השר נגוין צ'י דונג: כלכלה

(MPI) - בדיווח בישיבת הממשלה הרגילה שנערכה ב-5 באוגוסט 2024 ביולי 2024, הדגיש שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג כי כלכלת ארצנו התאוששה באופן ברור יחסית בכל התחומים בשבעת החודשים האחרונים, והשיגה תוצאות חשובות רבות, שזכו להערכה רבה מצד ארגונים בינלאומיים ועסקים. הכלכלה המקרו יציבה באופן כללי, האינפלציה בשליטה; הגירעון התקציבי, החוב הציבורי, החוב הממשלתי והחוב החיצוני נמצאים בשליטה.

השר נגוין צ'י דונג נואם. צילום: VNA

המצב החברתי -כלכלי ביולי ובשבעת החודשים הראשונים השיג תוצאות חשובות רבות, המשתקפות ב-10 קבוצות של תוצאות יוצאות דופן ומעודדות. ראשית, הכלכלה המאקרו הייתה יציבה באופן כללי, האינפלציה נשלטה, ויתרות עיקריות הובטחו. מדד המחירים לצרכן (CPI) בשבעת החודשים הראשונים עלה ב-4.12% באותה תקופה, במסגרת רמת השליטה על פי יעד האסיפה הלאומית; השפעת מדיניות השכר החדשה הייתה זניחה. ​​שער החליפין נוהל בגמישות, במהירות ובהרמוניה עם ניהול הריבית. הכנסות תקציב המדינה בשבעת החודשים הראשונים צפויות להגיע ל-69.8% מההערכה, עלייה של 14.6% באותה תקופה. מחזור היבוא-יצוא, היצוא והיבוא בשבעת החודשים הראשונים גדלו ב-17.1%, 15.7% ו-18.5% בהתאמה; עודף סחר מוערך של 14.08 מיליארד דולר. יתרות עיקריות הובטחו; הגירעון, החוב הציבורי, החוב הממשלתי והחוב החיצוני היו בגבולות המותרים.

שנית, מניעי הצמיחה מצד ההיצע המשיכו להשתנות לטובה. הייצור החקלאי והשירותים שמרו על תנופת צמיחה טובה למדי. הייצור התעשייתי המשיך להתאושש במהירות; מדד הייצור התעשייתי (IIP) ביולי עלה ב-11.2% באותה תקופה, וב-8.5% ב-7 חודשים, מתוכם עלו ב-9.5% בתעשיית העיבוד והייצור. מדד מנהלי הרכש (PMI) ביולי הגיע ל-54.7 נקודות, החודש הרביעי ברציפות מעל 50 נקודות, דבר המצביע על כך שפעילות הייצור המשיכה להתאושש.

ביולי, כמעט 23 אלף מפעלים נכנסו וחזרו לשוק, עלייה של 10.5% לעומת אותה תקופה; בשבעת החודשים הראשונים, 139.5 אלף מפעלים נכנסו וחזרו לשוק, גבוה ממספר המפעלים שפרשו מהשוק (125.5 אלף מפעלים).

שלישית, גורמי צמיחה מצד הביקוש התאוששו בצורה חיובית יותר. סך הון ההשקעות הישירות הזרות הרשום בשבעת החודשים הראשונים הגיע ליותר מ-18 מיליארד דולר, עלייה של 10.9% לעומת אותה תקופה, מתוכם הון ישיר שנרשם לאחרונה הגיע לכמעט 10.8 מיליארד דולר, עלייה של 35.6%, הון ישיר רשום מותאם הגיע לכמעט 5 מיליארד דולר, עלייה של 19.4%; הון ישיר שמומש היה כ-12.6 מיליארד דולר, עלייה של 8.4%. איכות זרימת ההון הישיר עלתה בחדות הודות לבחירה קפדנית של משיכת השקעות. שוק הנדל"ן השתנה לטובה, ופעילויות העסקאות עלו שוב בהדרגה.

