יש צורך "לשחק את התפקיד הנכון ולהכיר היטב את התסריט".

צוות המעקב של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז עבד עם מחוז פו נין על יישום החוק לקידום דמוקרטיה ברמה העממית. צילום: טאם דאן

נָבוֹך

החוק ליישום דמוקרטיה ברמה העממית אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושבה הרביעי ב-10 בנובמבר 2022, ונכנס לתוקף ב-1 ביולי 2023.

לדברי נגוין פי הונג, סגן יו"ר הוועדה הקבועה של חזית המולדת של וייטנאם במחוז, החוק ליישום דמוקרטיה ברמה העממית לשנת 2022 מכיל סעיפים חדשים ומקיפים רבים על צורות שונות של דמוקרטיה, במיוחד דמוקרטיה ברמת הקומונה, הרובע והעיירה.

על מנת לפקח על היישום ולהגיש במהירות הצעות והמלצות כדי להבטיח את הפריסה היעילה של החוק, ועדת חזית המולדת של וייטנאם של המחוז ארגנה משלחת מעקב למחוזות פו נין וטיין פואוק.

ניטור הראה כי יישום חוק הדמוקרטיה העממית זוכה לתשומת לב מצד הרשויות המקומיות. באופן ספציפי, ועדות עממיות ברמת המחוז פרסמו תוכניות ליישום החוק, ומועצות עממיות ברמת המחוז פרסמו החלטות המחליטות על צעדים להבטחת יישום הדמוקרטיה העממית במחוזותיהן.

עבודת הפצת המידע, העלאת המודעות והאחריות בקרב ועדות המפלגה, סוכנויות ממשלתיות, פקידים, חברי מפלגה והעם בנוגע ליישום דמוקרטיה עממית בוצעה ביסודיות.

משלחת מוועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז בדקה את פרסום הליכים מנהליים, מדיניות ותקנות בוועדת העם של קומונה של טאם תאי (מחוז פו נין). צילום: חזית המולדת.

בנוגע ליישום דמוקרטיה עממית, מר הוין שואן צ'ין, יו"ר ועדת העם של מחוז פו נין, הצהיר כי המחוז היה, פועל וימשיך לפעול תחת המוטו "להקשיב לעם וללכת לצד העם". בכך, "הקשבה לעם" מודגמת באמצעות תדירות ומספר הדיאלוגים שמקיימים מדי שנה מזכיר המפלגה ויו"ר המחוז.

"

"כיום, בחלק מהיישובים, יש גיוס מוגזם של משאבי ציבור, הן מבחינת כוח אדם והן מבחינת כספים. הרשויות המקומיות צריכות לפקח ולנטר זאת, שכן מקומות רבים עדיין סובלים מגישה של 'מוכוונת הישגים'..."

(יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, לה טרי טאן)

בנוסף, יו"ר המחוז וסגן יו"ר המחוז ארגנו גם דיאלוגים עם תושבים בכל הכפרים שבנו אזורי מגורים כפריים חדשים לדוגמא. מנהיגי המחוז קיימו גם דיאלוגים נושאיים עם תושבים כדי לטפל בתלונות קשורות.

עם זאת, מר הוין שואן צ'ין הצהיר כי יישום החוק עדיין מתמודד עם קשיים ואי-ודאויות. ברמה העממית, ההיבט המאתגר ביותר הוא איסוף אנשים להשתתף בפגישות לפי הצורך. לעתים קרובות, יש להטיל משימה זו על חזית המולדת ועל ארגוני המוניים אחרים כדי להבטיח ציות.

במציאות, אנשים לא מתעניינים בכל נושא; הם מתמקדים רק באלה שמשפיעים ישירות על האינטרסים החיוניים שלהם. "לתפקיד העם כשחקנים הראשיים, כך ש'העם יודע, העם דן...', עדיין יש מגבלות רבות", אמר מר צ'ין.

