הפרות חופפות של אדמות יער בסוק סון

האנוי - מבנים קבועים ממשיכים לצוץ באזור היער המוגן סוק סון, והרשויות אומרות שקשה לפתור את הבעיה לחלוטין עקב חפיפה של תכנון יערות עם קרקעות למגורים.

לאחר שגרה למרגלות גבעת דונג צ'ום (כפר פו נין, קומונה מין פו) במשך 35 שנה, גברת נהונג מעולם לא ראתה שיטפון כה עז שקבר כל כך הרבה מכוניות תחת בוץ וסלעים כמו ב-4 באוגוסט.

כפר באן טיין, הממוקם למרגלות הגבעה, הוקם בשנת 1988 כאשר הממשלה יישמה מדיניות של העברת אנשים לסוק סון כדי לשתול עצים. גב' נהונג סיפרה כי בעבר, האזור מהכפר ועד לראש הגבעה היה מכוסה בעצים ירוקים, אך בשנים האחרונות, הדרך במעלה הגבעה נסללה בבטון. משני צידי הדרך מבנים מוצקים וחלקות אדמה שחולקו לחלקות ומוגנות על ידי חומות.

הישנות ההפרות לאחר שתי ביקורות.

הכביש נקבר תחת סלעים ואדמה עקב יציקת בטון שרירותית של התושבים, דבר שלא נכלל בתכנון ולא הותר לבנייה. רישומים של הוועדה העממית של קהילת מין פו מראים כי מאפריל 2021 עד יולי 2022, כוחות בין-סוכנותיים תיעדו הפרות של בתי מגורים, בתים ומבנים קבועים לאורך כביש הבטון באזור שנפגע משיטפונות הפתאומיים בכפר באן טיין. הפעולות זוהו כהמרת אדמות יער מוגנות (יער נטוע) לאדמה לא חקלאית ללא אישור מהרשויות המוסמכות.

במרחק של כ-2 ק"מ משם, אגם ההשקיה דונג דו (כפר מין טאן, קהילת מין טרי), מרכז לינה ביתית ומסעדות המשרתות תיירים , חווה גם הוא פעילות בנייה משמעותית. בסוף השנה שעברה, קהילת מין טרי פרסמה שתי הודעות הקוראות לאנשים פרטיים וארגונים המעורבים ביישור קרקע בלתי חוקי ובפלישה לפני המים באזור זה להתייצב במשרדי הקהילתיים לחקירה.

מבנים חזקים רבים נבנו למרגלות גבעת דונג צ'ום, בכפר באן טיאן. צילום: הואנג פונג

יער ההגנה סוק סון משתרע על שטח של 4,557 מטרים רבועים, הפרוס על פני 10 קומונות במחוז סוק סון, כולל מין פו, מין טרי, היין נין, בק סון, נאם סון, הונג קי, פו לין, קוואנג טיין, טיין דואוק, טאן מין ועיירת סוק סון. פלישה לאדמות היער של סוק סון נמשכת כבר שנים רבות.

בשנת 2006, גילה הפיקוח הממשלתי הפרות רבות לאחר שבדק את ניהול ושימוש באדמות יער בתחנת היערות סוק סון וב-9 קומונות. באזור היער המוגן והמיוחד של סוק סון, תיעדו הרשויות למעלה מ-650 משקי בית שבנו מבנים על אדמות יער, המשתרעים על שטח של 11 דונם. מבין אלה, כמעט 80 היו בתי קבע ובתים על כלונסאות; 26 מקרים כללו בנייה בצורת חוות וסדנאות ייצור.

עם זאת, הטיפול והתיקון על ידי הוועדה העממית של מחוז סוק סון והמחלקות והסוכנויות הרלוונטיות היו איטיים מאוד, לא יסודיים, וההפרות ממשיכות להתרחש. לכן, העיר ביקשה בדיקה מקיפה של ניהול ושימוש באדמות יער וצווי בנייה בסוק סון.

בשנת 2019, פרסמה פיקוח העיר האנוי את ממצאיה, שחשפו אלפי הפרות של אדמות יער מוגנות. בשתי קומונות בלבד, מין פו ומין טרי, ובאזורים המקיפים אגמים גדולים (דונג קוואן, האם לון, דונג דו וכו') בתוך אזור תכנון היערות, היו 797 מבנים בלתי חוקיים. כ-40 פקידי מחוז נענשו, והמבנים הבלתי חוקיים נהרסו בכוח.