סך המכירות הקמעונאיות של סחורות ושירותי צריכה ביולי גדלו ב-9.4% לעומת אותה תקופה, וב-8.7% ב-7 חודשים; כניסות בינלאומיות ב-7 חודשים הגיעו לכמעט 10 מיליון, עלייה של 51%. היצוא המשיך להיות נקודת אור, במיוחד יצוא חקלאי, ייעור ודיג; צמיחת היצוא לכמה שווקים מרכזיים כמו סין, יפן וכו' התאוששה באופן מהותי ביולי.

רביעית, התמקדו באופן נחוש בשכלול מוסדות וחוקים, שיפור סביבת ההשקעות והעסקים; טיפול בעיכובים ומכשולים; קידום השקעות בפרויקטים אסטרטגיים וחשובים של תשתית; וקידום מנועי צמיחה חדשים של הכלכלה.

הממשלה פרסמה מסמכים המנחים את החוק בנושא קרקעות, דיור ונדל"ן, המבטיחים את יישום החוק החל מ-1 באוגוסט 2024; הוציאה צו על פיילוט של ביזור ניהול המדינה להו צ'י מין סיטי. ראש הממשלה הקים ועדת היגוי לבחינת בעיות במערכת המשפטית, מחקר והצגתן לאסיפה הלאומית במושב השמיני לפתרון.

בתוך 7 חודשים, 87.2 טריליון וונד במיסים, אגרות והיטלים פטורים והופחתו (מתוכם כ-55.1 טריליון וונד פטורים והופחתו). בנק המדינה בוחן ומתקן את חבילת האשראי בסך 120 טריליון וונד להלוואות לדיור ציבורי במטרה להגדיל את הפחתת הריבית עבור רוכשי בתים.

הממשלה וראש הממשלה ממשיכים להורות למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים בפרויקטים מרכזיים; טיפול בבעיות צבר, מפעלים חלשים, בנקים, בנקים ללא תוצאות...; יישום הפרויקט להשקעה במיליון יחידות דיור ציבורי; זירוז התקדמות התכנון ופרסום תוכניות ליישום התכנון; פיתוח כלכלה דיגיטלית, טרנספורמציה דיגיטלית, יישום פרויקט 06, מתן שירותים ציבוריים מקוונים...

חמישית, הביטחון הסוציאלי מובטח, חייהם של אנשים ממשיכים להשתפר. מדיניות השכר מאורגנת ומיושמת בקפידה, בשילוב עם פתרונות תקשורת כדי למזער את ההשפעה על האינפלציה ומחירי הסחורות והשירותים. תוכניות האשראי ל-7 חודשים תמכו בהלוואות ל-1.5 מיליון איש, ויצרו מקומות עבודה ליותר מ-445,000 עובדים. ראש הממשלה החליט להקים קרן לאומית שתאחד ידיים כדי לפסול בתים זמניים ורעועים עבור משקי בית עניים וכמעט עניים. עבודה בזמן ובצורה טובה של תמיכה במזון, חיוניות ודיור זמני לאנשים שנפגעו מאסונות טבע, תוך התגברות על תוצאותיהם. שיעור משקי הבית המעריכים כי הכנסתם נותרה ללא שינוי או עלתה ביולי הוא 95.8%.

שישית, התחומים התרבותיים והחברתיים ממשיכים לקבל תשומת לב ומוקד. ביולי אורגנו פעילויות משמעותיות רבות לציון יום נכי המלחמה והקדושים המעונים, היום המסורתי של מתנדבי הנוער של וייטנאם, משטרת העם, ביטחון העם וכוחות הביטחון הזרים... הלווייתו הממלכתית של המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג אורגנה בחגיגיות, במחשבה ובבטחה, תוך הבעת חיבה עמוקה והכרת תודה על תרומתו הגדולה של המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג, עם מאות משלחות בינלאומיות, אלפי משלחות ומאות אלפי אנשים שהגיעו לחלוק כבוד ולראות אותו. בכך, הודגמה רוח הסולידריות, הפטריוטיות והגאווה הלאומית, והתעוררה נחישותם של כל עמנו בבניית המולדת והגנה עליה.

