חפיפה ופגיעה באדמות יער סוק סון

האנוי: מבנים מוצקים ממשיכים לצוץ באזור היער המוגן סוק סון. הרשויות אומרות שקשה לטפל בהם ביסודיות מכיוון שתכנון היערות חופף לקרקעות למגורים.

ב-35 שנות מגורים למרגלות גבעת דונג צ'ום (כפר פו נין, קומונה מין פו), גב' נהונג מעולם לא חוותה שיטפון פתאומי כה רב כמו ב-4 באוגוסט, שקבר כל כך הרבה מכוניות.

הכפר באן טיין ממוקם למרגלות הגבעה והוקם בשנת 1988, כאשר הממשלה נקטה במדיניות של שליחת אנשים לסוק סון כדי לשתול יערות. גברת נונג אמרה שבעבר, מהכפר ועד לראש הגבעה היו שטחים ירוקים, אך בשנים האחרונות הדרך במעלה הגבעה נסללה בבטון. משני צידי הכביש מבנים מוצקים וחלקות אדמה המחולקות לחלקות ומוגנות על ידי חומות.

הפרות חוזרות לאחר שתי ביקורות

הכביש נקבר באבנים ואדמה משום שמשקי בית יצקו בטון באופן שרירותי, שלא בתכנון, ללא היתר בנייה. רישומי הוועדה העממית של קומונה מין פו מראים כי מאפריל 2021 עד יולי 2022, הכוח הרב-תחומי תיעד את בתי המגורים, הבתים והמבנים המוצקים לאורך כביש הבטון באזור בו התרחשו שיטפונות פתאומיים בכפר באן טיין. נקבע כי המעשה המרת אדמות יער מגוננות (יער נטוע) לאדמה לא חקלאית ללא אישור מהרשויות המוסמכות.

במרחק של כ-2 ק"מ משם, אגם ההשקיה דונג דו (כפר מין טאן, קהילת מין טרי), בו מרוכזים בתי הארחה וחנויות תיירים , נמצא גם הוא תחת עבודות בנייה רבות. בסוף השנה שעברה פרסמה קהילת מין טרי שתי הודעות הקוראות לאנשים פרטיים וארגונים המעורבים ביישור ופלישה בלתי חוקיים לפני המים באזור זה להגיע למטה העבודה.

מבנים מוצקים רבים נבנו למרגלות גבעת דונג צ'ום, בכפר באן טיין. צילום: הואנג פונג

יער ההגנה סוק סון משתרע על שטח של 4,557 דונם המשתרעים על פני 10 קומונות במחוז סוק סון, כולל מין פו, מין טרי, היין נין, בק סון, נאם סון, הונג קי, פו לין, קוואנג טיין, טיין דואוק, טאן מין ועיירת סוק סון. פלישת אדמות היער של סוק סון נמשכת כבר שנים רבות.

בשנת 2006, גילה הפיקוח הממשלתי הפרות רבות לאחר שבדק את ניהול ושימוש באדמות יער במפעל היערות סוק סון וב-9 קומונות. באזור היער המגן והשימוש המיוחד בסוק סון, ספרו הרשויות יותר מ-650 משקי בית שבנו עבודות על אדמות יער בשטח של 11 דונם. מתוכם, כמעט 80 היו בתים מוצקים ובתים על כלונסאות; 26 מקרים נבנו על פי מודל של חוות וסדנאות ייצור.

עם זאת, הטיפול והתיקון על ידי הוועדה העממית של מחוז סוק סון, מחלקות וסניפים איטיים מאוד, אינם יסודיים וממשיכים לאפשר הפרות. לכן, העיר ביקשה בדיקה מקיפה של ניהול ושימוש באדמות יער וצווי בנייה בסוק סון.

בשנת 2019, הודיעה פיקוח העיר האנוי על מסקנותיה, בהן הצביעה על אלפי הפרות של אדמות יער מוגנות. בשתי הקומונות מין פו, מין טרי והאזורים סביב האגמים הגדולים (דונג קוואן, האם לון, דונג דו...) בלבד, היו 797 מבנים מפרים בתכנון היערות. כ-40 פקידי מחוז טופלו, והמבנים המפרים נהרסו בכוח.