מנהיגים מקומיים הצהירו גם כי חוק הדמוקרטיה העממית בתוקף רק קצת יותר משנה, ומכיוון שעדיין חסרים מסמכים מנחים ממשרדים וסוכנויות, יישום ברמה העממית נתקל בקשיים. לכן, יש צורך בהנחיות ספציפיות בהיבטים מסוימים בקרוב כדי להבטיח שהחוק ייושם הלכה למעשה. בנוסף, יש צורך בתקנות ברורות יותר ובמיסוד בנוגע לסנקציות לאכיפת החוק; ויש להגדיר בבירור את אחריותן של סוכנויות המדינה בכל הרמות ביישומו.

מר נגוין פי הונג, סגן היו"ר הקבוע של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, הצהיר כי חלק מהיישובים אינם מבינים כיום את האחריות ליישום חוק הדמוקרטיה העממית כשייכת לחזית המולדת ולארגונים פוליטיים וחברתיים.

זה לא נכון. החוק קובע בבירור שארגון ויישום דמוקרטיה ברמה העממית הם באחריות הממשלה. חזית המולדת רק מתאמת, תומכת ומארגנת ניטור ומשוב ביקורתי בנושאים קשורים.

יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז קוואנג נגאי, לה טרי טאן - ראש משלחת המעקב, נואם בישיבת עבודה עם מחוז טיין פואוק בנושא יישום החוק לקידום דמוקרטיה ברמה העממית. צילום: חזית המולדת.

יש צורך "לשחק את התפקיד הנכון ולהכיר היטב את התסריט".

באמצעות ניטור מקומי, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, לה טרי טאן, ציין כי החוק ליישום דמוקרטיה ברמה העממית בתוקף רק למעלה משנה, ולכן עדיין קיימת בלבול רב ביישומו. בתקופה הקרובה, יבוצעו הנחיות, תיקונים ותוספות מצד הרשויות המוסמכות.

לעת עתה, אנו קוראים לרשויות המקומיות לשאוף ליישם את הוראות החוק בצורה היעילה ביותר האפשרית על מנת למקסם את זכות העם לשלטון עצמי. זה כולל העלאת המודעות בקרב ועדות המפלגה, פקידי ממשל והעם על מנת להבטיח שהחוק ייושם בצורה נכונה ויעילה.

לדברי לה טרי טאן, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, לסוכנויות המדינה יש שתי אחריות עיקריות ביישום דמוקרטיה ברמה העממית: שקיפות ואחריות כלפי העם. כל דבר שקוף חייב להיות שקוף לחלוטין.

שקיפות לובשת צורות רבות. שקיפות נועדה להבטיח שאנשים מבינים, לא למלא חובה. בנוגע לאחריותיות, ישנם דברים שאנו מסבירים באופן יזום, אך עלינו להיות מודעים ואחראיים לגבי עניינים שהאנשים רוצים שנסביר. אחריותיות חייבת להיות עזרה לאנשים להבין, לא רק ביצוע העבודה.

"ארגון ויישום החוק חשובים מאוד. מלבד פיתוח שיטות תקשורת חדשניות שיעזרו לאנשים להבין ולהשתתף מרצונם, יש צורך לבנות אמון בין האנשים באמצעות פעולות קונקרטיות."

על הרשויות המקומיות לשים לב לאחריותן של גיוס דעת הקהל; לבצע ביעילות את עבודת קליטת האזרחים, פתרון תלונות, גינוי ועתירות מהעם; לקדם את תפקידן של ועדות פיקוח עממיות, ועדות ניטור השקעות קהילתיות וצוותי גישור עממיים...

"בפרט, כאשר מיישמים דמוקרטיה ברמה העממית, הדבר החשוב ביותר שיש לשים לב אליו הוא האלמנט של 'העם דן, העם מחליט' בנושאים הנמצאים תחת אחריותו וזכויותיו", הציע מר לה טרי טאן.

החזית המחוזית עורכת בדיקה נושאית של עבודת הניטור והביקורת החברתית.

משלחת בראשות יו"ר ועדת החזית הלאומית של וייטנאם במחוז, לה טרי טאן, ערכה לאחרונה בדיקה נושאית של עבודת הפיקוח החברתי והביקורת במחוזות פואוק סון ותאנג בין.

על פי הדיווח, במחוז ת'אנג בין, בין השנים 2019 ל-2024, חזית המולדת בכל הרמות ניהלה והשתתפה ב-1,257 פעילויות ניטור ו-144 מפגשי ביקורת חברתית. במחוז פואוק סון, חזית המולדת בכל הרמות ניהלה 94 פעילויות ניטור וארגנה 28 כנסי ביקורת חברתית.

במהלך דיונים עם הרשויות המקומיות, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז, לה טרי טאן, הדגיש את התפקיד המכריע של פיקוח חברתי וביקורת. הוא גם ביקש שבתקופה הקרובה, חזית המולדת וארגונים פוליטיים וחברתיים ביישובים יחקרו גישות חדשות ויהיו פרואקטיביים יותר ביישום משימותיהם. בפרט, יש להקדיש תשומת לב למעקב אחר יישום ההמלצות על ידי ועדות ורשויות המפלגה בעקבות פיקוח חברתי וביקורת. (ט.דאן)

אזורי מגורים רבים מארגנים את יום האחדות הגדול.

מאז תחילת נובמבר, אזורי מגורים רבים במחוז ארגנו בהצלחה את יום האחדות הגדול לציון 94 שנה להקמת החזית הלאומית המאוחדת של וייטנאם (18 בנובמבר 1930 - 18 בנובמבר 2024).

במחוז פואוק סון, בחרה הוועדה הקבועה של חזית המולדת של וייטנאם באזור המגורים המלט 3 (קומונה פואוק צ'אן) כמקום לפסטיבל. בפסטיבל השתתף החבר נגוין דוק דונג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר מועצת העם המחוזית, יחד עם נציגים מהוועדות המחוזיות ומחוז פואוק סון של חזית המולדת של וייטנאם.

בעיר טאם קי, ב-2 וב-3 בנובמבר, ארבעה אזורי מגורים ארגנו בהצלחה את פסטיבל האחדות הגדול לשנת 2024... הפסטיבל היווה הזדמנות לכבד ערכים תרבותיים מסורתיים משובחים הקשורים להכרה והוקרה על יחידים ומשקי בית למופת ביישום תנועות וקמפיינים לחיקוי פטריוטי בקהילה; חיזוק האחדות והקונצנזוס של האנשים בקהילה; קידום זכותם של האנשים לשלטון עצמי, שחרור הפוטנציאל והיצירתיות שלהם; וחיזוק הקשר ההדוק בין מנהיגי המפלגה והממשלה לבין העם... (ד. ANH)

ההכנות לארגון הבדיקה וההערכה של תוצאות עבודת חזית המולדת בשנת 2024 נמצאות בעיצומן.

על פי התוכנית, הוועדה הקבועה של חזית המולדת של וייטנאם במחוז תבחן ותעריך את תוצאות עבודתה של חזית המולדת במחוזות, בעיירות ובערים בשנת 2024 ב-22 וב-25 בנובמבר.

הבדיקה תאורגן באשכולות, שבמרכזם יחידת מנהיג האשכול (אשכול השפלה במחוז טאנג בין, האשכול ההררי במחוז טיאן פואוק). לפני הבדיקה וההערכה, הוועדה הקבועה של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז תבצע סקר ישיר של פעילויות ועדות חזית המולדת של וייטנאם במספר קומונות, רובעים ועיירות (2 יחידות נבחרו לאשכול ההררי ו-3 יחידות לאשכול השפלה) כדי לספק בסיס להערכת פעילויות ועדות חזית המולדת של וייטנאם ברמת המחוז. רשימת היחידות ברמת הקומונה שייבדקו תפורסם לפחות 5 ימים לפני הבדיקה. (V.ANH)

מקור: https://baoquangnam.vn/trien-khai-luat-thuc-hien-dan-chu-o-co-so-can-dung-vai-thuoc-bai-3143902.html