שביעית, מגזר החינוך ארגן בהצלחה את בחינת סיום התיכון הארצית והמשיך ליישם את תהליכי הקבלה לאוניברסיטאות ומכללות בשנת 2024, תוך הבטחת בטיחות, רצינות ובזמן.

שמיני, על מגזר הבריאות לעשות עבודה טובה במניעה ובשליטה בדיפטריה; מניעה ובשליטה במגפות; ותברואה סביבתית לפני, במהלך ואחרי אסונות טבע, סופות ושיטפונות; הבטחת תרופות ואספקה ​​רפואית לבדיקות וטיפולים רפואיים; ויישום תוכנית החיסונים המורחבת...

תשע, יציבות פוליטית, עצמאות וריבונות לאומית נשמרות; פוטנציאל ההגנה והביטחון הלאומי מתחזק. ביטחון וסדר יציבים באופן בסיסי; עבודות ההצלה נעשות היטב, אורז מחולק במהירות כדי לסייע לאנשים להתגבר על תוצאות אסונות טבע; מניעת הברחות, הונאות סחר, הונאות מקוונות ופשעי היי-טק מתחזקת. עבודת מניעת שחיתות ושליליות ממוקדת.

עשירית, יחסי חוץ ודיפלומטיה כלכלית, ובמיוחד דיפלומטיה ברמה גבוהה, יושמו באופן יזום, פעיל ויעיל. ביקורו של הנשיא בלאוס ובקמבודיה אורגן בהצלחה; ביקורו של ראש הממשלה בהודו התקבל יפה; מנהיגי מדינות אחרות השתתפו בהלוויה הממלכתית של המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג התקבלו יפה, ותרמו לטיפוח יחסי ידידות בין וייטנאם למדינות אחרות. פעילויות הדיאלוג הכלכלי של השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לארה"ב המשיכו להיות מיושמות באופן פעיל. מעמדה ויוקרתה של וייטנאם המשיכו לעלות, ופתחו הזדמנויות חדשות לשיתוף פעולה וכיווני פיתוח עבור המדינה.

לדברי השר נגוין צ'י דונג, התוצאות שהושגו נבעו מהנהגת המפלגה, בהובלה ישירה וקבועה של הפוליטביורו והמזכירות; התיאום והליווי של האסיפה הלאומית; ההכוונה והניהול הדרסטיים, הצמודים, היעילים והמהירים של הממשלה וראש הממשלה; מאמצי המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות; הקונצנזוס של העם, העסקים ותמיכתם של חברים בינלאומיים.

בנוסף לסיבות וללקחים הטובים שסיכמה הממשלה, יש לשים לב ללקחים כגון הבנה מעמיקה, יישום נחוש ומהיר של הנחיות המפלגה ומדיניות וחוקי המדינה; ניטור והבנה מקרוב של המצב על מנת לקבל באופן יזום תגובות מדיניות מהירות, מתאימות, בזמן ויעילות, תוך הבטחת הרמוניה בין הטיפול במצבים בטווח הקצר לבין הפיתוח בטווח הבינוני והארוך.

ניהול ופעולה בגמישות, ביעילות, במהירות וללא קיטוע; קידום רוח הליווי של מפעלים בכל הרמות, המגזרים והיישובים כדי להתמקד בהסרת מכשולים, שכלול מוסדות וחוקים, וניצול יעיל של משאבים ומניעי צמיחה חדשים. חיזוק המשמעת והסדר המנהלי; הגברת האחריות של המנהיגים; יישום עבודה ממוקדת ונקודות מפתח, השלמת כל משימה, דיון בלבד, לא חזרה אחורה.