שנה לאחר מכן, הטיפול בהפרות נאלץ להיות מושעה זמנית לצורך בדיקה עקב תלונות של תושבים מקומיים על כך שתכנון היערות משנת 2008 חופף לאזורי מגורים.

בעוד שהרשויות עדיין בודקות את הפרויקט, מבנים רבים ממשיכים להיבנות על אדמות שתוכננו ליער. לאחר השיטפון הפתאומי ב-4 באוגוסט, רשויות הקומונה מין פו קבעו תיעוד לטיפול בבנייה בלתי חוקית על כביש הבטון שנבנה על ידי האנשים עצמם ועל 5 מבנים שנבנו לאורך הכביש. באופן דומה, באזור אגם דונג דו, סוכנות הניהול גילתה וטיפלה במקרים רבים של חדירת קרקע לפני המים.

על פי נתונים סטטיסטיים ממחוז סוק סון, בששת החודשים הראשונים של השנה גילו הרשויות 187 מקרים של הפרות צווי בנייה באדמות יער. בנוסף, טיפלו הרשויות ב-149 מקרים של הפרות בנייה משנת 2022 ומוקדם יותר, על פי החלטות ומסקנות הפיקוח של העיר.

תכנון חופף של אדמות יער ואדמות למגורים

כפר מין טאן, בקומונה מין טרי, הוא אחד מאזורי המגורים שנכללו בתכנון היערות בשנת 2008. שטח הכפר הוא מעל 1,115 דונם, מתוכם כמעט 700 דונם של אדמות יער נחקרו בחוזים, 290 דונם של אדמות מטעים, והשאר אדמות לבניית מפעלים תרבותיים, בתי ספר, תחבורה...

תושבי הכפר מין טאן מסתכלים על מפת תכנון היערות משנת 2008 ב-11 באוגוסט. צילום: וו האי

ראש הכפר נגוין ואן הואה אמר שבשנת 1985, בעקבות מדיניות הממשלה להפיחת גבעות צחיחות, כ-100 משקי בית מקומונות במחוז סוק סון הגיעו לאזור דונג דו כדי להתיישב ולנטוע יערות. בשנת 2019, כאשר הרשויות ערכו ביקורת, אנשים נדהמו לגלות שכל אזור המגורים נמצא במסגרת תכנון היערות משנת 2008.

"אף אחד לא בא לחקור או לשאול אותנו כלום כשעשינו את התכנון בשנת 2008. בינתיים, באותה תקופה, אנשים חיו באזור דונג דו במשך יותר מ-20 שנה עם מנגנון ממשלתי עממי מלא כמו מזכיר המפלגה, ראש הכפר ומערכת בתי הספר", אמר מר הואה.

לאחר כמעט 40 שנה, מתוך 100 משקי הבית המקוריים, בכפר מין טאן מתגוררים כיום כ-200 משקי בית. ראש הכפר אמר שהאוכלוסייה גדולה יותר, משפחות רבות מדורגות מספר דורות אך עדיין צריכות לחלוק רישום משק בית משום שהממשלה לא אפשרה הפרדה מאז התכנון בשנת 2008.

גם בגלל שזה בתכנון היער, תשתית הכבישים והחשמל רופפת ואין השקעות, לחלק ממשקי הבית אין חשמל. תיקון ובניית בתים היא הפרה כי זה בתכנון, אבל כדי להבטיח את תנאי המחיה, אנשים עדיין צריכים לבנות.

על פי ועדת העם של קומונה מין טרי, מכיוון שלכפר מין טאן לא הייתה מפה קדסטרלית, בשנת 1998, בהתאם להחלטה 2334 על אישור תכנון של אדמות יער מגוננות לשימוש מיוחד בסוק סון, כל האזור הזה נכלל בתכנון היערות.

