צריך מדיניות ספציפית לגננות גן

בשנת 2025, תוכנית חינוך לגיל הרך חדשה תופעל בפיילוט ב-20 מחוזות וערים. בעיית הבטחת צוות מורים לגיל הרך, הן מבחינת כמות והן מבחינת איכות, ניצבת בפני מגזר החינוך הארצי.

חששות רבים

המורה לה ואן טאנג הוא כיום גננת בגן הילדים בכפר לך מונג בי, בית ספר לוויני של גן הילדים טאנה קים (קומונה טאנה בין, עיירה סה פה, מחוז לאו קאי ). לאחר שעבד בבית הספר ההררי הזה כמעט 14 שנים, מר טאנג ו-4 בני משפחה נוספים גרים כעת יחד בחדר המשרד של בית הספר בגודל 40 מ"ר. זו הפעם החמישית שהוא ומשפחתו נאלצים לעבור דירה כדי לשרת את עבודתם. משאלתו של מר טאנג היא לבנות בית קטן במקום עבודתו כדי שיוכל לעבוד בראש שקט ולהביא את אמו לגור איתו, תוך כדי שהוא מטפל בה בנוחות.

זמן שיעור של מורים ותלמידים בגן חובה 16 נאם לאו (מחוז ת'ואן צ'או, מחוז סון לה ). צילום: מין נגוק.

מורים רבים אחרים באזורים מרוחקים חולקים גם הם את אותן חששות בנוגע למזון ולינה כמו מר טאנג, משום שבאזורים הרריים, אם אין דיור ציבורי, השכרת בית אינה קלה, במיוחד עבור משקי בית מרובי נפשות. בנוגע לנושא זה, אמר יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין, כי ישנן דעות המציעות ליישם תקנות בנושא השכרת דיור ציבורי למורים בהתאם להוראות חוק הדיור כדי להבטיח את עקביות המערכת המשפטית. ישנן דעות המציעות להוסיף מדיניות לתמיכה בשכר דירה למורים כאשר הם מגיעים לעבודה באזורים קשים בהתאם לתקנות.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, תוקנה טיוטת חוק המורים. בהתאם לכך, מורים זכאים למדיניות של שכירת דיור ציבורי בהתאם להוראות חוק הדיור או מובטח להם דיור קולקטיבי בעת עבודה באזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד.

במקביל, הטיוטה מוסיפה גם הוראה לפיה במקרים בהם לא ניתן לארגן דיור קולקטיבי או דיור ציבורי, יתמכו מורים בעלויות שכירות הדיור ברמת התמיכה בשכר דירה בדיור ציבורי; הקריטריון של "עמידה בכל התנאים החיוניים" בתקנות הדיור הקולקטיבי למורים בוטל.

בשל אופי העבודה, אשר גוזלת את כל זמנם מדי יום, למרות המשכורת הנמוכה, גננות מתקשות לארגן עבודות אחרות כדי להגדיל את הכנסתן. חיים קשים גורמים למורים רבים להרגיש לא בנוח לגבי עבודתם. נתונים סטטיסטיים של משרד החינוך וההכשרה מראים כי מאוגוסט 2023 עד אפריל 2024, 7,215 מורים התפטרו או שינו מקום עבודה. מתוכם, מורים שהתפטרו או שינו מקום עבודה ברמת הגן מהווים אחוז גבוה, כ-1,600 מורים. על מנת למשוך ולשמר מורים, מוצע למורי גן לקבל תמריצים ותמיכה נוספים במסגרת טיוטת הצו על חינוך גיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3-5. צפוי שאם יפורסם רשמית, טיוטת הצו על חינוך גיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3-5 תיכנס לתוקף בשנת 2026.

מדיניות חדשה, התחלה חדשה

בשנת 2025, תוכנית החינוך לגיל הרך החדשה תופעל ב-20 מחוזות וערים. נתיב החדשנות החינוכית לרמת יסוד זו עדיין מתמודד עם קשיים רבים, כולל מחסור חמור בגננות במקומות רבים. ישנן סיבות רבות למחסור בגננות, כולל מדיניות תגמול לא הולמת עבור העבודה הספציפית של עבודה רציפה משעה 7:00 בבוקר עד 17:00 בימים שני עד שישי, לחץ עבודה גבוה בעת הצורך לטפל ולחנך ילדים בכל פרט, תוך הבטחת שלומם...

בעת יישום התוכנית החדשה, נדרשות מורות גן חובה להתמקד לא רק בהוראת קריאה וכתיבה לילדים, אלא גם לפתח מיומנויות רכות, חשיבה יצירתית וערכים אנושיים כדי להיות מוכנות להיכנס לרמת החינוך הבאה עם בסיס איתן. לכן, בנוסף להשלמת צוות ההוראה, מומחים ממליצים להתמקד בהכשרה ושיפור יכולותיהן של מורות גן חובה ברחבי הארץ באמצעות קורסי הכשרה מעמיקים בשיטות חינוכיות חדשות, המתאימות להתפתחות ילדים כגון למידה באמצעות משחק וגישות רב-חושיות.

בנוגע להצעה לאפשר פרישה מוקדמת לגננות, אשר הוזכרה פעמים רבות בעבר, אמרה הוועדה הקבועה של ועדת התרבות והחינוך כי מדובר במדיניות הבנויה על מאפייני הפעילות המקצועית של קבוצה זו ומתאימה למאפייני הלומדים בגיל הגן. טיוטת חוק המורים תוקנה ונוספה בתקנות לפיהן מורים במוסדות חינוך לגיל הרך, אם ירצו בכך, יכולים לפרוש בגיל נמוך מגיל הפרישה של העובדים, בתנאים רגילים אך לא יותר מ-5 שנים ואחוז הטבות הפנסיה עקב פרישה מוקדמת אינו מופחת אם שילמו ביטוח לאומי במשך 20 שנה או יותר.

מקור: https://daidoanket.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-giao-vien-mam-non-10300680.html