תופעה זו ידועה גם כתופעת "דליפת פחמן", כך הדגיש מר ברטרנד באדרה, לשעבר מנהל הכספים הראשי של הבנק העולמי , בדיון בכנס הבינלאומי לאקלים, מימון ופיתוח בר-קיימא (ISCFS-2024) באוניברסיטת פריז-דופין (צרפת), בו ניתח את התפקיד המרכזי של מימון ירוק בתגובה לשינויי האקלים.

הוא גם התייחס לתוצאות ולאתגרים של COP29, והציב אותם בתמונה רחבה יותר של הצורך בטרנספורמציה מערכתית וערכית.

צעדים חשובים ב-COP29

COP29 הוא לא רק ועידת אקלים, אלא גם פורום למדינות לשקול פתרונות פיננסיים חדשים כדי לענות על הצורך הדחוף להפחית פליטות ולהסתגל לשינויי האקלים.

גולת הכותרת של הכנס השנה הייתה ההסכם על מסגרת משפטית לשוק פחמן עולמי במסגרת סעיף 6 להסכם פריז. מנגנון זה מאפשר למדינות לסחור בזיכויי פחמן, ובכך לגייס משאבים כספיים גדולים לפרויקטים ירוקים.

עם זאת, מר ברטרנד באדרה הדגיש, שאם לא ילווה בשקיפות ובשיתוף פעולה נרחב, מנגנון זה עלול להיות מנוצל בקלות או להגביר את אי השוויון בין מדינות.

בנוסף, הקמת ברית האקלים- בריאות , המחברת את מגזרי הבריאות והסביבה בתגובה להשפעות האקלים על בריאות הציבור, היא יוזמה בולטת נוספת ב-COP29. מכאן, ניתן לראות ששינויי האקלים אינם רק סוגיה סביבתית אלא גם משבר רב-גוני הדורש תיאום בין-מגזרי.

עם זאת, חילוקי דעות בין מדינות בנוגע לאחריות פיננסית ורמת המחויבות נותרו אתגר מרכזי, כפי שמעיד העובדה שמדינות מפותחות טרם עמדו בהתחייבותן לספק 100 מיליארד דולר בשנה למדינות מתפתחות.

1 מימון ירוק מה זה.jpg
מימון ירוק, כאשר הוא מנוהל כראוי, יכול להיות הכוח החזק ביותר בבניית עולם בר-קיימא ושוויוני יותר. צילום איור

מימון ירוק: כלים ואחריות

לדברי ברטרנד באדרה, מימון אינו רק כלי אלא גם אחריות כלפי האנושות. לכן, מימון ירוק צריך להיות ממוקם במערכת עם אתיקה וערכים בני קיימא, במקום לרדוף רק אחר רווחים לטווח קצר.

יש צורך לבחון מחדש גם את תקני החשבונאות ומנגנוני תמחור נכסים כדי לשקף את ההשפעות הסביבתיות והחברתיות. לדוגמה, השקעות בזיכויי פחמן, אם אינן מנוהלות כראוי, עלולות להוביל ל"גרינוושינג", שבו חברות או מדינות טוענות שהן מפחיתות פליטות אך במציאות פשוט מעבירות את האחריות לפליטות למקום אחר.

זה ידוע גם בשם "דליפת פחמן" - מושג שמכמת את העלייה בפליטות גזי החממה במדינה אחת כתוצאה מקיצוצי פליטות על ידי מדינה אחרת עם מדיניות מחמירה יותר להפחתת שינויי האקלים.

לכן, מר ברטרנד באדרה קורא לגישה שקופה יותר, שבה מכשירים פיננסיים לא רק ינוצלו בצורה אופטימלית אלא גם ישרתו את טובת הכלל של החברה.

