מדיניות גמישה ושקופה למשיכת כישרונות.

בשנים האחרונות, מערכת ההשכלה הגבוהה (אוניברסיטאות, מכוני מחקר, מכללות) והרשויות המקומיות הגבירו את המדיניות שלהן למשיכת משאבי אנוש איכותיים על מנת להשיג יעדים פורצי דרך בחינוך, מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. בעוד שמדיניות זו הניבה תוצאות חיוביות, היא גם מתמודדת עם אתגרים רבים.

מאמצים "לפרוס את השטיח האדום"

ביישום החלטה מס' 45-NQ/TW בנושא המשך בנייה וקידום תפקידם של אינטלקטואלים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי המהיר והבר-קיימא בתקופה החדשה, החל משנת 2024, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם (VNU) בהו צ'י מין סיטי תיישם את תוכנית VNU-350 יחד עם תוכנית הפרופסורים האורחים.

פרופסורים זרים משתתפים בהרצאות אורח לסטודנטים בפקולטה לרפואה, אוניברסיטת מדעי הבריאות (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי). צילום: טאנה הונג

התוכנית שואפת למשוך, לשמר ולפתח 350 מדענים צעירים מצטיינים ומומחים מובילים עד שנת 2030. עד כה, התוכנית משכה אליה כמעט 200 מדענים מצטיינים, יחד עם מומחים מובילים ופרופסורים מאוניברסיטאות מובילות ברחבי העולם. בעקבות פרסום החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, והחלטה 71-NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי ממשיכה לקדם את תוכניתה למשיכת משאבי אנוש איכותיים.

באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר, פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן הואן, רקטור האוניברסיטה, הצהיר כי הם "פרשו את השטיח האדום" באופן יזום כדי למשוך פרופסורים, פרופסורים משנה ודוקטורנטים על מנת למשוך משאבי אנוש מדעיים איכותיים. מטרה מרכזית היא למצוא מדענים המסוגלים להוביל את פיתוחן של קבוצות מחקר חזקות, ליישם פרויקטים מרכזיים ולהרחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי. עד שנת 2025, האוניברסיטה שואפת למשוך 3 פרופסורים משנה ו-23 דוקטורנטים, שרובם קיבלו את הכשרתם בחו"ל. לאחר 9 שנות יישום, יעילות שיפור איכות סגל האוניברסיטה השתפרה משמעותית. מ-4 פרופסורים משנה ו-12 דוקטורנטים בתחילה, באוניברסיטה יש כיום 3 פרופסורים, 39 פרופסורים משנה ו-310 דוקטורנטים. אחוז המרצים בעלי תואר דוקטור עולה על 52%, מה שמבטיח הוראה איכותית.

בינתיים, ד"ר פאם טאנה נהאן, סגן מנהל מחלקת הפנים של הו צ'י מין סיטי, אמר כי במהלך התקופה 2018-2024, הו צ'י מין סיטי משכה 10 מומחים ומדענים לפארק ההיי-טק ולפארק החקלאי ההיי- טק של הו צ'י מין סיטי. מומחים אלה עובדים בתחומי שבבי מוליכים למחצה, ננו-חומרים, ביוטכנולוגיה ועוד.

עדיין ישנם מכשולים רבים.

בהתבסס על ניסיונה של תוכנית VNU-350 במשיכת ושימור מדענים צעירים מצטיינים ומומחים מובילים, פרופסור נגוין טי טאן מאי, מנהל האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי, מאמין כי וייטנאם נכנסת לשלב חדש של פיתוח, שבו מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית מזוהים כמניעים מרכזיים לצמיחה מהירה ובת קיימא. עם זאת, מאמציהם של מוסדות להשכלה גבוהה בודדים יתקשו ליצור פריצות דרך ללא מסגרת מדיניות לאומית גמישה, שקופה ותחרותית בינלאומית. עם מדיניות ליברלית לוויזות כישרונות, סביבה אקדמית טובה, מתקנים הולמים ומנגנוני תמריצים מתאימים, וייטנאם בהחלט יכולה להפוך ליעד חדש לכישרונות באזור.

מדענים צעירים מתוכנית VNU-350 של האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי עובדים במעבדה של אוניברסיטת המדעים. צילום: טאנה הונג

ד"ר צ'ונג ווי יאנג, סגן נשיא אוניברסיטת הניהול של סינגפור, משתף ניסיון מעשי ואמר כי בתקופה 2026-2030, סינגפור תשקיע 37 מיליארד דולר כדי למשוך כישרונות, לפתח מדע וטכנולוגיה, חדשנות ועסקים. בנוסף להשקעה בפרויקטים של סטארט-אפים כדי למשוך מומחים בינלאומיים, סינגפור גם מושכת מדענים בחזרה למדינה ומקצה להם תפקידים מובילים. בפרט, מדיניות זו מושכת גם אנשי מחקר מדעיים מוכשרים מעסקים לשתף פעולה עם מכונים ואוניברסיטאות במחקר. נכון לעכשיו, לסינגפור יש תוכניות מלגות גדולות רבות ומדיניות לאומית למשיכת כישרונות...

לדברי נציגי אוניברסיטאות, משיכת כישרונות מתמודדת כיום עם מכשולים רבים. מלבד הדרישה לבנות סביבה אקדמית ומחקרית תחרותית, קיימים מספר צווארי בקבוק מוסדיים, כגון הליכים אדמיניסטרטיביים, אישורי עבודה, מגבלות תושבות, הטבות משפחתיות וזיהוי חוקי ספציפי עבור אשרות כישרונות. בהקשר של תחרות עולמית גוברת על משאבי אנוש איכותיים, מגבלות אלו עלולות להשפיע על היכולת למשוך, לנצל ולפתח ביעילות כוח אדם מיומן.

- פרופסור חבר ד"ר לה האי בין, סגן מנהל קבוע של האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין:

צור סביבת עבודה אטרקטיבית.

משיכה ופיתוח של משאבי אנוש איכותיים דורשים גישה מקיפה הכוללת מגוון פתרונות.

בהתאם לכך, וייטנאם צריכה לשפר את איכות ההכשרה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החדשות של המדינה, תוך המשך חידוד מדיניות משאבי אנוש לכיוון תחרותיות ושקיפות, יצירת סביבת עבודה אטרקטיבית למשיכת ושימור כישרונות; בניית מערכת אקולוגית חיובית לחדשנות וחיזוק הקשר בין הכשרה, מחקר וצרכים לפיתוח חברתי-כלכלי. בנוסף, יש צורך לקדם מחקר, ללמוד מניסיון בינלאומי, להרחיב את שיתוף הפעולה בהכשרה ופיתוח משאבי אנוש, ולבנות מנגנונים מתאימים למשיכת מומחים זרים ואינטלקטואלים וייטנאמים לחו"ל כדי לתרום לפיתוח המדינה. יתר על כן, מוסדות להשכלה גבוהה גדולים צריכים למלא תפקיד מרכזי בהכשרה, פיתוח ושימור כישרונות.

- מר לואו קוואנג מין, סגן מנהל מחלקת המדע, הטכנולוגיה וההנדסה (משרד המדע והטכנולוגיה):

ליישם תוכניות תמיכה

נכון לעכשיו, משרד המדע והטכנולוגיה מיישם סדרה של תוכניות לתמיכה בפעילויות שמטרתן לשפר את היכולת המדעית והטכנולוגית, כגון: תמיכה בניצול ושדרוג של מעבדות מפתח ומרכזי בדיקה משותפים; השקעה ותמיכה בכתבי עת מדעיים מקומיים כדי לשדרג אותם כדי לעמוד בתקני ציטוטים בינלאומיים; חסות לארגון כנסים מדעיים בינלאומיים יוקרתיים בווייטנאם; מתן מימון להשתתפות ברשתות מחקר עולמיות; וקביעת מנגנונים למימון, הכשרה והקצאת משימות ספציפיות למדענים צעירים, תוך טיפוח כישרונות עתידיים.

משרד המדע והטכנולוגיה מתווה גם את כיוון עתידי לשיפור נוסף של המסגרת המוסדית למדע, טכנולוגיה וחדשנות, לרבות: מנגנון משופר לכישרונות; תוכניות טכנולוגיה אסטרטגיות; חיזוק שיתוף פעולה בינלאומי; מסחור טכנולוגיה; קידום קשרים בין מכוני מחקר, מנהיגי אוניברסיטאות ועסקים; ובניית מערכת אקולוגית מחקרית תחרותית ברמה בינלאומית.

- פרופ' חבר ד"ר הויינה קה טו, סגן ראש מחלקת ההדרכה, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי:

יש מעבר מהמגזר הציבורי לפרטי.

מספר האנשים המוכשרים והמנגנונים והמדיניות למשיכה, הערכה וניצול כישרונות עדיין היו בעלי מגבלות מסוימות בתקופה האחרונה.

ראשית, המחסור בכישרונות בתחומי טכנולוגיה מתקדמים הולך ומתברר. במגזרי טכנולוגיה אסטרטגיים יש מספר נמוך של מומחים בעלי הכשרה בינלאומית. שנית, איכות ההכשרה למשאבי אנוש איכותיים במדע וטכנולוגיה אינה אחידה ומפגרת אחרי הדרישות המעשיות, חסרה התאמה לצרכים של עסקים ושוק העבודה; היא אינה מעודדת באמת חשיבה יצירתית, יכולות מחקר עצמאיות ומיומנויות פתרון בעיות. תופעת "בריחת המוחות" נמשכת, כאשר כוח אדם איכותי עובר מהמגזר הציבורי למגזר הפרטי או לחו"ל. שלישית, המדיניות לניצול ותגמול של כישרונות נותרה לא מספקת. באופן ספציפי, מדיניות השכר וההכנסה, הליכים המנהליים והסביבה לפעילויות מדעיות, טכנולוגיות וחדשניות אינם תחרותיים מספיק בהשוואה למגזר הפרטי ובעולם, במיוחד עבור מומחים בעלי הכשרה גבוהה.

טהאן מין כתב

טאן הונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-linh-hoat-minh-bach-de-thu-hut-nhan-tai-post854570.html