בשנת 2006 הקים המחוז קבוצת עבודה לספירת מספר משקי הבית שנדרשו למדוד מפות קדסטרליות. עם זאת, תושבי הכפר מין טאן לא הסכימו למדיניות של מדידת 400 מטרים רבועים של קרקע למגורים ו-2,000 מטרים רבועים של גינה ויער לכל משק בית, ולכן המחוז לא יכול היה ליישם אותה. לכן, בהחלטה לתכנן יערות מגוננים בשנת 2008, כל הכפר עדיין נכלל בתוכנית ולא הופרד.

"תהליך ניהול הקרקעות סבל מליקויים רבים במשך זמן רב. יכולתם של פקידים לאורך כהונות רבות מוגבלת. רישומי ניהול חסרים, רישומי קרקע אינם מתוחזקים במלואם, ומשקי בית הלווים קרקעות בצורת רישומי יערות באזור אינם ניתנים לזיהוי", נכתב בדו"ח של הוועדה העממית של קומונה מין טרי, והצביע על כך שמצב קנייה ומכירה של קרקעות בתכנון היערות משנת 2008 לא נוטר. לכן, רק כאשר אנשים רשמו קרקעות וביצעו פעילויות בנייה, גילו הרשויות הפרות.

מר נגוין מאן פואנג, סגן מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של האנוי, אמר כי ישנם כ-27,000 דונם של יער ב-7 מחוזות ועיירות (בה וי, צ'ונג מיי, מיי דוק, קווק אואי, סוק סון, ת'אץ' טאט וסון טיי). בתחילת 2022, המחלקה ייעצה לעיר לפרסם תוכנית שתכוון את האזורים המיוערים לבדיקה, תציב סימונים, תהפוך את כל האזור לדיגיטציה ותקצה את ניהולו למגזר החקלאי.

עם זאת, לאחר יותר משנה, הסקירה לא הושלמה מסיבות רבות, ביניהן פתרון החפיפה בין אדמות יער לאדמות מגורים באזורים מסוימים.

אגם ההשקיה דונג דו, שבו מבנים רבים פרצו לאדמות יער, טופל על ידי מחוז סוק סון. צילום: הואנג פונג

לדברי מר פואנג, העיר הורתה למחוז סוק סון לבחון ולהכין מסמכים מלאים בנוגע לשטחי המגורים של אנשים שתכנון היערות המגנים שלהם חופף לפני 1993. לאחר מכן, המחוז צריך לתאם עם מחלקות וענפים כדי להציע לוועדת העם של העיר להפריד את שטח שני סוגי הקרקעות הללו.

סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז סוק סון, פאם קוואנג נגוק, אמר גם כי לתכנון היערות משנת 2008 (החלטה מס' 2100 מיום 29 במאי 2008) היו ליקויים רבים. העיר תכננה את כל 4,557 הדונם של אדמה כיערות מגן בעוד שרק 3,266 דונם של יער אמיתי נותרו.

"ב-1,300 הדונם הנותרים, ישנן כ-3,000 חלקות אדמה השייכות לכפרים, כפרים קטנים וקהילות ממוקמות ביער, בנוסף לפרויקטים של רווחה, שרידים היסטוריים ותרבותיים ופרויקטים צבאיים", הודיע ​​מר נגוק, והוסיף כי המחוז בוחן את האפשרות להציע לעיר להתאים את תכנון היערות משנת 2008 בהתאם למציאות, צפוי להסתיים באוקטובר.

"אני מקווה שאנשים באזור החפיפה של תכנון 2008 יהיו סבלניים, לא יבנו פרויקטים כלשהם, ויחכו שהממשלה תבחן את הסטטיסטיקות ותהיה לה תוכנית לדווח לעיר", יעץ סגן היו"ר סוק סון.

עם זאת, נתונים סטטיסטיים עדכניים מראים כי פעילויות בנייה עדיין מתקיימות במרץ באזורים רבים המתוכננים לייעור.

וו האי

קישור למקור: https://vnexpress.net/chong-lan-vi-pham-dat-rung-soc-son-4641295.html