המסר המרכזי של נאומו של ברטרנד באדרה היה שאיננו יכולים לפתור בעיות אקלים באמצעות פתרונות בודדים. שינויי אקלים הם בעיה מערכתית הדורשת ארגון מחדש של המערכת הפיננסית והפוליטית העולמית כולה. הוא טען שממשלות ועסקים אינם יכולים לעבוד לבד אלא צריכים ליצור בריתות בנות קיימא.

תוצאות ועידת COP29 מראות שמנגנונים כמו שווקי פחמן או קרנות אובדן ונזק אינם יכולים לפעול ביעילות ללא תיאום עולמי, במיוחד בחלוקת הנטל הכספי לתמיכה במדינות עניות ומתפתחות.

אך הוא הזהיר כי סולידריות לא יכולה להתקיים על הנייר בלבד. מדינות צריכות להפגין את מחויבותן באמצעות פעולות קונקרטיות, כגון הגדלת המימון לקרן הפסדים ונזקים או אספקת טכנולוגיה נקייה למדינות עניות יותר. כישלון של מדינות מפותחות לעמוד בציפיות של מדינות מתפתחות לא רק פוגע באמון אלא גם יוצר סיכון לחוסר יציבות גיאופוליטית.

לדברי מנהל הכספים לשעבר של הבנק העולמי, פיתוח בר-קיימא אינו עוסק רק בהפחתת פליטות או בהגנה על הסביבה, אלא גם בהבטחה שהחברה תוכל להתאחד ושהיתרונות יחולקו בצורה הוגנת.

בעוד שנציגים ב-COP29 הדגישו את הממד האתי של המשא ומתן, ובמיוחד בנושא אחריות פיננסית בין מדינות, ברטרנד באדרה אמר כי נדרשת עבודה נוספת. מוסדות פיננסיים צריכים להתחייב להתחייבויות אתיות ברורות, וכל החלטות ההשקעה חייבות לשקול את ההשפעות החברתיות והסביבתיות ארוכות הטווח.

הוא קרא למדינות, לארגונים וליחידים להתחיל בשינויים הקטנים ביותר כדי ליצור השפעה גדולה יותר. מדענים, תעשיינים וקובעי מדיניות צריכים לדון בגלוי ולשתף את המחקר העדכני ביותר על תפקיד הטכנולוגיה באופטימיזציה של מימון ירוק כדי שיהיו תוכניות פעולה ישימות, מהירות ויעילות.

במבט לאחור על תוצאות COP29 והלקחים שחלק מר ברטרנד באדרה, ברור שאנו זקוקים לשינוי מקיף, לא רק בכלים הפיננסיים שלנו אלא גם בחשיבה ובערכים שלנו.

העולם נמצא בצומת דרכים, שבו ההחלטות שאנו מקבלים היום יעצבו את עתיד כדור הארץ שלנו. מימון ירוק, כאשר הוא מנוהל כראוי, יכול להיות הכוח החזק ביותר בבניית עולם בר-קיימא ושוויוני יותר. אך הוא דורש מכולנו להתקדם מעבר לאינטרס אישי ולעבוד יחד למען טובת הכלל. הזמן אוזל, והעתיד תלוי במה שנעשה עכשיו.

ד"ר Nguyen Anh - מומחה לפיתוח עירוני בר-קיימא SUDNet, AVSE Global

(המאמר משלב את הניתוח של ד"ר נגוין אן ואת דבריו של מר ברטרנד באדרה על מימון ירוק ולקחים על טרנספורמציה בת קיימא בכנס הבינלאומי לאקלים, מימון ופיתוח בר קיימא - ISCFS, פריז 2024).

עם שווי עסקה של 250 מיליארד דולר בשנה, מה צריכה וייטנאם לעשות כדי להשתתף בשוק אשראי הפחמן? היקף המסחר העולמי באשראי הפחמן יגיע ל-250 מיליארד דולר בשנה עד 2030. אז מה צריכה וייטנאם לעשות כדי להשתתף במהירות בשוק הזה?