לקדם פרואקטיביות, יצירתיות, תעוזה לחשוב ולפעול; נחישות גבוהה, מאמץ רב ופעולה דרסטית בכל משרד, סניף ויישוב, תוך הקצאה ברורה של משימות, לוחות זמנים ותוצאות ספציפיות לבדיקה, פיקוח והערכה קלים; להתגבר בנחישות על הפחד לעשות טעויות, להתחמק מאחריות ולהימנע מאחריות. לבצע עבודה טובה של ביקורת; מידע, תקשורת והיצמדות צמודה למציאות כדי לעורר השראה, ליצור מוטיבציה וקונצנזוס חברתי, וליצור מומנטום חדש להתפתחות.

בנוגע למשימות והפתרונות המרכזיים לאוגוסט ולרבעון השלישי, לדברי השר נגוין צ'י דונג, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להבין לעומק, ליישם באופן מקיף ויעיל יותר את ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, האסיפה הלאומית, החלטות 01/NQ-CP, 02/NQ-CP, מס' 71/CD-TTg, ואת הנחיות הממשלה וראש הממשלה, מבלי להיות סובייקטיביים, רשלניים או לאבד ערנות. משרד התכנון וההשקעות ייעץ לגבי המשימות והפתרונות המרכזיים של כל משרד וסוכנות, תוך מתן תשומת לב לקבוצות של משימות ופתרונות כגון סקירה דחופה, הסרה נחושה וטיפול מיידי בקשיים ובבעיות במוסדות, בחוקים ובנהלים מנהליים, הבטחת התקדמות ואיכות בהתאם להנחיות הממשלה וראש הממשלה, תוך זיהוי זה ככוח המניע ליצירת פריצת דרך לצמיחה בששת החודשים האחרונים של 2024 ובתקופה הקרובה.

בפרט, קידום יעילות פעולות ועדת ההיגוי לבחינת קשיים וצווארי בקבוק, במיוחד סוגיות מרכזיות ודחופות שיש להתמקד בפתרון ברמה המשפטית, והצעה לממשלה לדווח לאסיפה הלאומית במושב השמיני לצורך דיון והנפקת מסמכים מתאימים ויעילים לטיפול מיידי בבעיות משפטיות וקשיים המתעוררים בפועל, המעכבים את הפיתוח.

לחקור ולתקן את חוק ההשקעות הציבוריות, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק תיקון והשלמת חוקים בצורה של חוק אחד המתקן חוקים רבים; לפתח החלטות ליישום פיילוט ולהסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים.

לסכם את יישום מנגנוני הפיילוט והמדיניות, הספציפיים ליישובים מסוימים, ואת ההשקעה בבניית כבישים ללימוד ולשקול, ולהגיש לרשויות המוסמכות את הרחבת ההיקף ונושאי היישום. להשלים ולהגיש בדחיפות לממשלה את הצו על הקמתה, ניהולה ושימושה של קרן תמיכה בהשקעות.

כל הרמות, המגזרים והרשויות מתמקדים בבחינה והצעת פתרונות לטיפול במנגנונים, מדיניות ותקנות משפטיות שעדיין סותרים, חופפים, אינם מספקים ואינם מתאימים למציאות, על מנת לתקן ולהשלים באופן מיידי מסמכים הנמצאים תחת סמכותם ברוח החדשנות, היצירתיות, ליווי עסקים, דיווח לממשלה ולראש הממשלה בנושאים שאינם בסמכותם. התמקדות בטיפול יסודי בבעיות הקשורות להחזרי מע"מ, מניעה וכיבוי שריפות, עקיבות...

לצד זאת, יש להמשיך לקדם ולחדש באופן נמרץ את מנועי הצמיחה בתחומי השקעות, צריכה וייצוא. בפרט, יש לשים לב למשימות ולפתרונות כגון התמקדות ביישום יעיל של מדיניות לתמיכה בעסקים ובאנשים.

