השלמת השקעה של 67 מיליארד דולר ברכבת המהירה צפון-דרום.

TPO - אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר, האסיפה הלאומית הצביעה לאשר את טיוטת ההחלטה בנושא מדיניות ההשקעה בפרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום, כאשר למעלה מ-92% מהצירים הצביעו בעד. ההשקעה הכוללת בפרויקט היא 1.7 טריליון וונד וייטנאמי, השווה ערך ל-67 מיליארד דולר.

TPO - אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר, האסיפה הלאומית הצביעה לאשר את טיוטת ההחלטה בנושא מדיניות ההשקעה בפרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום, כאשר למעלה מ-92% מהצירים הצביעו בעד. ההשקעה הכוללת בפרויקט היא 1.7 טריליון וונד וייטנאמי, השווה ערך ל-67 מיליארד דולר.

בניית קטע המסלול, בין האנוי להו צ'י מין סיטי, תחל בשנת 2027.

בדוח המסביר ומתייחס למשוב בנוגע להיקף ההשקעה, ציין יו"ר הוועדה הכלכלית , וו הונג טאן, כי היו הצעות להרחיב את היקף הפרויקט ולהתרחב מלאנג סון לקא מאו ולבצע את יישומו בשלבים; ולחבר את הפרויקט לקו הרכבת מהו צ'י מין סיטי לקאן טו כדי להבטיח סנכרון.

חברי האסיפה הלאומית הצביעו בעד אישור ההחלטה אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר. צילום: נהו י

בנוגע לעניין זה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסבירה כי על פי תוכנית רשת הרכבות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, זוהתה פיתוח קווי רכבת חדשים מלאנג סון לקאן טו, הכוללים שלושה מקטעים: לאנג סון (דונג דאנג) - האנוי, האנוי - הו צ'י מין סיטי, והו צ'י מין סיטי - קאן טו, כדי לחבר אזורים דינמיים, ערים ומרכזים כלכליים מרכזיים, ולהבטיח הגנה וביטחון לאומיים לאורך המסדרון הכלכלי צפון-דרום.

על פי ההחלטה שאומצה: ההשקעה הכוללת הראשונית בפרויקט היא 1,713,548 מיליארד דונג וייטנאמי; לוח הזמנים לביצוע כולל הכנת דוח מחקר היתכנות החל משנת 2025, במטרה להשלים את הפרויקט עד שנת 2035.

מכיוון שלקטעי הרכבת מלאנג סון לקאן טו יש צרכים תחבורתיים שונים, גם הסטנדרטים הטכניים וסוגי מסילות הברזל שונים ונלמדים להשקעה כפרויקטים עצמאיים, בהתאם לצורכי התחבורה של כל מקטע וליכולת לגייס משאבים.

מתוך זה, הקטע לאנג סון - האנוי, שאורכו 156 ק"מ, הוא קו רכבת סטנדרטי, ותכנון מפורט נבחן כעת, כאשר צפויה השקעה לפני 2030.

קטע האנוי - הו צ'י מין סיטי, המשתרע על פני 1,541 ק"מ, הוא פרויקט רכבת מהירה, שבנייתו מתוכננת להתחיל בשנת 2027.

בינתיים, קטע הו צ'י מין סיטי - קאן טו, שאורכו 174 ק"מ, הוא קו רכבת סטנדרטי הנמצא כעת בהכנה להשקעה, כאשר היישום צפוי לפני 2030.

במשך ארבע השנים הראשונות, ההכנסות כיסו רק את עלויות התפעול והתחזוקה.

בנוגע ליעילות כלכלית, מר וו הונג טהאן ציין כי חלק מהחוות דעת מציעות הערכה יסודית של היעילות הפיננסית, ובמיוחד היכולת להחזיר הון, היכולת להחזיר הון וסובסידיות לפרויקט במהלך תפעולו וניצולו.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעה כי הממשלה חישבה יתרונות כלכליים ישירים ועקיפים משמעותיים, אך לא ניתן היה להביא אותם בחשבון בהכנסות הפרויקט וביעילות הפיננסית שלו.

"בדומה למודלים במדינות אחרות ברחבי העולם, פרויקטים של רכבות מביאים יתרונות משמעותיים לכלכלה. עם זאת, ההכנסות המשמשות להשבת ההשקעה בפרויקטים אלה מגיעות בעיקר מתחבורה וניצול מסחרי לקיזוז עלויות תפעול, תחזוקת רכבים, תחזוקת תשתיות ואגרות תשתית המשולמות למדינה", אמר מר טאנה.

בהתאם לכך, בארבע השנים הראשונות לפעילות, ההכנסות מכסות רק את עלויות התפעול והתחזוקה של כלי הרכב. לכן, המדינה צריכה לספק תמיכה חלקית מקרנות הפיתוח הכלכלי המוקצות כיום למערכת הרכבות לתחזוקת התשתית.

לדברי מר טהאן, חוות דעת רבות הציעו להוסיף הערכה מקיפה יותר של מקורות המימון והיכולת לאזן ולהקצות הון לכל שלב בפרויקט כדי להבטיח היתכנות ויעילות; וכן הציעו להוסיף הערכה יסודית של השפעת ההשקעה בפרויקט על גירעון תקציב המדינה, החוב הציבורי ויכולת החזר החוב של התקציב בטווח הבינוני והארוך.

יתר על כן, יש הטוענים כי מאחר והפרויקט משתרע על פני שלוש תקופות בינוניות, יש לחשב את סך ההשקעה שאושרה לכל תקופה רק בתוך אותה תקופה. יש לכלול את ההון שהוצא בפועל בכל תקופה בתקופה הבינונית המתאימה, ואין להעבירו מתקופה בינונית אחת לאחרת.

בנוגע לעניין זה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעה כי הפרויקט משתרע על פני שלוש תקופות בינוניות, והיכולת לאזן ולהקצות כספים לביצוע הפרויקט היא כדלקמן:

לתקופה 2021-2025, דרישת ההון לפרויקט היא כ-538 מיליארד דונג וייטנאמי (משמשת להכנת השקעות), אשר הוקצו בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של משרד התחבורה.

בינתיים, דרישת ההון לתקופה 2026-2030 היא כ-841,707 מיליארד דונג וייטנאמי, ולתקופה 2031-2035 היא כ-871,302 מיליארד דונג וייטנאמי.

על פי חוק ההשקעות הציבוריות משנת 2019, נכון לעכשיו, הערכת היתכנות איזון מקורות המימון יכולה להתבצע רק על סמך תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני לחמש שנים, כאשר החלק שיועבר לשלב הבא לא יעלה על 20% מתוכנית השקעות הציבור של השלב הקודם. מכיוון שהפרויקט משתרע על פני שלוש תקופות בינוניות, אין תקנות לקביעת היתכנות איזון המימון.

"לכן, טיוטת ההחלטה קובעת כי לפרויקט יוקצה הון באמצעות תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני, כאשר סכום ההון המוקצה בכל תקופה לטווח בינוני יתאים להתקדמות יישום הפרויקט, ולא יהיה כפוף להערכת מאזן ההון כפי שנקבע בחוק ההשקעות הציבוריות", הודיע ​​מר וו הונג טהאן.

לואן דונג

מקור: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo