נדרשות פריצות דרך כדי לפתח את הכלכלה הפרטית.

לדברי מומחים כלכליים , על מנת לפתח את הכלכלה הפרטית, המדינה צריכה להאיץ רפורמות ולשפר מוסדות כדי ליצור פריצות דרך ולקדם פיתוח של מיזמים פרטיים.

עסקים פרטיים יוצרים מקומות עבודה רבים לעובדים.

כוח מניע לפיתוח

מר תאי טאנה קוי, סגן ראש הוועדה הקבועה של המועצה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה, הצהיר כי במשך 40 שנות רפורמה, עמדותיה ומדיניותה של המפלגה בנוגע לכלכלה הפרטית זוהו בצורה ברורה ונכונה, ומאשר כי הכלכלה הפרטית היא כוח מניע חשוב של הכלכלה הלאומית ויש לעודד אותה להתפתח בכל המגזרים והתחומים שאינם אסורים על פי חוק.

למעשה, המגזר הפרטי הפך לתורם הגדול והמשמעותי ביותר לכלכלת וייטנאם. מגזר זה כולל למעלה מ-940,000 עסקים, המהווים כ-98% מכלל העסקים, תורמים 30% מהכנסות התקציב, למעלה מ-50% מהתמ"ג, יותר מ-56% מסך הון ההשקעות, ומספקים תעסוקה ל-85% מכוח העבודה.

כיום בווייטנאם, מפעלים פרטיים גדולים רבים כמו Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... התרחבו אזורית וגלובלית, והפכו למותגים שמביאים גאווה לעם הווייטנאמי. בנוסף, למעלה מ-5 מיליון משקי בית עסקיים הפרוסים ברחבי המדינה תורמים תרומה משמעותית לצמיחה כלכלית, יצירת מקומות עבודה, יצירת הכנסה, חדשנות, צמצום עוני ויציבות חברתית. עם זאת, למרות תרומתם הגוברת, המגזר הפרטי עדיין מתמודד עם מכשולים רבים המעכבים את התפתחותו ומונעים ממנו להשיג פריצות דרך בקנה מידה ובתחרותיות.

עסקי תעשיית האורז תרמו תרומה משמעותית לייצוא האורז של וייטנאם.

בינתיים, ד"ר נגוין דוק קיין, לשעבר חבר האסיפה הלאומית וראש לשעבר של קבוצת הייעוץ הכלכלית של ראש הממשלה, הצביע גם על שתי סיבות עיקריות לכך שהמגזר הפרטי לא התפתח כצפוי. "ראשית, מערכת הניהול של משרדי הממשלה והרשויות המקומיות לא עברה רפורמה אמיתית בהתאם למודל כלכלת השוק הסוציאליסטית; ניהול המשרדים עדיין נשען במידה רבה על מנגנון 'בקשה ומענק', המתערב ישירות בניהול ובגיוס הון על ידי עסקים. בנוסף, מנגנון הניהול ברמת המחוז, המייצג את המדינה בהחזקת משאבים לאומיים חשובים כמו קרקעות, מנהל גם הוא באמצעות מנגנון 'בקשה ומענק', במקום לנהל ביעילות ולתרום לפיתוח המדינה. לדוגמה, משרד התכנון וההשקעות (לשעבר), הגוף המנהל של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, מעולם לא פרסם במפורש את תרומתו של המגזר הפרטי, אלא איגד אותה יחד עם המגזר הכלכלי הלא-מדינתי. זה הופך את תכנון המדיניות ללא ברור ומעורפל, ומפחית את יעילות מדיניות התמיכה המדינתית."

"שנית, המגזר הכלכלי הלא-מדינתי מורכב ברובו ממפעלים קטנים ומיקרו-עסקים ומשקי בית עסקיים פרטיים, מה שמביא לייצור ויעילות עסקית נמוכה ויכולת מוגבלת להשתתף בשרשראות ערך של מוצרים. רק מעט מפעלים הגיעו לקנה מידה לאומי ואזורי. הסיבות לכך הן שכל המפעלים הללו מקורם בעסקים משפחתיים, יש להם שיטות ניהול מיושנות; יכולת מוגבלת לגייס הון; וחסרים להם הידע והמשאבים האנושיים כדי להבין ולאמץ טכנולוגיות חדשות", אמר ד"ר נגוין דוק קיין.

באופן דומה, מר נגוין נגוק הואה, יו"ר HUBA, הצהיר כי כיום, החסרונות המעכבים את יכולתם של מפעלים פרטיים כוללים קשיים בגורמי תשומה, גישה לקרקע, טכנולוגיה ונהלים אדמיניסטרטיביים. עסקים רבים מתלוננים על הליכים אדמיניסטרטיביים שנמשכים שנים, ומונעים מהם להשקיע או להרחיב את הייצור והעסקים.

