קחו בחשבון את עיתוי חקיקת חוק הביטוח הלאומי.

Báo Đại Đoàn Kết•01/04/2024

[מודעה_1]

anh-bai-tren(1).jpg — תמונה של מושב הסיום של הוועידה החמישית של נציגי האסיפה הלאומית המיוחדת (אחר הצהריים של ה-27 במרץ), דנה במספר נושאים שיוגשו לאסיפה הלאומית במושב השביעי, כולל טיוטת חוק הביטוח הלאומי (מתוקן). מקור: quochoi.vn

גב' מא טי ת'וי (חברת האסיפה הלאומית ממחוז טוין קואנג ) הציעה שהאסיפה הלאומית תשקול ותדון באישור החוק לאחר רפורמת השכר. לדברי גב' ת'וי, רפורמת השכר היא מדיניות משמעותית, קשה ומורכבת בעלת השפעה חזקה על מגזרים וקבוצות עבודה רבות ושונות ברחבי החברה. היא מאמינה כי נדרש זמן ליישם את הרפורמה, להתאים אותה ולטפל בכל בעיה מתעוררת כדי שתתאים למציאות המעשית, תוך הימנעות ממצב שבו יש צורך לבחון מחדש ולתקן את החוק זמן קצר לאחר אישורו. לכן, גב' ת'וי הציעה שהאסיפה הלאומית לא תעביר את החוק במושב השביעי, אלא תשקול את אישורו במושב השמיני (אוקטובר-נובמבר 2024).

אפילו הוועדה החברתית של האסיפה הלאומית, הגוף האחראי על סקירת הצעת החוק, הצהירה כי מספר סוגיות הקשורות להצעת החוק יתעוררו החל מ-1 ביולי 2024, כאשר תיושם רפורמת מדיניות השכר. הממשלה, כאשר הגישה את הצעת החוק הזו לאסיפה הלאומית, לא צפתה במלואה את ההשפעה.

בהתאם לכך, עקב ביטול "המשכורת הבסיסית", אין עוד בסיס להתאמת השכר המשמש לחישוב דמי ביטוח לאומי לקביעת פנסיות, וגם אין בסיס לחישוב הטבות במסגרת תוכניות ביטוח לאומי מסוימות וחוקים אחרים. יתר על כן, השכר המשמש כבסיס לדמי ביטוח לאומי עבור אלו שמשכורתם מוסדרת על ידי המדינה יעלה בהשוואה לרמה הנוכחית, מה שיוביל לעלייה משמעותית בדמי הביטוח הלאומי. דבר זה יגדיל את סכום הוצאות תקציב המדינה עבור קבוצות אלו.

ועדת הרווחה ציינה גם כי רפורמת השכר תיצור פער משמעותי בפנסיות בין אלו שפרשו לפני ואחרי 1 ביולי 2024, אם לא יבוצעו התאמות עבור אלו שפרשו לפני תאריך זה בעת יישום רפורמת מדיניות השכר. בהתאם לכך, אם גמלאים יפרשו 4 עד 6 שנים לאחר יישום רפורמת מדיניות השכר (1 ביולי 2024), הפנסיה שלהם תגדל ב-40-50% בהשוואה לאלו שפרשו לפני יישום מדיניות השכר החדשה.

בנוגע לסוגיה הנ"ל, בתגובה לשאלה האם יש לדחות את חוק הביטוח הלאומי המתוקן לאחר יישום מדיניות רפורמת השכר, מר בוי סי לוי - סגן יו"ר הוועדה לענייני חברה של האסיפה הלאומית (כיום הוועדה החברתית) - הצהיר כי על מנת ליישם את מדיניות השכר החדשה החל מ-1 ביולי, כל המשרות חייבות להסתיים עד ה-31 במרץ בהתאם למפת הדרכים. לכן, אם נושא רפורמת השכר מוכן במלואה, ניתן לדווח עליו לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית במהלך תהליך קבלת ותיקון הצעת החוק. אם היא אינה ברורה, ניתן לעצור אותה. זוהי סוגיה רגילה; אם יתקיימו התנאים, היא תאושר, אחרת היא תידחה למושב הבא. "נכון לעכשיו, הצעת החוק כוללת רק כמה נקודות שטרם הוסכמה עליהן וזקוקה לדיון נוסף", אמר מר לוי.

לדברי חבר האסיפה הלאומית דאנג ביץ' נגוק (משלחת הואה בין), מדיניות השכר הנוכחית עדיין אינה ספציפית. גם כעת, איננו יודעים בדיוק מה יהיה השכר. לכן, חישוב הבסיס לתשלומי ביטוח לאומי יהיה קשה מאוד, במיוחד מכיוון ששכר הבסיס יבוטל בקרוב, ולא יוותר בסיס להתאמת השכר שכבר משמש לתשלומי ביטוח לאומי לחישוב הפנסיות.

בינתיים, לדברי חבר האסיפה הלאומית נגוין טי סו (משלחת טואה ת'יאן הואה), הצעת החוק זכתה לאחרונה לתשומת הלב הרבה ביותר מצד עובדים, ובמיוחד עובדים פגיעים הזקוקים למערכת תמיכה כדי להבטיח את פרנסתם לטווח ארוך, את משפחותיהם ואת יקיריהם. לדברי גב' סו, משיכת דמי ביטוח לאומי בסכום חד פעמי היא נושא מרכזי ומורכב, הדורש התייעצות נוספת בנוגע לשתי האפשרויות המוצעות. בפרט, יש לבקש את דעתם של העובדים, שהם מטרת החוק. "ללא קשר לאפשרות, היא חייבת להתבסס על נקודת המבט העקבית של המפלגה והמדינה, שמטרתה להבטיח בצורה הטובה ביותר את זכויותיהם ואינטרסים ארוכי הטווח של העובדים", ציינה גב' סו.

מר נגוין אן טרי, חבר בוועדת הרווחה של האסיפה הלאומית, הביע את חילוקי דעותיו משתי האפשרויות המוצעות. "אם הייתי משלם הביטוח, גם אני לא הייתי מרוצה. זוהי סוגיה דחופה, אך אף אחת מהאפשרויות המוצעות אינה מספקת. הממשלה, ובפרט משרד העבודה, הנכים והרווחה, צריכה לחשוב על כך לעומק ולפתח פתרון טוב יותר", אמר מר טרי, והציע גישה מקיפה יותר.

בינתיים, גב' טראן טי הואה רי, סגנית יו"ר המועצה האתנית של האסיפה הלאומית, הצהירה כי על הצעת החוק עדיין קיימות דעות רבות ומגוונות. הממשלה טרם בחרה רשמית באפשרות תשלום חד פעמית של ביטוח לאומי כדי להבטיח את הצגתה במושב השביעי. לכן, יש לשקול היטב את עיתוי אימוץ החוק. אם האיכות והתוכן עדיין אינם משביעי רצון, עלינו לדחות אותו למושב הבא כדי לאפשר זמן להערכת השפעה ולבדיקה יסודית יותר.

[מודעה_2]
מָקוֹר