בפורום הכלכלי של וייטנאם (מושב שני) בנושא "כלכלה פרטית: הסרת מחסומים - הקצאת אחריות" שאורגן על ידי עיתון לאו דונג, מר נגוין קווק קי, יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת Vietravel - נשא נאום מרשים, והזכיר לעומק את "צווארי הבקבוק" המערכתיים המעכבים את הפיתוח בר-קיימא של המגזר הכלכלי הפרטי. במקביל, מר קי קרא לגישת מדיניות חדשה - גמישה, מעשית ומיוחדת, כדי לסייע למגזר זה באמת להמריא ולמלא תפקיד ראוי בכלכלה.
מדיניות טובה אינה מספיקה, יש צורך במנגנון חדש ליישום מהיר
לדברי מר נגוין קוק קי, התנאי הנדרש להתפתחות חזקה של הכלכלה הפרטית הוא לבחון את הבעיה משני הצדדים: המדינה והמפעלים. "לא ניתן למדוד את יעילות המדיניות על ידי מסמכים, אלא יש למדוד אותה על ידי מהירות ורמת החדירה הלכה למעשה", הדגיש מר קי. עם זאת, במציאות, יישום המדיניות ניצב בפני המכשול הגדול ביותר, שהוא מנגנון ישן, הפועל בסגנון טלאים עם חשיבה זהירה.
למרות שהייתה "רביעיית החלטות" הכוללת את החלטות 68, 57, 59 ו-66 - המדגימות מאמצי רפורמה מצד הממשלה המרכזית, אם מנגנון היישום לא ישתנה, לא ניתן ליישם מדיניות טובה בפועל. למר קי יש אנלוגיה: "אנשים מ'אתמול', אחרי הארגון מחדש, עדיין יושבים שם, נושאים את החשיבה הישנה, שאינה שונה מנסיעה ברכב שטח על כביש לא סלול, בלתי עביר".
יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת Vietravel, שחולק את אותה דעה עם המומחים בפורום, אמר גם כי הגיע הזמן לבצע רפורמה מקיפה. לא רק להסתפק ברפורמה של המוסדות על הנייר, אלא גם ברפורמה של מנגנון האכיפה והאנשים שמנהלים את המדיניות.
הגיע הזמן לשים קץ לתפיסת ה"בקש-תן" ולבנות מנגנון פעולה מוכשר.
בדיאלוג בפורום, מר נגוין קוק קי הדגיש במיוחד את תפקיד הרה-ארגון של מנגנון המוסדות, המשפטיים ומשאבי האנוש. לדבריו, מדיניות יעילה באמת רק כאשר היא מיושמת בצורה חלקה, סינכרונית, ומובלת על ידי אנשים בעלי חשיבה רפורמית אמיתית. מנקודת מבטו של ראש תאגיד פרטי הפועל בתחום התיירות , מר נגוין קוק קי הצביע בגלוי על 6 חולשות "קטלניות" המעכבות את מגזר העסקים הפרטי: חוסר הון וקושי בגישה למימון; יכולת ניהול מוגבלת; איכות נמוכה של משאבי אנוש; חוסר חדשנות; חוסר קשרים בשרשרת הערך; וחולשה בהבנה ויישום החוק.
מר קי הוסיף כי כיום מפעלים פרטיים פועלים באופן עצמאי, חסרי חוסן פיננסי וטכנולוגי. בנוסף, מפעלים רבים אינם מסוגלים לבנות מערכת ניהול מודרנית, חסרות אסטרטגיות פיתוח ארוכות טווח ומתקשים להסתגל לשוק המשתנה במהירות.
משאבי אנוש הם גם נושא בולט. במגזר התיירות - הנחשב לחוד החנית של הכלכלה, כיום יותר מ-80% מכוח העבודה לא קיבל הכשרה פורמלית. "פעם הצענו להקים 6 משרדי קידום תיירות לווייטנאם בחו"ל, אך עקב היעדר מנגנון תיאום, לא ניתן היה ליישם זאת. אם זה יימשך, יהיה קשה מאוד לתעשיית התיירות בפרט ולמגזר הפרטי בכלל 'לצאת לים'", הוא שיתף.
בנוסף, מר קיי הזכיר גם את המורכבות והחפיפה במערכת המשפטית הנוכחית - אחד המחסומים העיקריים שגורמים לעסקים פרטיים להתקשות בתהליך הציות ואינם יכולים לנצל את מדיניות התמיכה הקיימת. "עסקים פרטיים עדיין הולכים בחרדה - כי אם הם סוטים מהקו ללא כיוון ברור, קל מאוד לסטות מהדרך. הם זקוקים לחיץ משפטי ברור, שקוף וידידותי לפרקטיקה", הוסיף.
מנקודת מבט של מדיניות, מר נגוין קווק קי המליץ על מערכת ניהול דיגיטלית שתתכנן במיוחד עבור מפעלים פרטיים, שתהיה גמישה ביותר ותתאים לכל קנה מידה של פעילות. בתחום החדשנות, הוא הדגיש את הצורך לטפח את רוח היצירתיות מתוך הארגון, במקום להסתמך רק על תמיכה מבחוץ: "אנחנו כל הזמן שואלים למה עיצובי מוצרים וייטנאמיים אינם מהירים או יפים כמו אלה של סין, אבל אנחנו שוכחים שחדשנות חייבת להתחיל מהתרבות והחשיבה בתוך הארגון."
מתוך מציאות זו, מר נגוין קוק קי הציע פתרון "תפור לפי מידה" - כלומר, יש "לתפור" מדיניות לכל סוג של מיזם, לכל קנה מידה, לכל תחום. לדוגמה, צריכה להיות מערכת ניהול דיגיטלית גמישה במיוחד עבור מפעלים פרטיים, או סט של קריטריונים להערכת ממשל המתאימים לסביבה של מפעלים קטנים ובינוניים בווייטנאם.
בסוף נאומו, הדגיש מר נגוין קווק קי: "אם ברצוננו להטיל אחריות על המגזר הפרטי, עלינו תחילה להסיר את המחסומים שמעכבים אותו. ולשם כך, עלינו לא רק לבצע רפורמה במדיניות - אלא גם לבצע רפורמה בקרב האנשים שקובעים מדיניות."
עם תשוקה של איש עסקים שצמח מהמגזר הפרטי, מר נגוין קווק קי הביא לפורום הכלכלי של וייטנאם קול ביקורתי ובונה כאחד. שיתוף הפעולה של יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת Vietravel לא רק משקף את המצב הנוכחי של מגזר העסקים הפרטי, אלא גם מציע דרך לפתור סדרה של צווארי בקבוק מתמשכים, לקראת כלכלה פרטית מפותחת באמת, ותרומה חיובית ופרואקטיבית לתהליך הפיתוח של המדינה.
מקור: https://www.vietravel.com/vn/nhat-ky-vietravel/chu-tich-hdqt-tap-doan-vietravel-ong-nguyen-quoc-ky-doanh-nghiep-tu-nhan-khong-the-cat-canh-neu-van-bay-trong-long-the-che-cu-v17289.aspx






תגובה (0)