שבע שנים לאחר הוועידה ה-21 של הצדדים לאמנת המסגרת של האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים (COP21), פריז שוב נמצאת במרכז הדיפלומטיה הסביבתית העולמית.
יותר מ-1,000 נציגים מ-175 מדינות ו-3,000 נציגים של ארגונים לא ממשלתיים, תעשייה ומדע התאספו במטה אונסק"ו בין ה-29 במאי ל-2 ביוני כדי לקחת על עצמנו משימה שאפתנית אך מאתגרת: משא ומתן על הסכם רב-צדדי מחייב מבחינה משפטית "לשם קץ לזיהום הפלסטיק" עד סוף 2024. הסכם זה נחשב להסכם העולמי החשוב ביותר מאז הסכם פריז משנת 2015 בנושא שינויי אקלים.
לאחר חמישה ימים "מפרכים", אישרו חברי המשא ומתן סוף סוף החלטה במושב המליאה שהסתיים בשעות המאוחרות של ה-2 ביוני, לפיה "ועדת המשא ומתן הבינלאומית (INC) ביקשה מיו"ר הוועדה, בסיוע המזכירות, לפתח טיוטה של גרסה ראשונה של אמנה בינלאומית מחייבת מבחינה משפטית" מיד לאחר ועידה זו.
פסולת פלסטיק עולה על גדותיה בלאהור, פקיסטן. צילום: AFP/TTXVN
על פי ההחלטה, טיוטת הטקסט תידון בפגישה השלישית של ה-INC בקניה בנובמבר. סבב המשא ומתן הבא יתקיים בקנדה באפריל 2024 ויסתיים בהסכם רשמי בדרום קוריאה עד סוף 2024.
לכן קשה לומר שהסבב השני של השיחות על סיום זיהום הפלסטיק העולמי בפריז היה הצלחה. במבט לאחור על הוועידה, הצליחו המשתתפים להגיע ללב העניין רק לאחר שהיומיים הראשונים היו שקועים בסוגיות פרוצדורליות סביב טיוטת הסכם עתידי. עד הסוף, 175 מדינות עדיין לא מצאו קול משותף בסוגיה האם להשתמש ברוב של שני שלישים כאשר לא הושגה הסכמה.
אף על פי כן, חלה התקדמות מעודדת. אמנם ייתכן שלא תוביל לטקסט משמעותי, אך הוועידה לפחות סייעה ליישר את המחלוקות ולהבהיר עמדות שכל משתתף מוכן לקבל. היא גם הניחה את היסודות לטיוטת טקסט שצפויה להימשך שישה חודשים לפני סבב השיחות השלישי בקניה.
ראוי לציין כי הפעם, "הקואליציה השאפתנית ביותר" התחזקה בהשתתפות 58 מדינות בראשות נורבגיה ורואנדה, כולל חברות באיחוד האירופי (EU), קנדה, מקסיקו, אוסטרליה ויפן... להיפך, פריז גם הראתה היווצרות גוש מדינות שהאט את התקדמות הדיונים. זהו גוש ייצור הנפט, הגז והפלסטיק, הכולל את ערב הסעודית ומדינות המפרץ, ארה"ב, סין, הודו, רוסיה וברזיל.
לשני הגושים חזונות שונים, אפילו מנוגדים, לגבי פתרונות גלובליים לזיהום פלסטיק, ויוצרים שני מחנות בעקבות שתי מגמות: אלו שרוצים להגן על מערכת הדורשת רוב של שני שלישים ואלו שמתנגדים לה, שרוצה לכפות כללי קונצנזוס כמו הסכם פריז בנושא שינויי אקלים. או אלו ש"מוכנים" לראות את העולם מפחית את הייצור בהתאם למודל החדש ואלו ש"מהססים" למחזר רק כדי להפחית את זיהום הפלסטיק.
לאור מה שקרה, נראה כי תהליך המשא ומתן עדיין בשלביו הראשונים, בעוד שהנושאים הקוצניים ביותר הקשורים לבקרת ייצור, צריכה, שימוש, מיחזור והתחייבויות פיננסיות... עדיין ממתינים לשלושת הסיבובים הנותרים. זו תהיה מלחמת דעות של ממש בין מדינות, ארגונים לא ממשלתיים, מדענים ולוביסטים.