שנה לאחר מכן, הטיפול בהפרות נאלץ להיות מושעה זמנית לצורך בדיקה עקב תלונות של תושבים על חפיפה של תכנון היערות משנת 2008 לאזורי מגורים.

בעוד שהרשויות עדיין בוחנות את המצב, מבנים רבים ממשיכים להיבנות על אדמות המיועדות ליער. בעקבות השיטפון הפתאומי ב-4 באוגוסט, רשויות הקומונה מין פו הוציאו דוחות על בנייה בלתי חוקית, כולל כביש בטון שנבנה באופן עצמאי וחמישה מבנים לאורך הכביש. באופן דומה, באזור אגם דונג דו, הרשויות גילו וטיפלו במקרים רבים של יישור קרקע ופלישה לפני המים.

על פי נתונים סטטיסטיים ממחוז סוק סון, בששת החודשים הראשונים של השנה גילו הרשויות 187 מקרים של הפרות בנייה באדמות יער. בנוסף, הממשלה טיפלה ב-149 מקרים של בנייה בלתי חוקית משנת 2022 ומוקדם יותר, בהתבסס על החלטות ומסקנות פיקוח של העיר.

חפיפות תכנוניות בין אדמות יער לאדמות למגורים.

כפר מין טאן, בקומונת מין טרי, הוא אחד מאזורי המגורים שנכללו בתכנון היערות בשנת 2008. הכפר משתרע על שטח של למעלה מ-1,115 דונם, מתוכם כמעט 700 דונם הם אדמות יער חכורות, 290 דונם הם אדמות מטעים, והיתרה היא אדמה לבניית מתקני תרבות, בתי ספר, תשתיות תחבורה וכו'.

תושבי הכפר מין טאן בוחנים את מפת תכנון היערות משנת 2008 ב-11 באוגוסט. צילום: וו האי

ראש הכפר נגוין ואן הואה סיפר שבשנת 1985, בעקבות מדיניות הממשלה להפיחת גבעות צחיחות ואדמה לבנה, כ-100 משפחות מקומונות שונות במחוז סוק סון הגיעו לאזור דונג דו כדי להתיישב ולשתול עצים. בשנת 2019, כאשר הרשויות ערכו בדיקה, התושבים נדהמו לגלות שכל אזור המגורים נכלל בתכנון היערות משנת 2008.

"אף אחד לא בא לחקור או לשאול אותנו כלום כשעשינו את התכנון בשנת 2008. בינתיים, באותה תקופה, אנשים גרו באזור דונג דו במשך יותר מ-20 שנה עם מנגנון ממשל מקומי מלא כמו מזכיר מפלגה, ראש כפר ומערכת בתי ספר", אמר מר הואה.

לאחר כמעט 40 שנה, מ-100 משקי בית בתחילה, מונה כיום בכפר מין טאן כ-200 משקי בית. ראש הכפר אמר כי האוכלוסייה גדלה, כאשר משפחות רבות חיות יחד דורות רבים, אך הן עדיין צריכות לחלוק את אותו רישום משק בית מכיוון שהרשויות לא אפשרו הפרדה מאז התכנון של 2008.

מכיוון שהאזור נמצא בתוך אזור התכנון היער, תשתית הכבישים והחשמל רעועה ולא זכתה להשקעה; חלק ממשקי הבית חסרים חשמל. תיקון או בניית בתים מהווים הפרה מכיוון שהם נמצאים בתוך אזור התכנון, אך אנשים עדיין צריכים לבנות כדי להבטיח את תנאי מחייתם.

על פי ועדת העם של קהילת מין טרי, מכיוון שכפר מין טאן לא נכלל במפת הרישום הקדסטרלי, בשנת 1998, על פי החלטה 2334 המאשרת את תכנון אדמות יער מגוננות לשימוש מיוחד בסוק סון, כל האזור נכלל בתכנון היערות.

