אסטרטגיות ארוכות טווח דורשות מסגרת מדיניות ספציפית ויציבה.

כיצד היית מעריך את הסדנאות האחרונות בנושא פיתוח מערכת רכבות עירונית שנערכו בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי?

ניתן לאשר כי הסדנה הייתה מוצלחת מאוד, סיפקה תובנות מעשיות ותרמה לתכנון אסטרטגי ארוך טווח ובר-קיימא לפיתוח מערכות רכבת עירוניות, כמו גם למודל TOD (פיתוח מכוון תחבורה) של האנוי והמדינה כולה. זו הייתה סדנה בינלאומית, בהשתתפות מומחים, מדענים ומנהלים רבים בעלי מוניטין מהמדינה ומחוצה לה.

ראוי לציין כי בכל חמשת מפגשי הדיון, שהתקיימו בין ה-17 ל-19 בינואר, נכחו מנהיגים מוועדות העם של האנוי והו צ'י מין סיטי, מספר ועדות של האסיפה הלאומית, משרדים, מחלקות וסוכנויות מהרמה המרכזית ועד המקומית. עובדה זו מדגימה את הצלחת הכנס מבחינת תיאוריה, התייעצות עם מדיניות ושימוש בניסיון מעשי.

הסדנה משכה את תשומת ליבם של מנהיגים מהאנוי והו צ'י מין סיטי, כמו גם מומחים מקומיים ובינלאומיים רבים.

מה מעידה השתתפותם של מנהיגי ועדת העם של העיר האנוי, אדוני?

כפי שציינתי, בכל מפגשי הדיון של הסדנה נכחו מנהיגי העיר, החל מיו"ר ועדת העם טראן סי טאן ועד לסגני יושבי ראש ועדת העם: לה הונג סון, דונג דוק טואן, נגוין טרונג דונג והא מין האי. זה מראה את חשיבותה של הסדנה לתכנון מדיניות ולפתרון קשיים במערכת הרכבות העירונית של הבירה.

השתתפותם של מנהיגי העיר לא רק שימחה מומחים ומדענים, אלא גם הגבירה את מודעותם של תושבי האנוי לחשיבותה של רכבת עירונית ופיתוח מכוון תחבורה ציבורית (TOD) לעתיד העיר, ויצרה גל תמיכה חזק מאוד בחברה.

מצד שני, בסדנה, חוויות ותובנות יועברו ישירות מהדוברים למנהלים, ויניבו את האפקטיביות הגבוהה ביותר מבחינת ייעוץ מדיניות. פיתוח מערכת הרכבות העירונית ופיתוח מכוון תחבורה ציבורית (TOD) הוא אחת המשימות הגדולות והדחופות ביותר של האנוי כיום, המופקדת על ידי מנהיגי המפלגה והמדינה והעם. לכן, מנהיגי הוועדה העממית של העיר היו ממוקדים ודחופים מאוד במציאת פריצות דרך בתחום זה, וההקשבה הישירה והלמידה מהחוויות בסדנה מדגימות בבירור נחישות זו.

לדבריו, מה היה הלקח החשוב והיקר ביותר מהסדנה?

לדעתי, הסדנה הניבה שלוש תוצאות עיקריות. ראשית, היא הוכיחה את העניין והתרומה הנלהבים והמלאי התובנה של מומחים ומדענים. שנית, היא הציגה את הגישה הפרואקטיבית ואישרה את נחישותן של רשויות האנוי והו צ'י מין סיטי ליישם רכבת עירונית ו-TOD (פיתוח מכוון תחבורה ציבורית). שלישית, הידע, הפתרונות והניסיון שנצברו בסדנה יהפכו לאחד היסודות הבסיסיים עבור הממשלה והאסיפה הלאומית לשקול ולעצב מסגרת מדיניות אסטרטגית עבור המדינה כולה בתחום הרכבת העירונית ו-TOD.