שר הצרפתי לענייני מעבר אקולוגי, כריסטוף בשו, אמר כי האתגרים במשא ומתן הקרוב הם עצומים והדבר החשוב ביותר הוא להגיע לאמנה מחייבת, המצוידת במלואה באמצעי אכיפה, ולהקים סוכנות ייעודית לפלסטיק, כמו הפאנל הבין-ממשלתי לשינויי אקלים (IPCC). וכל המדינות והתעשיינים חייבים להיות מחויבים להפחית את ייצור הפלסטיק לפני שהם חושבים על פתרונות להגברת המיחזור.
למעשה, יהיה קשה לשכנע את המדינות המייצרות נפט, גז ופלסטיק לזנוח את הרעיון של "ראיית טקסט אמנה בעל אמביציה מתונה". דורותי מואיזן, עיתונאית צרפתייה המתמחה בנושאים סביבתיים, אמרה כי תעשיית הפלסטיק קשורה קשר הדוק לתעשיות הנפט, הגז והפחם. עם מחזור מוערך של כטריליון דולר בשנה, פלסטיק הוא "מציל החיים" של התעשייה הפטרוכימית.
בדרך כלל, ניתן להפיק כיום חבית נפט מכ-10% מהפלסטיק, אך למעשה ישנן טכנולוגיות המאפשרות להפיק 40% או אפילו 80%. הרווחים מפלסטיק גורמים לרוב היצרנים לרצות להמשיך את המגמה הנוכחית, כלומר, להגדיל את הייצור בהתמדה מדי שנה, להכפיל אותו בין השנים 2000 ל-2019 ואולי לשלש אותו עד 2060, ללא קשר לנפח שמטביע את כדור הארץ בפסולת פלסטיק.
אם ייצור הפלסטיק יצטמצם, מדינות המייצרות נפט כמו ערב הסעודית ומדינות המפרץ, או יצרניות פלסטיק גדולות כמו סין, יאבדו מקור הכנסה עצום. במרץ, חברת ארמקו הסעודית הודיעה על השקעה של 3.6 מיליארד דולר לפיתוח קומפלקס פטרוכימי ענק בסין. בסוף 2022, החברה חתמה גם על עסקה של 11 מיליארד דולר עם חברת TotalEnergies הצרפתית לפיתוח פרויקט דומה בערב הסעודית, שיכלול שני מפעלים לייצור פוליאתילן, חומר הפלסטיק הנפוץ ביותר בעולם.
לדברי מר כריסטוף בשו, תושב ממוצע של כדור הארץ כיום משתמש ב-60 ק"ג של פלסטיק בשנה, וב-50 השנים האחרונות העולם השליך יותר מ-7 מיליארד טונות של פלסטיק. בשנת 2019 לבדה העולם השליך 353 מיליון טונות של פסולת פלסטיק, השווה ערך ל-35,000 מגדלי אייפל, ו-81% ממוצרי הפלסטיק הפכו לפסולת תוך פחות משנה. ב-20 השנים האחרונות, ייצור הפלסטיק השנתי הוכפל ביותר מפי שניים והגיע ל-460 מיליון טונות, ובקצב זה נפח הפלסטיק ישלש עד 2060.
פלסטיק מזהם לאורך כל מחזור החיים שלו, משום שעם הגיל הוא מתפרק למיקרו-פלסטיק וננו-פלסטיק. פלסטיק מתנהג בצורה שונה מאוד מכל שאר החומרים בהם אנו משתמשים, משום שלא ניתן לחזור אליו למחזורים הביוגאוכימיים המייצבים את המערכות האקולוגיות של כדור הארץ. כל סוגי הפלסטיק, בין אם לשימוש חד פעמי ובין אם לטווח ארוך יותר, תורם להצטברות מיקרו-פלסטיק וננו-פלסטיק, ויוצר פצצת זמן לדורות הבאים. פצצת הזיהום הזו תתפוצץ מעצמה אם העולם לא ינקוט פעולה חזקה עכשיו.
לפי עיתון VNA/Tin Tuc
[מודעה_2]
קישור למקור






תגובה (0)