לקדם תמריץ צריכה מקומית, ליישם ביעילות את הקמפיין למען העם הווייטנאמי לתעדף שימוש בסחורות וייטנאמיות, למשוך תיירים מקומיים ובינלאומיים. לחזק את ניהול המסחר האלקטרוני, למנוע ולהילחם בהונאות והברחות מקור.

למקסם הזדמנויות משווקי יצוא מרכזיים ואסטרטגיים ומהסכמי FTA חתומים; לקדם משא ומתן ולחתום על הסכמי FTA חדשים להגברת היצוא. לנהל משא ומתן ולתמוך באופן יזום בעסקים המעורבים בחקירות נגד היצף נגד סחורות וייטנאמיות. להתמקד במשיכת פרויקטים גדולים, איכותיים וטכנולוגיה זרה של השקעות ישירות ישירות בתחומי העיבוד, הייצור, האלקטרוניקה, המוליכים למחצה וכו'; לטפל במהירות בקשיים ובבעיות של מפעלי FDI כדי להאיץ את התקדמות הפרויקט.

להאיץ את חלוקת הון השקעות ציבורי, במיוחד ביישובים שהוקצו להם מקורות הון ציבוריים גדולים להשקעה; להבטיח התקדמות של פרויקטים לאומיים מרכזיים וחשובים; להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים של תאגידים וקבוצות בבעלות המדינה, ולקדם השקעות במגזרי ייצור ועסקים מרכזיים.

הבטחת יציבות מקרו-כלכלית, איזונים עיקריים של הכלכלה, תוך התמקדות בבקרת אינפלציה. בהתאם לכך, יישום מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, יעילה ובזמן; ויסות שערי חליפין וריביות באופן סינכרוני, הרמוני וסביר; שיפור יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית כדי להמשיך ולהפחית עלויות, תוך שאיפה להפחתת ריביות על הלוואות; מתן עדיפות למגבלות אשראי למוסדות אשראי הפועלים ביעילות, במיוחד עבור דיור ציבורי, צמיחה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה מעגלית...

לקדם מניעי צמיחה חדשים מכלכלה דיגיטלית, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה...; לחזק את הקישוריות האזורית, לקדם את היעילות התפעולית של מועצות התיאום האזוריות.

התמקדו בביצוע מוצלח של עבודת הביטחון הסוציאלי, פיתוח תרבות, חינוך, בריאות, הגנת הסביבה... לעקוב מקרוב אחר התפתחויות אסונות טבע, סופות ושיטפונות, להגיב במהירות וביעילות, למזער את הנזקים הנגרמים מאסונות טבע, לתמוך באנשים להתגבר על תוצאותיהם, לשקם במהירות את הייצור ולייצב את החיים.

להבטיח בחוזקה את ההגנה הלאומית, הביטחון, הסדר החברתי והבטיחות. לחזק את האינטגרציה הבינלאומית באופן עמוק, משמעותי ויעיל; לקדם דיפלומטיה כלכלית, להמשיך ולבסס ולשפר באופן מתמיד את מעמדה הבינלאומי ויוקרתה של המדינה. לחזק את המידע והתעמולה, ובמיוחד את עבודת התקשורת המדיניות, לשפר את יעילות עבודת הגיוס ההמוני וליצור קונצנזוס חברתי.

לחזק את המשמעת והסדר המנהלי; להשלים במהירות פרויקטים ומשימות שאיחרו את המועד, ולהתגבר על צבר המשימות שהוקצו. לתקן ולהתגבר בנחישות על מצב של הימנעות והתחמקות מאחריות; ליישם ביעילות תקנות להגנה על קאדרים, להעז לחשוב, להעז לעשות.

טונג לין

משרד התכנון וההשקעות

מקור: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-8-5/Bo-truong-Nguyen-Chi-Dung-kinh-te--xa-hoi-phuc-hoiv73zr2.aspx