מדיניות אגירת האורז... מפגרת מאחור.

כמעט חודש לאחר הנחיית ראש הממשלה מספר 21 בנושא ניהול ייצור וצריכת אורז, השוק עדיין לא מראה סימני שיפור. בדלתא של המקונג, סוחרים קונים אורז לחורף-אביב רק במחיר של 5,000-5,500 דונג וייט לק"ג, ירידה של 2,200-2,700 דונג וייט בהשוואה לתחילת העונה. במחיר זה, חקלאים ששוכרים אדמות לגידול אורז בוודאי יסבלו מהפסדים.

בינתיים, כ-50% מכמעט 1.5 מיליון דונם של אורז חורף-אביב נקצרו, בעוד שהשאר מבשיל אך הקציר מתבצע באיטיות עקב מחסור בקונים.

בהינתן מצב זה, משרד החקלאות והסביבה והפרובינציות בדלתא של המקונג קבעו כי מתן תמיכה באשראי לעסקים לרכישת אורז לאחסון זמני היא "האפשרות האופטימלית". זהו פתרון מוכר, אך הוא אינו מספיק וכבר... מאוחר מדי. כאשר יבול החורף-אביב נכנס לעונת הקציר השיא שלו, המחירים צונחים, ורק אז מופעל האחסון הזמני, המדיניות כבר מפגרת אחרי השוק. תפקידה של ויסות המחירים כמעט נעלם; הדבר היחיד שהושג הוא הרגעת מצב הרוח הציבורי.

יתר על כן, לא לכל העסקים יש גישה נוחה להלוואות מועדפות. בנקים עדיין צריכים להבטיח ביטחון אשראי, בעוד שאחסון זמני של אורז טומן בחובו כל מיני סיכונים: המחירים ממשיכים לרדת, היצוא אינו ודאי, והבטחונות מוגבלים. עבור עסקים קטנים ובינוניים (SME) - הכוח העיקרי ברכש אורז - מחסום ההון הוא חומה גבוהה שקשה להתגבר עליה. גם אם הם יכולים ללוות, עלות הריבית, האחסון, ההפסדים, בתוספת תפוקה לא ודאית, גורמים לעסקים רבים לבחור להישאר בחוץ. התוצאה: קיימות מדיניות, אך עסקים וחקלאים נותרים מהססים.

מציאות זו מראה כי הסתמכות אך ורק על אגירת צמחים זמנית רק תנציח את המעגל האכזרי של "יבולים עוצמתיים המובילים לירידות מחירים". הבעיה אינה חוסר במדיניות, אלא תגובה מדינית המתרחשת רק לאחר שהנזק כבר התרחש. מה שנדרש הוא גישה שונה: פעולה פרואקטיבית מתחילת העונה, ולא מאמצי הצלה בסוף. המיקוד צריך להיות על שילוב עסקים עמוק יותר בשרשרת הייצור - החל מהזמנות ואספקת חומרים ועד להבטחת רכישת מוצרים במסגרת חוזים שנחתמו לפני השתילה.

כאשר סיכוני המחירים משותפים כבר מההתחלה, החקלאים כבר לא צריכים לשאת בנטל לבד בכל עונת קציר. במחוזות אן ג'יאנג ודונג ת'אפ, מספר מודלים של קשרים בעקבות גישה זו הראו שמחירי המכירה של החקלאים יציבים משמעותית יותר בהשוואה למכירה דרך מתווכים - זהו כיוון שיש לשכפל, ללא יוצא מן הכלל.

במקביל, יש לשפר באופן משמעותי את היכולת לחזות את שוקי היצוא. מידע על ביקוש, מחירים ומכשולים טכניים משווקים מרכזיים צריך להגיע ליישובים, לעסקים ולחקלאים מוקדם מספיק כדי להתאים את תוכניות הייצור - ולא לקרוא אותו רק לאחר שהאורז כבר נערם גבוה בחצרות.

בנוגע למדיניות אשראי, במקום ליישם אותה ללא הבחנה, יש לתכנן מנגנוני תמיכה כך שיהיו מקושרים לשרשראות אספקה ​​ספציפיות עם חוזי צריכה ברורים. הזרמת הון למודלי ייצור יציבים תיצור יעילות אמיתית, ולא רק פיצוי על הפסדים זמניים.

בטווח הארוך, בעיית התשתיות היא בלתי נמנעת. נכון לעכשיו, מערכות האחסון, העיבוד והלוגיסטיקה בדלתא של המקונג עדיין חלשות, מה שגורם ללחץ הצריכה להיות מרוכז בכל עונה במקום להיות מחולק באופן שווה. גיוון שווקי היצוא והפחתת התלות במספר קטן של שווקים מסורתיים הם גם גורם מפתח בהבטחת הערך בר-קיימא של האורז.

ירידת מחירי האורז אינה דבר חדש, אך התגובה לא יכולה להישאר מיושנת. הגיע הזמן לעבור לחלוטין מחשיבה של "הצלה" לחשיבה של ארגון מחדש של השוק - כך שהחקלאים לא יצטרכו עוד לדאוג בכל עונת קציר.

טואן וו

מקור: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html