יש צורך לשנות את קצבאות ביטוח הבריאות כדי לענות על הצרכים הנוכחיים

המשטר הנוכחי של קצבאות קבועות, קצבאות למניעת מגפות ותשלומי הליכים כירורגיים מונפק מאז 2011 ועד היום, לאחר 13 שנות יישום, הוא לא תוקן או הותאם בעוד שהשכר הבסיסי גדל פי 8.

משרד המשפטים הודיע ​​זה עתה על תיק הערכה של טיוטת הצו הקובע מספר משטרי קצבאות מיוחדים לעובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים במתקני בריאות ציבוריים, משטר קצבאות למגיפה; משטר תמיכה לצוות רפואי בכפרים, קבוצות דיור ומיילדות בכפרים ובעיירות .

רמת הקצבה של עובדי רפואה במשך 13 שנים נותרה ללא שינוי, בעוד שהשכר הבסיסי גדל פי 8.

הטיוטה פותחה על ידי משרד הבריאות וקיבלה בעבר הערות ציבוריות מאנשים, משרדים, מחלקות, סניפים וארגונים חברתיים בפורטל המידע האלקטרוני של משרד הבריאות.

על פי משרד הבריאות, למרות שהקצבה הרגילה הנוכחית, קצבת מניעת מגפות ודמי הליכים כירורגיים ניתנו מאז 2011, כאשר רמת הקצבה גבוהה למדי בהשוואה לשכר הבסיסי באותה תקופה.

עם זאת, עד כה, לאחר 13 שנות יישום, לא בוצע כל תיקון או התאמות בעוד שהשכר הבסיסי גדל פי 8 כאשר הערך הוכפל מ-830,000 דונג וייטנאמי ל-2,340,000 דונג וייטנאמי.

התקנות הנוכחיות בנוגע להיקף הרגולציה, המוטבים ורמות הקצבה חשפו ליקויים רבים. לדוגמה, שם הקצבה הקבועה אינו עולה בקנה אחד עם חוק הבדיקה והטיפול הרפואי; שמותיהם של חלק מהארגונים המקבלים קצבאות השתנו במסמכים אחרים; חלק מהמוטבים לא עודכנו...

בפרט, הקצבאות בסכומים ספציפיים פוחתו מערכן לאחר 13 שנים ללא התאמה. לכן, יש צורך ללמוד, לעדכן ולהשלים את הקצבאות הללו כדי שיתאימו למציאות.

משרד הבריאות סבור כי יש צורך בהוצאת צו המסדיר מספר משטרי קצבאות מיוחדים לעובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים במתקני בריאות ציבוריים, משטרי קצבאות למגיפה; משטרי תמיכה לצוות רפואי בכפרים, קבוצות מגורים ומיילדות בכפרים וביישובים כיום.

זהו הבסיס לתקנות וליישם על ידי רשויות מקומיות ומתקני בריאות ציבוריים מספר משטרי קצבאות מיוחדים לעובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים במתקני בריאות ציבוריים, משטרי קצבאות למניעת מגפות ומשטרי תמיכה לצוות רפואי בכפרים ובקבוצות מגורים; ולמיילדות בכפרים ובעיירות כדי להבטיח תחזוקה יציבה של משאבי אנוש לביצוע משימת הטיפול בבריאות הציבור.

במקום להיות קבוע, הקצבה החדשה תחושב כאחוז מהשכר הבסיסי.

השינוי הראשון על פי הצעת משרד הבריאות הוא שינוי "קצבת קבע" ל"קצבת כוננות", מעודכן בהתאם לחוק בדיקה וטיפול רפואיים 2023. זה לא רק כדי להתאים את המינוח אלא גם כדי להרחיב את סידור המשמרות, גמיש בהתאם לסוג היחידה. עובדים במחלקות החייאה, מיון, הרדמה, יילודים, פסיכיאטריה... זכאים לתשלומים המתאימים לאופי הספציפי של עבודתם 24/7.

במקביל, תוקנו קצבאות כירורגיות ופרוצדורליות באופן מקיף יותר. לא רק רופאים, אלא גם טכנאים, אחיות, מיילדות וצוות תמיכה כירורגי זכאים.

משרד הבריאות מתכנן לחשב את הקצבאות כאחוז מהשכר הבסיסי, במקום הרמה הקבועה הישנה, ​​כדי להבטיח שהן תואמות את התפקיד ואת הכישורים המקצועיים.

בהתאם לכך, כל משמרת, ניתוח או יום נגד מגפה יחושבו לפי 5-20% מהשכר הבסיסי, שווה ערך ל-117,000-468,000 דונג וייטנאמי בהתאם לסוג העבודה ותנאי העבודה. שיטת החישוב החדשה מסייעת לעלייה בקצבה בהתאם כאשר משכורת הבסיס מתאימה, תוך משקפת במדויק את עצימות העבודה בפועל.