בשנת 2006 הקים המחוז כוח משימה לאיסוף נתונים סטטיסטיים על מספר משקי הבית הזקוקים למיפוי קדסטרלי. עם זאת, תושבי הכפר מין טאן לא הסכימו עם התוכנית למפות 400 מ"ר של קרקע למגורים ו-2,000 מ"ר של קרקע גן/יער לכל משק בית, ולכן המחוז לא יכול היה ליישם אותה. לכן, בהחלטה משנת 2008 על תכנון יערות מגן, כל הכפר נותר כלול בתוכנית ולא הופרד.

"ניהול הקרקעות היה רצוף בליקויים במשך זמן רב. יכולתם של פקידים לאורך מספר כהונות הייתה מוגבלת. רישומי הניהול אינם שלמים, רישומי קדסטרל אינם מתוחזקים, ומשקי בית הלווים אדמות במסגרת רישומי קרקעות יער באזור אינם ניתנים לזיהוי", נכתב בדו"ח של ועדת העם של קהילת מין טרי, תוך הצביעה על כך שקנייה ומכירה של אדמות בתוך אזור תכנון היערות משנת 2008 לא נוטרו. לכן, הפרות התגלו על ידי הרשויות רק כאשר אנשים רשמו את אדמתם והחלו בפעילויות בנייה.

מר נגוין מאן פואנג, סגן מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של האנוי, אמר שיש כ-27,000 דונם של יער ב-7 מחוזות ועיירות (בה וי, צ'ונג מיי, מיי דוק, קווק אואי, סוק סון, ת'אץ' טאט וסון טיי). בתחילת 2022, המחלקה ייעצה לעיר לפרסם תוכנית המורה ליישובים עם יערות לבחון, לתחום, להפוך את האזור כולו לדיגיטלי ולהקצות את ניהולו למגזר החקלאי.

עם זאת, חלפה יותר משנה, והסקירה נותרה בלתי שלמה מסיבות שונות, ביניהן פתרון בעיות חפיפה של שימוש בקרקע בין אדמות יער לאדמות למגורים באזורים מסוימים.

מאגר ההשקיה דונג דו, שם טופלו עבודות רבות של בניינים בלתי חוקיים על אדמות יער על ידי רשויות מחוז סוק סון. צילום: הואנג פונג

לדברי מר פואנג, העיר הורתה למחוז סוק סון לבחון ולהכין תיעוד מלא על שטחי הקרקע למגורים של אנשים שאדמתם הושפעה מתכנון חופף להגנת יערות לפני 1993. לאחר מכן, על המחוז לתאם עם המחלקות והסוכנויות הרלוונטיות כדי להציע לוועדת העם של העיר את הפרדת שני סוגי שטחי הקרקע הללו.

פאם קוואנג נגוק, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז סוק סון, הצהיר גם כי לתכנון היערות משנת 2008 (החלטה מס' 2100 מיום 29 במאי 2008) יש ליקויים רבים. העיר תכננה את כל 4,557 הדונם של האדמה כיער מגן בעוד שרק 3,266 דונם היו יער של ממש.

"מתוך כמעט 1,300 הדונם הנותרים, ישנם כ-3,000 חלקות אדמה השייכות לכפרים ולקהילות הממוקמים בתוך היער, בנוסף למתקנים ציבוריים, שרידים תרבותיים והיסטוריים, ואפילו מבנים צבאיים", הודיע ​​מר נגוק, והוסיף כי המחוז בוחן את המצב כדי להציע לעיר התאמות לתכנון היערות משנת 2008 כדי לשקף את המצב בפועל, צפוי להסתיים באוקטובר.

"אנו קוראים לתושבים שאדמותיהם חופפות את תוכנית התכנון משנת 2008 להתאזר בסבלנות, להימנע מבניית מבנים ולהמתין עד שהרשויות יבחנו ויאספו נתונים סטטיסטיים וידווחו על תוכנית לעירייה", ייעץ סגן יו"ר Soc Son.

עם זאת, נתונים סטטיסטיים עדכניים מראים כי פעילות הבנייה עדיין משתוללת באזורים רבים שהוגדרו כאזורי יער.

וו האי

קישור למקור: https://vnexpress.net/chong-lan-vi-pham-dat-rung-soc-son-4641295.html