משרד התרבות, הספורט והתיירות דן בהצעה להקמת סוכנויות תקשורת מרכזיות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי

משרד התרבות, הספורט והתיירות מסכם את התכנון לפיתוח וניהול העיתונות, כולל תוכניות להציע לרשויות המוסמכות כי האנוי והו צ'י מין סיטי יורשו להקים סוכנויות מדיה מולטימדיה מרכזיות.

שרת התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג - צילום: ג'יה האן

אחר הצהריים של ה-24 בנובמבר, האסיפה הלאומית תדון בטיוטת חוק העיתונות (מתוקן). לפני מושב הדיון, משרד התרבות, הספורט והתיירות דיווח על קבלתם והסברם של חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית במושב הדיון הקבוצתי הקודם.

סוכנויות עיתונות מולטימדיה גדולות: לאפשר לסוכנויות אלו לשמור על מעמד משפטי עצמאי, מבלי להתמזג באופן מכני?

בנוגע לתקנות על סוכנויות עיתונות (סעיף 16 לחוק), ישנן דעות המציעות להוסיף סעיף נפרד בחוק כדי להסדיר באופן ספציפי סוכנויות עיתונות מרכזיות, סוכנויות מולטימדיה או סוכנויות עיתונות מיוחדות, שתאפשר לסוכנויות אלו לשמור על מעמד משפטי עצמאי ולא להתמזג באופן מכני.

בנוגע לחוות דעת אלו, משרד התרבות, הספורט והתיירות ציין כי סעיף 5, סעיף 16 לחוק קובע כי סוכנות תקשורת מולטימדיה מרכזית היא סוכנות עיתונות המכילה סוגים רבים של עיתונות וסוכנויות עיתונות קשורות; בעלת מנגנון פיננסי ספציפי; והיא מוקמת בהתאם לאסטרטגיית פיתוח וניהול מערכת העיתונות שאושרה על ידי ראש הממשלה .

סעיף 16, סעיף 3, לחוק קובע כי לסוכנויות העיתונות יש מעמד משפטי, חותמות וחשבונות בהתאם להוראות החוק.

ישנן הצעות להבהיר את המנגנון הספציפי עבור סוכנויות תקשורת מרכזיות, ובמקביל להטיל על הממשלה את האחריות לפרט את הקריטריונים לקביעת סוכנויות מפתח (כגון היקף, רמת סיקור, יכולת הכתבים והעורכים, יכולת לכוון ולהוביל את דעת הקהל).

להציע לחזק את המנגנון הפיננסי הספציפי עבור סוכנויות עיתונות ומדיה מרכזיות (כגון VTV, VOV...).

משרד התרבות, הספורט והתיירות מסר כי סעיף 16, סעיף 6, לחוק קובע כי סוכנות תקשורת מולטימדיה מרכזית היא סוכנות עיתונות המכילה סוגים רבים של עיתונות וסוכנויות עיתונות קשורות; בעלת מנגנון פיננסי ספציפי; והיא מוקמת בהתאם לאסטרטגיית פיתוח וניהול מערכת העיתונות שאושרה על ידי ראש הממשלה.

במקביל, הממשלה מוטלת עליה לקבוע מנגנונים פיננסיים ספציפיים לכל סוכנות מדיה מרכזית, בהתאם לרמת האוטונומיה. איזו סוכנות מפעילה את סוכנות המדיה המרכזית נקבעת באסטרטגיה שאושרה על ידי ראש הממשלה.

בנוגע למנגנון הפיננסי הספציפי, גובש צו על המנגנון הפיננסי של VTV, הקובע את הנושאים הבאים: היתר להשקיע חיצונית (הון תרומתי); הקמת מפעלים; יכולת להחיל מנגנונים פיננסיים כמו מפעלים בבעלות המדינה ב-100%; ניהול נכסים עבור יחידות שירות ציבוריות מסונפות;

מצד שני, המדינה משלימה את ההון; משתמשת בקרנות פיתוח קריירה להשקעה; משמרת הון, מממשת את זכויותיהם וחובותיהם של בעלי ההון; הון מפעילויות השקעה ותרומות הון, רווחים נשמרים לתשלום משכורות; חשבונאות כמיזם, עסק שירותים; מנגנון שכר כמיזם בבעלות המדינה ב-100%.

ציין את הקמתה של סוכנות מדיה מולטימדיה מרכזית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי באסטרטגיה לפיתוח וניהול מערכת העיתונות.

במהלך דיון קבוצתי, הציעו הנציגים לשנות את המונח "סוכנות מדיה ומולטימדיה מרכזית" ל"סוכנות עיתונות מרכזית", או הציעו לשנות את השם ל"סוכנות עיתונות ותקשורת מולטימדיה מרכזית".

בנוגע לחוות דעת אלו, משרד התרבות, הספורט והתיירות קבע כי התקנה בסעיף 5, סעיף 16 קובעת כי סוכנות התקשורת המולטימדיה העיקרית היא סוכנות עיתונות, ולכן אין צורך להוסיף את המילה "עיתונות".

שם סוכנות התקשורת המולטימדיה העיקרית נקבע בתוכנית 362 ואושר על ידי הוועד המרכזי של המפלגה והפוליטביורו.

יש דעות המציעות לבצע פיילוט למודל של קבוצת עיתונות או תאגיד רב-מדיה בבירה האנוי ובהו צ'י מין סיטי.

משרד התרבות, הספורט והתיירות הודיע ​​כי הוא מסכם את התכנון לפיתוח וניהול העיתונות, ומתכנן להציע לרשויות המוסמכות להמשיך ליישם חלק מנקודות המבט של התכנון, תוך הוספת נקודות מבט חדשות, כולל התוכן לפיו האנוי והו צ'י מין סיטי רשאיות להקים סוכנויות מדיה מולטימדיה מרכזיות.

בהתבסס על הנחיות ואישור הרשויות המוסמכות, משרד התרבות, הספורט והתיירות יפרט באסטרטגיה את הפיתוח והניהול של מערכת העיתונות.

הממשלה מוטלת עליה לקבוע מנגנונים פיננסיים ספציפיים לכל סוכנות מדיה מולטימדיה מרכזית.

ישנן דעות המצביעות על כך שהחוק צריך לקבוע עקרונות בבירור לפני שמטילים על הממשלה את האחריות לפרט פרטים על מודלים ארגוניים, משימות ומנגנונים ספציפיים לכל סוג של עיתונות.

בנוגע לחוות דעת זו, משרד התרבות, הספורט והתיירות ציין כי סעיף 5, סעיף 16 לחוק קובע כי סוכנות תקשורת מולטימדיה מרכזית היא סוכנות עיתונות המכילה סוגים רבים של עיתונות וסוכנויות עיתונות קשורות; בעלת מנגנון פיננסי ספציפי; והיא מוקמת בהתאם לאסטרטגיית פיתוח וניהול מערכת העיתונות שאושרה על ידי ראש הממשלה.

לסוכנות התקשורת המולטימדיה הראשית יש סוכנות עיתונות משלה; לכל סוכנות מולטימדיה ראשית יש גם מאפיינים משלה, נקודות חוזק ורמות שונות של אוטונומיה פיננסית.

הצעת החוק מטילה על הממשלה את האחריות לקבוע מנגנונים פיננסיים ספציפיים לכל סוכנות מדיה מולטימדיה מרכזית, בהתאם לרמת האוטונומיה שלה.

TIEN LONG - THANH CHUNG - NGOC AN

Tuoitre.vn

מקור: https://tuoitre.vn/bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-noi-ve-de-xuat-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-o-ha-noi-tp-hcm-20251124114620147.htm