ראוי לציין כי דמי הביטוח למגיפה שודרגו למנגנון קבוע. במקום לחול רק כאשר יש מגיפה גדולה, הטיוטה מרחיבה אותם לפעילויות למניעה ולחימה במגפות, הרעלות, אסונות רפואיים ומקרי חירום ציבוריים. חברי ועדת ההיגוי, נהגים, אנשי תקשורת או צוות לוגיסטיקה, אם מעורבים ישירות, יקבלו גם הם דמי טיפול, תמיכה בדיור והגנה על העבודה.

הצעה להגדלת רמת התמיכה ברפואה ראשונית

נקודה בולטת נוספת בטיוטת צו זו היא המרת "קצבת עובדי בריאות בכפר ובכפר" ל"משטר תמיכה חודשי" והרחבת יישומה על עובדי בריאות בקבוצות מגורים ברובעים ובעיירות.

נכון לעכשיו, על פי החלטה 75/2009/QD-TTg, הקצבה היא רק 300,000-500,000 דונג וייט לחודש, תלוי ביישוב, ומשולמת מתקציב המקומי.

משרד הבריאות הציע להגדיל באופן חד את התמיכה ברפואה ראשונית.

הטיוטה האחרונה מעלה את רמת התמיכה ל-0.6 עד פי 1.0 מהשכר הבסיסי, או כ-1.4-2.3 מיליון דונג וייט לחודש כאשר מחושב לפי שכר הבסיס החדש של 2.34 מיליון דונג וייט שיושם החל מ-1 ביולי 2024. עבור מיילדות כפריות - הכוח המתמחה בטיפול בבריאות האם והילד באזורים מרוחקים, רמת התמיכה יכולה להגיע עד פי 1.2 מהשכר הבסיסי, או כמעט 2.8 מיליון דונג וייט לחודש.

על פי משרד הבריאות, רמת התמיכה החדשה צפויה לעלות פי 1.5-2 בהשוואה לרמה הנוכחית (כיום עומדת על 400,000-500,000 דונג וייט לחודש), כדי לסייע להם לשמור על חייהם ולהרגיש בטוחים בעבודתם.

טיוטת הצו מוסיפה גם קבוצות חדשות רבות של נושאים: קצינים, חיילים, שוטרים, עובדי ביטחון העובדים במתקנים רפואיים של הכוחות המזוינים; ארגונים משפטיים ופסיכיאטריים משפטיים; מוסדות סיוע חברתי ציבוריים המטפלים בחיילים חולים, פצועים וחולים. אלו כוחות המבצעים משימות בריאות הציבור אך לא קיבלו קצבאות מיוחדות במשך שנים רבות.

כל הקצבאות והתמיכות מחושבות על סמך השכר הבסיסי החדש של 2.34 מיליון דונג וייט לחודש, בהתאם לצו 73/2024/ND-CP. ההתאמה מסייעת לסנכרן את מדיניות השכר, ומבטיחה כי הכנסתם של עובדי הציבור לא תפחת בעת יישום רפורמות בהתאם להחלטה 27-NQ/TW ולמסקנה 83-KL/TW של הפוליטביורו.

סוגיית ההתאמה וההגדלה של הקצבאות לעובדים רפואיים הועלתה והומלצה שוב ושוב על ידי מצביעים. לאחרונה, מצביעים במחוזות לאו קאי ותאן הואה הציעו גם להגדיל את קצבאות התפקיד לצוות רפואי כדי שיתאימו לתנאים הנוכחיים.

בתגובה לבוחרים, אמר שר הבריאות דאו הונג לאן כי יישום החלטה מס' 72-NQ/TW מיום 9 בספטמבר 2025 של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור; במקביל ליישום החלטה מס' 150/QD-TTg מיום 16 בינואר 2025 של ראש הממשלה המפרסמת את תוכנית העבודה לשנת 2025, משרד הבריאות משלים טיוטת צו הקובע מספר משטרי קצבאות מיוחדים לעובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים במתקני בריאות ציבוריים.

צו זה קובע גם את משטר קצבאות נגד מגפות, משטר תמיכה לצוות רפואי בכפרים, קבוצות מגורים ומיילדות בכפרים ובעיירות, שצפוי להיות מוגש לממשלה ברבעון הרביעי של 2025.

לדברי השר דאו הונג לאן, בטיוטה, הציע משרד הבריאות להתאים את רמות דמי התפקיד, דמי הניתוחים והפרוצדורות, דמי המניעה של מגפות ודמי הארוחות בכיוון של ירושה של החלטה מס' 73/2011/QD-TTg אך עדכון על בסיס רמת השכר הבסיסית החדשה.

משרד הבריאות חישב את רמות ההתאמה המתאימות, כדי להבטיח שהן עולות בקנה אחד עם המציאות ותורמות להנעה ועידוד של צוותי רפואה מהשטח לעבוד בשקט נפשי.

suckhoedoisong.vn

מקור: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html