מכשולים הקשורים לפינוי קרקעות; תקנים ותקנות טכניים; גיוס הון; וחוזי שיתוף פעולה נובעים כולם מהיעדר מסגרת מדיניות ספציפית לרכבת עירונית ול-TOD (פיתוח מכוון תחבורה). באמצעות הסדנה, האנוי ספגה ניסיון רב ערך ממדינות רבות שיישמו בהצלחה רכבת עירונית, ותישם אותו באופן סלקטיבי ליישומה המעשי.

אז איך נוכל ליישם את החוויות הללו הלכה למעשה?

בסדנה, יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טאן, אישר כי העיר תשלב משוב כדי לסיים את תוכנית פיתוח מערכת הרכבות העירונית, המבוססת על חמישה תחומים מרכזיים: תכנון ופיתוח עירוני המכוונים לתחבורה ציבורית (TOD); פינוי ורכישת קרקעות; משיכת משאבים מהקרקע; סטנדרטים טכניים וטכנולוגיים לרכבות עירוניות; ומודלים לניהול ויישום פרויקטים של רכבות עירוניות. הדגש יהיה על חילופי ושיתוף חוויות בנוגע למודלים של פיתוח עירוני המבוססים על מודל TOD וכלים להשבת ערך מוסף מהקרקע.

ברור שמנהיגי הערים זיהו בבירור את הסוגיות החשובות עבור רכבות עירוניות, פיתוח מוכוון תחבורה (TOD) והמשאבים ליישום. ניסיון מחמשת התחומים הנ"ל נלמד, אך יישומם בפועל דורש בחירה מדוקדקת ומחקר נרחב לפיתוח מסגרת מדיניות ספציפית המתאימה למאפיינים הייחודיים של ארצנו ושל האנוי. אני מאמין שיש צורך בסדנאות נוספות ובהתייעצויות מעמיקות כדי להבהיר את ההיתכנות והנחיצות של כל מדיניות ותקנה בתחום מורכב וחדשני זה.

מה נדרש כדי לפתח אסטרטגיה עם מדיניות ספציפית ויעילה עבור רכבות עירוניות ו-TOD, אדוני?

הסדנה האחרונה גילתה כי חסר לנו ניסיון ועדיין לא פיתחנו אסטרטגיות ומדיניות יעילות המתאימות לפיתוח הרכבות העירוניות שלנו ולפיתוח מכוון תחבורה ציבורית (TOD). כדי לבנות אסטרטגיות ומדיניות מתאימות, עלינו ללמוד ממדינות וערים שהצליחו בתחום זה. לאחר מכן, עלינו להתאים אותן למציאות שלנו. וחשוב מכל, האנוי, כמו גם ערים אחרות ברחבי הארץ, חייבות לקבל תמיכה עקבית מהאסיפה הלאומית, מהממשלה וממשרדים וסוכנויות מרכזיים בתהליך פיתוח הרכבות העירוניות.

מומחים הצביעו על מספר ליקויים וחוסרים קיימים, כגון: היעדר תקנות בנוגע להכנה, הערכה ואישור של תוכניות TOD (פיתוח מכוון תחבורה), והשבת ערך הקרקע במהלך בניית מסילות ברזל עירוניות; היעדר סטנדרטים ותקנות טכניות משותפות; הגבלה על ידי הליכים אדמיניסטרטיביים רבים מדי המעכבים פרויקטים של מסילות ברזל עירוניות; חוסר ניסיון בארגון ויישום של פרויקטים של TOD (כולל פיתוח מסילות ברזל עירוניות ואזורים עירוניים סביב תחנות) והמסגרת המשפטית הנלווית; ... כל הסוגיות הללו ייפתרו באופן מהותי אם האסיפה הלאומית תעביר את החוק על עיר הבירה, המעניק להאנוי את הזכות להגדרה עצמית בהשקעה ובבנייה של פרויקטים של מסילות ברזל עירוניות.

תודה רבה לך, אדוני!

13:41 27/01/2024

מָקוֹר: https://kinhtedothi.vn/chien-luoc-lau-dai-can-khung-chinh-sach-dac-thu-on-dinh.html