סיווג תמיכה לפי ענף

לדברי מר נגוין נגוק הואה, כדי שהכלכלה הפרטית תתפתח, יש צורך לחזק את יישום המדיניות התומכת בכלכלה הפרטית באמצעות מנגנונים גמישים יותר. מדיניות תמיכה זו צריכה להיות ספציפית יותר כדי שעסקים פרטיים ייהנו. המדינה יכולה להציג מדדי ביצוע מרכזיים (KPI) עבור משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, ולמדוד ולהעריך את יעילות יישומם.

"עסקים מקווים שהרשויות הרלוונטיות יתערבו כדי לפתור את המכשולים והקשיים העומדים בפני המגזר הפרטי. יתר על כן, עסקים פרטיים מקווים גם שכאשר ייישמו מדיניות תמיכה, יהיה סיווג ברור לפי קבוצה ותעשייה; יהיו מדיניות נפרדת לעסקים מובילים, גדולים וחזקים מבחינה פיננסית; ומדיניות נפרדת לעסקים קטנים ובינוניים ולעסקים משקי בית. מצד שני, סוכנויות ניהול צריכות לבחון מחדש מדיניות שהונפקה אך אינה יעילה על מנת להתאים ולשפר אותה. ב-1-2 השנים הקרובות, התפקיד המוביל של השקעות ציבוריות יהיה חשוב מאוד, ועסקים מקווים שיוכלו לגשת להשקעות ציבוריות בצורה שקופה, פתוחה וברורה", אמר מר נגוין נגוק הואה.

עסקים פרטיים רבים ביצעו השקעות משמעותיות בפיתוח תיירות במחוזות ובערים הדרומיות.

לדברי ד"ר נגוין דוק קיין, על מנת לבנות וליישם את ההחלטה בנושא תמיכה בכלכלה הפרטית, יש צורך תחילה לשנות את השיטות הארגוניות כדי ליצור פריצת דרך עבור הכלכלה הפרטית. "כדי להשיג פריצת דרך, עלינו לקדם רפורמות אדמיניסטרטיביות יעילות ולשפר את סביבת ההשקעות השקופה. הדבר החשוב ביותר הוא לשנות את תפיסת החברה את הכלכלה הפרטית. המדינה צריכה להיות בעלת השקפה פתוחה יותר ועליה לקחת אחריות על הגנה על עסקים ויזמים מפני דעת קהל לא מוצדקת. לעומת זאת, עסקים חייבים גם לנטוש את החשיבה הבלתי פורמלית וליישם ממשל תאגידי מודרני ופתוח יותר, תוך העזה לתרום לפיתוח הכלכלי הכולל של המדינה", הציע ד"ר נגוין דוק קיין.

על מנת להקל על קהילת העסקים ולשאוף להשיג צמיחה דו-ספרתית בעתיד הקרוב, מספר עסקים הציעו פתרונות רציניים. מר מאי הו טין, יו"ר פדרציית העסקים של מחוז בין דואנג, אמר כי עסקים צריכים להתמקד בשלושה פתרונות מרכזיים: יישום פעיל של ממשל אלקטרוני כדי לבטל את שיטת "בקשה ומענק" ברישוי, יישום טכנולוגיה כדי להגביר את דיוק הנתונים, והתמקדות בחינוך. אלו הם פתרונות הליבה המובילים לגיוס כל המשאבים בחברה לפיתוח משותף של הכלכלה הפרטית.

בינתיים, מר טראן וייט אן, המנכ"ל של חברת Nam Thai Son Import-Export Joint Stock Company, מאמין שסוכנויות רגולטוריות זקוקות לפתרונות לתמיכה בעסקים פרטיים, ובמיוחד בעסקים קטנים ובינוניים (SMEs). באופן ספציפי, יש לספק תמיכה לבעלי עסקים פרטיים, בעסקים קטנים ומיקרו, ובעסקים קטנים ובינוניים כדי שיפתחו אותם על ידי הסרת מכשולים בהשקעות, באספקת הון וברפורמה מנהלית. המדינה יכולה לארגן מפגשי דיאלוג עבור קבוצות ותעשיות שונות כדי להקשיב ולהבין את הקשיים העומדים בפני עסקים קטנים ובינוניים. משם, המדינה יכולה לספק תמיכה ספציפית לקבוצה זו באמצעות מסמכים משפטיים קיימים או חוקים התומכים בעסקים, במקום בהכרח להוציא סדרה של תקנות חדשות.

מָקוֹר