איזון מרחב המדיניות, קידום חוזק פנימי

שנת 2025 פותחת ציפיות רבות לצמיחה פורצת דרך של הכלכלה הוייטנאמית. עם זאת, בהקשר של מרחב מדיניות מוניטרית מוגבל, מדיניות פיסקלית הופכת לפתרון הצפוי לקידום צמיחה, ניצול הזדמנויות ופתרון אתגרים מרכזיים של הכלכלה בשנת 2025.

סינרגיה מחברת בין כוח פנימי

בשנים האחרונות, הכלכלה הווייטנאמית נמצאת תחת לחץ מגורמים שליליים בשוק הבינלאומי, אשר משפיעים על תעשיות ותחומים רבים, ופוגעים לרעה בייצור, עסקים וחיי אנשים. עם זאת, לאחר שהתגבר על כל הקשיים, פרופסור חבר, ד"ר דין טרונג תין (האקדמיה למימון), העריך כי הכלכלה הווייטנאמית רשמה שינויים חיוביים רבים. שליטה יעילה באינפלציה, שמירה על שערי חליפין יציבים והאצת חלוקת הון השקעות ציבוריות יצרו כוחות מניעים חשובים לפיתוח.

בנוסף, לווייטנאם יש גם הזדמנויות גדולות מהתאוששות הסחר הבינלאומי. מדיניות ההקלה המוניטרית של הפדרל ריזרב האמריקאי (Fed) והמגמה של שינוי שרשראות האספקה ​​יוצרות תנאים נוחים לסחורות וייטנאמיות, במיוחד בשווקים גדולים כמו ארה"ב ואירופה (האיחוד האירופי). במקביל, הסכמי סחר חופשי מהדור החדש כמו EVFTA ו-CPTPP ממשיכים להביא יתרונות תחרותיים במכסים, ופותחים הזדמנויות יצוא משמעותיות לעסקים...

כמו כן, בתקופה האחרונה, הממשלה יישמה מדיניות רבה כדי לעודד את הביקוש בשוק באמצעות צעדים פיסקאליים. מר צ'או אן טואן, סגן שר האוצר, אמר כי המשרד חקר באופן יזום, הציע, הגיש לרשויות המוסמכות וכן פרסם פתרונות במגזר הפיננסי, במיוחד פתרונות בנושא פטור, הפחתה והארכה של מיסים, אגרות, חיובים ושכירות קרקעות כדי לתמוך בעסקים, באנשים ובכלכלה. היקף התמיכה בפתרונות אלה הוא כ-191,000 מיליארד וונד.

אחת המדיניות הפיסקאלית שזכתה לתשומת הלב הרבה ביותר מצד אנשים ועסקים לאחרונה היא פטור, הפחתה ודחייה של מס. מר דאנג נגוק מין, סגן המנהל הכללי של המחלקה הכללית למיסים, אמר כי משנת 2020 ועד היום, בממוצע, פתרונות תמיכה במס היוו כ-10-15% מסך הכנסות תקציב המדינה מדי שנה. בפרט, בתקופה 2022-2024, האסיפה הלאומית החליטה להפחית 2% משיעור מס הערך המוסף עבור מספר קבוצות של סחורות ושירותים המחילות כיום שיעור מס ערך מוסף של 10% (עד 8%). בשנת 2024, הממשלה תמשיך ליישם צעדים לפטור, הפחתה ודחייה של מס בשווי כולל של עד 97,000 מיליארד וונד, ויסייעו ליותר מ-100,000 מוטבים. מתוכם, מס הערך המוסף לבדו יקטן בכ-67,000-70,000 מיליארד וונד.

מדיניות התמיכה במס הנ"ל השפיעה ישירות על המשאבים הפיננסיים של מפעלים, ותרמה לשמירה על הייצור והעסקים ולקידום הצריכה, ובכך יצרה תנופה להתאוששות ופיתוח כלכלי. לכן, למרות יישום מדיניות הפחתת המסים, ההכנסות ממספר תחומים חשובים ממשיכות לגדול.

"זה מראה שההשפעה החיובית של מדיניות התמריצים סייעה לצמיחה ויצרה משאבי השקעה לפיתוח כלכלי, מה שמוכיח שמדיניות מס לא רק מסייעת להפחית את הנטל על עסקים אלא גם יוצרת כוח מניע לקידום צמיחה", הודיע ​​מר דאנג נגוק מין.

כאשר מדיניות מוניטרית ומדיניות פיסקלית נכללות יחד כדי להיכנס לחיים, ההשפעה הבולטת ביותר היא מצד האנשים והעסקים. מר נגוין טאן סון, מנהל חברת לאם סון בע"מ, אמר כי עסקים נתקלו בקשיים רבים בייצור ובעסקים מאז מגפת הקורונה. עם זאת, משנת 2020 ועד היום, עסקים נהנו באופן רציף ממדיניות הארכת תשלומי המס, עם סכום של למעלה מ-20 מיליארד וונד ומקורות הון עליהם סומכים הבנקים לחלוקת הלוואות, אשר תמכו במהירות בעסקים להמשיך בדרך המאתגרת של ייצור חלקי חילוף למכוניות ואופנועים...

