוזים לביצוע משימות של עובדי מדינה. עבור מקצועות הדורשים מומחיות מיוחדת כגון טכנולוגיית מידע, רשויות מקומיות יכולות להציע לבצע חוזים עם מומחים במקום לגייס עובדים.

בנוגע להמרת עובדי מדינה ישנים ברמת קומונה למודל החדש, אמר מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור כי על פי סעיף 45 לחוק הקאדרים ועובדי המדינה, עובדי מדינה ועובדי מדינה שנבחרו או גויסו לפני 1 ביולי 2025 (מועד כניסת החוק לתוקף) יומרו לעובדי מדינה חדשים ברמת קומונה אם יעמדו בסטנדרטים.

הסטנדרטים כאן כוללים כישורי הכשרה בסיסיים, ניסיון ויכולת מעשית - שצוינו בפירוט בהודעה רשמית 11/CV-BCĐ משנת 2025 בנוגע להנחיות לתקני תואר חדשים לעובדי מדינה ברמת קומונה ועמידה בדרישות התפקיד.

בטווח הארוך, ברוח החוק החדש על קאדרים ועובדי מדינה, הניהול יעבור לחלוטין למודל של תפקיד. כלומר, עובדי מדינה שיוצבו לתפקיד ידורגו בהתאם. משרד הפנים מנסח צו חדש שיחליף את צו 62 על תפקידי עבודה ושכר עובדי מדינה, המפרט את הגיוס, השימוש והניהול של עובדי מדינה במסגרת החוק החדש על קאדרים ועובדי מדינה.

בזמן ההמתנה לצו החדש, על היישובים להמשיך ולהתבסס על צו 62 ועל חוזרים ומסמכים קשורים כדי לבנות משרות, כבסיס להקצאה וניצול יעיל של עובדי המדינה שלהם.

בעבר, בכנס, דעות רבות מצד מנהיגי משרד הפנים של היישובים אמרו כי דרישות העבודה הנוכחיות ברמת הקומונות הופכות מסובכות יותר ויותר, בעוד שמספר עובדי מדינה עדיין מתקשים לגשת למודל הניהול החדש.

מר נגוין קווק הוו, מנהל מחלקת הפנים של מחוז תאי נגוין , הציע שמשרד הפנים יפרסם בקרוב הנחיות לגיוס ומבחנים כדי להשלים את מספר עובדי המדינה ממקור פקידים במשרה חלקית ברמת הקומונה. לדבריו, כוח זה מורכב בעיקר מאנשים צעירים, בעלי ידע מקומי, בעלי כישורי טכנולוגיית מידע מיוחדים באזורים עם מיעוטים אתניים, כך שיוכלו לעמוד בדרישות התפקיד היטב.

"בחירת צוות זה לעובדי מדינה ברמת הקומונה תתרום לשיפור איכות המנגנון ותבטיח את פעולתו היעילה של ממשל דו-שלבי", הדגיש מר נגוין קווק הוו.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm