משרד התרבות, הספורט והתיירות מנחה את יישום התמיכה בעסקים להשתתפות בפיתוח יישומים ושירותים דיגיטליים חדשים במסגרת טופס PPP.

סגן שר התרבות, הספורט והתיירות פאן טאם חתם זה עתה על החלטה מס' 4229/QD-BVHTTDL המכריזה על תוכנית להנחיית יישום תמיכה בעסקים להשתתפות בפיתוח יישומים ושירותים דיגיטליים חדשים של משרד התרבות, הספורט והתיירות בצורה של שותפות ציבורית-פרטית (PPP).

תוכנית זו חלה על פרויקטים של PPP של משרד התרבות, הספורט והתיירות בתחומים המפורטים בסעיף 2 לצו מס' 180/2025/ND-CP, לרבות: טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה אסטרטגית ותשתיות לתרבות, ספורט ותיירות, חדשנות. תשתית דיגיטלית, פלטפורמות דיגיטליות משותפות. פעילויות הכשרה ותשתיות המשרתות את הכשרת משאבי אנוש בטכנולוגיה דיגיטלית ותעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית. סוגים מתאימים אחרים של טכנולוגיה, מוצרים ושירותים.

נושאי הבקשה הם משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות, יחידות שירות ציבורי, מוסדות חינוך , ארגונים, יחידים, מפעלים מקומיים וזרים המשתתפים או קשורים לפעילויות שותפות ציבורית-פרטית עם משרד התרבות, הספורט והתיירות בתחומי הפיתוח התרבותי, הספורט והתיירות, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית.

תמונה איורית

מטרת התוכנית היא לספק הנחיות מפורטות בנוגע להכנה, הערכה ואישור של דוחות מחקרי היתכנות עבור פרויקטים של PPP בתחומי התרבות, הספורט והתיירות והטרנספורמציה הדיגיטלית של משרד התרבות, הספורט והתיירות; קריטריונים לקביעת פרויקטים הזכאים למינוי משקיעים; מנגנון קבלת סיכונים במחקר; שיטות חלוקת רווחים וזכויות קניין רוחני. במקביל, לפשט את הליכי יישום הפרויקטים, לפרסם תהליכים וקריטריונים עבור מפעלים שיקבלו הוראה או מימון מהמדינה לבצע משימות מחקר בפרויקטים של PPP בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

במקביל, לפתח ולהוציא מסמכי הנחיה מפורטים תחת סמכות משרד התרבות, הספורט והתיירות כדי להבהיר את התהליכים, ההליכים והקריטריונים לפרויקטים של PPP בתחומי הניהול שהוקצו; לענות על שאלות של ארגונים בעת יישום בהתאם לצו 180/2025/ND-CP; לבנות דף מידע ייעודי על שיתוף פעולה ציבורי-פרטי הקשור למדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית של משרד התרבות, הספורט והתיירות כדי לספק מידע, לחבר ולתמוך בבעלי עניין עם התכנים העיקריים, כולל: מידע מפורט על התהליך והשלבים של יישום הפרויקט; לספק מערכת של מסמכים משפטיים, הנחיות ומדיניות מועדפת של המדינה; להכריז על רשימת הפרויקטים הדורשים השקעה ב-PPP; לפרסם "בעיות גדולות" במדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית של משרד התרבות, הספורט והתיירות; לספק מאגר נתונים של מומחים, ארגונים ונתונים דיגיטליים מיוחדים כדי שארגונים יוכלו לחקור ולהתחבר; לאפשר לעסקים להגיש תיקים מלאים באמצעות מנגנון one-stop של משרד התרבות, הספורט והתיירות (באינטרנט או באופן אישי); לספק מידע ותכונות נחוצות אחרות כדי לסייע לעסקים לגשת למידע ולבצע הליכים הקשורים לפרויקטים של PPP.

על פי התוכנית, יחידות ניהול ייעודיות תחת משרד התרבות, הספורט והתיירות יבצעו משימות לתמיכה בעסקים. באופן ספציפי:

משרד זכויות יוצרים: מספק הדרכה וייעוץ מעמיקים ליחידות ולעסקים בנושאי זכויות יוצרים וזכויות קשורות בתהליך הפיתוח, המשא ומתן והיישום של חוזי PPP. מתאם עם המחלקות: קולנוע; אמנויות הבמה; תרבות עממית; תיירות לאומית של וייטנאם;... כדי לתמוך בעסקים בפיתוח יישומים ושירותים דיגיטליים חדשים בצורה של שותפויות ציבוריות-פרטיות בפיתוח מוצרים תעשייתיים תרבותיים. מבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של הצדדים בפרויקטים קשורים של PPP, ויוצר סביבה עסקית שקופה.

סקירה וזיהוי של הפרות זכויות יוצרים; מתן תמיכה בייעוץ בנושא הגנת זכויות יוצרים לארגונים וליחידים בארץ ובחו"ל; ארגון פעילויות הדרכה ופיתוח מקצועי בנושאי זכויות יוצרים, זכויות קשורות ותעשיית התרבות.

הנחיות בנוגע למנגנון חלוקת הכנסות מניצול זכויות יוצרים וזכויות קשורות; בעלות על מוצרים דיגיטליים שנוצרו; טיפול בהפרות זכויות יוצרים בפלטפורמות דיגיטליות.

מחלקת מורשת תרבותית: לקדם את הדיגיטציה של המורשת התרבותית, ליצור מוצרי תיירות אטרקטיביים הקשורים לנתונים דיגיטליים על מורשת תרבותית ולשפר את יעילות ניהול ושימור המורשת באמצעות טכנולוגיה. לפתח ולהפיץ סטנדרטים טכניים ודרישות מקצועיות ליישום נתונים דיגיטליים על מורשת תרבותית, תוך הבטחת האותנטיות ואבטחת המידע. הערכה מעמיקה של התוכן, הפתרונות הטכנולוגיים וההיתכנות של פרויקטים של PPP הקשורים למורשת.

לתאם עם מוזיאונים ומועצות ניהול שרידים קשורות כדי לסייע לעסקים בביצוע סקרי שטח, איסוף נתונים וניסוי טכנולוגיות. לתאם הערכת פרויקטים של PPP הקשורים לשימור וקידום מורשת דיגיטלית; לדווח מעת לעת על התקדמות התמיכה בעסקים בתחום זה.

פריסת תוכנית הפיתוח של "פלטפורמת ניהול מסד נתונים לאומית בנושא מורשת תרבותית" המשלבת תוכן לתמיכה בעסקים בגישה לנתוני מורשת, ארגון שיתוף פעולה במחקר ויישום נתונים דיגיטליים בנושא מורשת תרבותית; תמיכה בפרויקטים פוטנציאליים של PPP כגון: פרויקט "דיגיטציה ובניית מסד נתונים לאומי בנושא מורשת תרבותית מוחשית" (יצירת מודלים תלת-ממדיים, תמונות באיכות גבוהה). פרויקט "מערכת כרטיסים אלקטרונית חכמה וניהול מבקרים" עבור מוזיאונים ומתחמי שרידים.

מחלקת אמנויות הבמה: תמיכה בחיבור עסקים עם יחידות אמנות ציבורית לשיתוף פעולה בפיתוח שירותים דיגיטליים; תמיכה בגישה לנתונים על אמנויות הבמה וספרות; תמיכה בהכרזה על רשימת משימות מרכזיות בנוגע ליישומים דיגיטליים באמנויות הבמה ובספרות (למשל, פלטפורמת שידור חי, בינה מלאכותית לתמיכה ביצירתיות).

לתמוך בפיתוח ארכיונים ובהפצת תוכן תרבותי, ספרותי ואמנותי דיגיטלי. להרחיב את המרחב להנאה מספרות ואמנות, להביא יצירות תיאטרון וספרות איכותיות לציבור באמצעות פלטפורמות דיגיטליות ולהגדיל את ההכנסות עבור יחידות אמנות ואמנים. ליצור תנאים לעסקים להשתמש בתיאטראות ובמרכזי מופעים לארגון צילומים והפקת תוכן דיגיטלי.

לתאם עם משרד זכויות היוצרים כדי לייעץ ולהדריך יחידות אמנות, עסקים ואמנים בנושאים משפטיים הקשורים לזכויות יוצרים וזכויות נלוות בסביבה הדיגיטלית.

מחלקת הקולנוע: תמיכה בעסקים בפיתוח יישומים דיגיטליים בהפקה, הפצה והפצה של סרטים (למשל, פלטפורמות סטרימינג, כלי עריכה מבוססי בינה מלאכותית); הכרזה על רשימות עדיפויות לטכנולוגיית קולנוע דיגיטלי; תיאום הערכת פרויקטים הקשורים לזכויות יוצרים דיגיטליות; דיווח תקופתי על תוצאות החיבור והתמיכה בעסקים.

תמיכה בקידום פלטפורמות סרטים דיגיטליות של פרויקטים של PPP בפסטיבלי קולנוע מקומיים ובינלאומיים. תמיכה בפיתוח שוק סרטים מקוון לסרטים וייטנאמיים, שימור וניצול יעיל של ארכיון הסרטים הלאומי. השתתפות בהערכת פרויקטים של PPP מבחינת היבטים טכניים, טכנולוגיית הקרנה, מודלים עסקיים ועמידה בחוקי הקולנוע. תמיכה ויצירת מנגנונים לעסקים לגישה וניצול של ארכיון הסרטים הלאומי (סרטים שהוזמנו על ידי המדינה להפקה: סרטים עלילתיים, סרטים דוקומנטריים, אנימציה, סרטים קלאסיים...) להפצה בפלטפורמות דיגיטליות בהתאם להסכמי שיתוף פעולה.

לתאם עם משרד זכויות היוצרים כדי לייעץ ולהדריך יחידות אמנות ועסקים בנושאים משפטיים הקשורים לזכויות יוצרים וזכויות נלוות בסביבה הדיגיטלית.

מחלקת האמנויות היפות, צילום ותערוכות: לתאם עם מחלקת המדע, הטכנולוגיה, ההכשרה והסביבה ויחידות קשורות כדי להעריך את המצב הנוכחי של יישום טכנולוגיה בתצוגה, אחסון והפצה של יצירות במוזיאונים לאמנויות יפות ובמרכזי תערוכות. לתמוך במפעלי טכנולוגיה כדי ליצור קשר עם קהילת האמנים ועם עמותות ייעודיות (איגוד האמנויות היפות של וייטנאם, איגוד אמני הצילום של וייטנאם) לצורך שיתוף פעולה ופיתוח. לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד זכויות היוצרים ויחידות קשורות כדי להבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של ארגונים ויחידים בעת השתתפות בפלטפורמות דיגיטליות בתחומי האמנויות היפות, הצילום והתערוכות.

מחלקת הוצאה לאור, דפוס והפצה: אספקת נתונים על תעשיית ההוצאה לאור (נתוני תפוצה, קהל קוראים וכו'), תמיכה בעסקים בגישה לנתוני הוצאה לאור ציבורית; הנחיה, עידוד ותיאום עם יחידות הוצאה לאור במודרניזציה של הפעילות באמצעות פלטפורמות מתקדמות, קידום פיתוח שוק ההוצאה לאור האלקטרונית באמצעות פרסומים אלקטרוניים. תפקוד כמוקד המחבר בין חברות טכנולוגיה למו"לים מסורתיים ויחידות קשורות לפריסת תוכן קשור, יצירת יעילות אופטימלית בתיאום פיתוח יישומים ושירותים דיגיטליים חדשים בהוצאה לאור. שיתוף פעולה עם מחלקת תרבות עממית, משפחה וספרייה בפיתוח תרבות קריאה בעידן הדיגיטלי.

מחלקת תרבות עממית, משפחה וספרייה: לתאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי לסקר את צרכי הקוראים ולתמוך ב"בניית פלטפורמת ספרייה דיגיטלית לאומית והשאלה/קריאת ספרים אלקטרוניים המוגנים בזכויות יוצרים". לתאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי להנחות את הדיגיטציה של מסמכים, בניית ספריות דיגיטליות ופלטפורמות קריאה מקוונות משותפות.

מחלקת התרבות של הקבוצות האתניות של וייטנאם: שימוש בטכנולוגיה דיגיטלית לבניית מסד נתונים חי של תרבותן של 54 קבוצות אתניות, יצירת מרחב חוויה דיגיטלי ייחודי ב"כפר התרבות והתיירות האתנית של וייטנאם", וקידום תיירות ופיתוח כלכלי בר-קיימא עבור קהילות אתניות באמצעות מוצרים דיגיטליים. פעולה כגשר מהימן בין עסקים לקהילות אתניות, תמיכה בתהליך העבודה ובאיסוף הנתונים ביישובים על פי עקרון כיבוד התרבות הילידית. תיאום עם מינהל התיירות הלאומי של וייטנאם לשילוב מוצרי תיירות דיגיטליים על תרבויות אתניות בתוכניות קידום תיירות לאומיות כלליות.

המנהל הלאומי לתיירות של וייטנאם: להוביל את בניית רשימת עדיפויות של שירותי תיירות דיגיטליים; לתמוך בעסקים בגישה למערכת מסד הנתונים של תעשיית התיירות; לארגן סמינרים המחברים עסקים עם תעשיית התיירות. לבנות ולפתח פלטפורמה דיגיטלית לתיירות וייטנאמית; ליישם ביג דאטה ובינה מלאכותית (AI) לניתוח השוק, להתאים אישית חוויות תיירות; לבנות מערכת כרטיסים אלקטרונית מקושרת; ליישם תשלומים ללא מזומן. לבנות ולפתח מערכת אקולוגית תיירותית חכמה, לשפר את חוויות התיירות, לייעל את הניהול ולקדם יעדים חכמים וברי קיימא.

מחלקת הספורט של וייטנאם: לתמוך בקידום תנועות ספורט המוניות ולשפר הישגים מקצועיים בספורט באמצעות יישום טכנולוגיה דיגיטלית. לעודד פרויקטים לפיתוח אפליקציות מובייל להנחיית אימונים ולארגון טורנירי ספורט עממיים. לפתח פרויקט "ניהול חכם של מתקני ומבני ספורט" (הזמנת מגרשים, כרטיסי כניסה, ניהול תפעולי). לחקור הנחיות ומנגנונים שיאפשרו לשותפי PPP לקבל עדיפות בשימוש (עם או בלי תשלום) בתשתיות קיימות כגון אצטדיונים, אולמות ספורט ומרכזי אימון ספורט לאומיים לצורך פיילוט ובדיקת טכנולוגיות חדשות.

לנהל את בניית פורטל הנתונים הפתוחים של תעשיית הספורט, המספק מערכי נתונים סטנדרטיים ואנונימיים בחינם לעסקים לניצול, לדוגמה: סטטיסטיקות תנועה, לוחות זמנים של טורנירים לאומיים, קטגוריות ומיקומים של מתקנים, אצטדיונים, אתרי אימונים... לתאם עם אוניברסיטאות וקרנות השקעה כדי ליישם תוכניות דגירה, לתמוך בסטארט-אפים בתחום הספורט הדיגיטלי, ליצור מקור לעסקים איכותיים לפרויקטים עתידיים של PPP.

לנהל ולתאם את ארגון "הפורום הלאומי לטכנולוגיית ספורט" השנתי, תוך יצירת מרחב חיבור בין מפעלי טכנולוגיה, משקיעים, פדרציות ואיגודי ספורט לאומיים וסוכנויות ניהול ממלכתיות כדי להציג, להחליף ולחפש הזדמנויות לשיתוף פעולה. לתאם עם פדרציות ואיגודי ספורט לאומיים כדי לפרוס ולשכפל יישומים מוצלחים.

מחלקת שיתוף פעולה בינלאומי: משמשת כנקודת מוקד למידע זר, מפתחת מסמכים המציגים את רשימת פרויקטי PPP בשפות זרות לשליחה לנציגויות דיפלומטיות, איגודי עסקים וקרנות השקעה בינלאומיות. מובילה את שילוב ההקדמה וההדגמה של מוצרים ושירותים דיגיטליים (מוזיאונים וירטואליים, יישומי תיירות חכמים, פלטפורמות קולנוע וייטנאמיות וכו') באירועי תרבות, ספורט ותיירות וייטנאמיים בחו"ל (שבוע התרבות של וייטנאם, ירידי תיירות בינלאומיים ITB, WTM וכו'). מתאמת עם סוכנויות ייצוגיות וייטנאמיות בחו"ל לארגון סמינרים לקידום השקעות, וקוראת למפעלי טכנולוגיה ומשקיעים זרים להשתתף בפרויקטי PPP לטרנספורמציה דיגיטלית של התעשייה. עוקבת ומשלבת מגמות טכנולוגיות, מודלים עסקיים ומדיניות לפיתוח תעשיית התרבות הדיגיטלית בעולם כדי לדווח ולייעץ לוועדת ההיגוי של המשרד.

סוכנויות ויחידות אחרות תחת המשרד: בהתאם לתפקידן, להשתתף באופן יזום בהערכה, בחיבור ובתמיכה מקצועית בתחומים ספציפיים; לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם מחלקת התכנון והכספים על מנת להבטיח עקביות, יעילות והתקדמות.

יישום התוכנית שואף ליישם ביעילות את מדיניות הממשלה לקידום טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח הכלכלה הדיגיטלית במגזרים ובתחומים המנוהלים על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות. ליצור סביבה משפטית נוחה, שקופה ומושכת שתעודד עסקים להשקיע בתחומי התרבות, הספורט והתיירות הדיגיטלית במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית (PPP). לשפר את היכולת לנהל, להפעיל ולנצל מוצרים ושירותים דיגיטליים על בסיס יישום טכנולוגיה מודרנית. להעלות את המודעות, תחושת האחריות וליצור אחדות וקונצנזוס בקרב ועדות מפלגתיות, מנהיגים, קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים בסוכנויות וביחידות תחת המשרד, ובמיוחד את אחריותם של ראשי המפלגה בהובלה ובניהול יישום משימות בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

מקור: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-huong-dan-trien-khai-ho-tro-dn-tham-gia-phat-trien-cac-ung-dung-dich-vu-so-moi-theo-hinh-thuc-ppp-20251106101806526.htm