אנשים ועסקים מתאחדים כדי ליצור הזדמנויות לפריצת דרך של הכלכלה

מינוף משאבים פיסקאליים

לקראת שנת 2025, אישרו מומחים כי זוהי השנה האחרונה של תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי 2021-2025. במושב השמיני האחרון, אישרה האסיפה הלאומית החלטה על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025, בה ניתנת עדיפות לקידום צמיחה כלכלית, תמיכה בייצור ובעסקים, תוך שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה, שאיפה לקצב צמיחה גבוה יותר של 6.5-7% ושאיפה להגיע ל-7.5% (בהשוואה ליעד של 6-6.5% בשנת 2024). כדי להשיג יעדים אלה, נדרש מאמץ רב ותיאום סינכרוני, הרמוני וצמוד בין המדיניות המוניטרית למדיניות הפיסקלית לבין מדיניות מקרו-כלכלית אחרת כדי לתרום לתמיכה בצמיחה כלכלית, ייצוב המקרו-כלכלה ושליטה באינפלציה.

בנוגע למדיניות מוניטרית, מר דין דוק קואנג, מנהל חטיבת המסחר המוניטרי (בנק UOB וייטנאם), ציין כי בנק המדינה משתמש בכלים בשוק המוניטרי בצורה הרמונית (הנפקת שטרות אוצר, קנייה ומכירה של ניירות ערך בעלי ערך לתקופה, מכירות התערבות וכו') כדי לווסת את נזילות ה-VND ואת תנודות הביקוש למטבע חוץ בכל תקופה. בנוסף, וייטנאם מיישמת פה אחד פתרונות רבים לקידום צמיחה מבלי להזדקק להקלה מוניטרית, כגון סוכנות הניהול המתמקדת באופן מתמיד בהרחבת שותפויות כלכליות, הרחבת שוק הסחר, יישום פתרונות לשדרוג שוק המניות, קידום השקעות ציבוריות, קידום השקעות זרות, רפורמה במוסדות לקראת ייעול מנגנון הניהול הממשלתי. כל הפתרונות הללו תורמים למשיכת זרימות הון חזקות יותר להשקעות, יצירת בסיס להמשך ייצוב הכלכלה המאקרו, הגדלת יתרות מטבע חוץ, ובכך ייצוב שיעורי הריבית ושערי החליפין. לכן, התחזית היא שהממשלה ובנק המדינה ימשיכו לשמור על שיעורי הריבית הנוכחיים במדיניות מוניטרית ניטרלית בחודשים הראשונים של 2025.

ארגונים בינלאומיים כמו קרן המטבע הבינלאומית (IMF), הבנק העולמי (WB) ומשרד המחקר המקרו-כלכלי של ASEAN +3 (AMRO) הצהירו כי המרחב להקלת המדיניות המוניטרית בווייטנאם מוגבל מאוד כיום. לכן הם ממליצים כי וייטנאם תנצל את המרחב הפיסקלי שנותר כדי לתמוך בצמיחה כלכלית.

"הפתרון הנ"ל סביר לחלוטין", אמרה גב' נגוין טהאן נגה, סגנית מנהל המכון לאסטרטגיה ומדיניות פיננסית (משרד האוצר), ואמרה כי משאבים פיסקאליים בשפע, תשלום בזמן של חובות המגיעים וכן תשלום בזמן לנתינים בהתאם לתקנות. החוב הציבורי מצטמצם ויוצב ברמה מתונה, ויוצר תנאים נוחים להמשך יישום מדיניות פיסקאלית מרחיבה, תמיכה בעסקים להתאושש וקידום האצה כלכלית, לקראת השלמת יעדי 2025."

ד"ר נגוין קווק וייט, סגן מנהל המכון לחקר כלכלי ומדיניות באוניברסיטת הכלכלה של האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהאנוי, שחולק את אותה דעה, אמר כי בהקשר של מרחב מדיניות פיסקאלי רב עקב שיפור משמעותי בהכנסות תקציב המדינה בשנת 2024, יש לשמור על מדיניות תמיכה פיסקאלית בתקופה הקרובה כדי להמשיך ולחזק את החוסן הפנימי של עסקים, וליצור קרש קפיצה לצמיחה בת קיימא על ידי הפחתת מיסים ועמלות לתמיכה בצריכה מקומית, תוך המשך קידום חלוקת השקעות ציבוריות.

עם זאת, מר נגוין מין טאן, סגן מנהל מחלקת התקציב של המדינה במשרד האוצר, אמר כי כדי לקבוע האם להמשיך במדיניות פיסקלית בשנת 2025 או לא, יש צורך לבחון את "בריאותם" של המפעלים. אם המפעלים עדיין חלשים, יש להמשיך במדיניות התמיכה, כולל קבוצת המדיניות הפיסקלית. אם המפעלים יציבים, יש לשמור את התקציב לתוכניות ארוכות טווח.

מומחים, אשר חולקים את אותה דעה, אמרו כי הפסקת המדיניות הפיסקלית המרחיבה היא במוקדם או במאוחר, אך יש לחשב אותה בקפידה בהתאם למציאות, ולא באופן מכני. אם היא תימשך זמן רב, היא תהפוך להרגל, ולא תיצור מומנטום לפיתוח כלכלי. במקרה של הפסקת התמיכה, הממשלה והמשרדים צריכים לשלוח איתותים כדי שעסקים יוכלו להיערך מראש לאיזון מקורות הון להשקעה בתשתיות, ולפתח באופן בר-קיימא.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html