ריפוי "פחד האחריות"

במהלך חייו, הנשיא הו צ'י מין תמיד הורה ודרש מהקאדרים וחברי המפלגה לשמר תחושת אחריות גבוהה במשימות ובעבודה שהוקצו להם, בין אם גדולות או קטנות, פשוטות או מורכבות, רגילות או חשובות, או סודיות.

עם זאת, במציאות, הנטייה להימנע מאחריות, להתחמק מתפקיד, לעבוד בחוסר רצון ולפחד מפעולה היא "מחלה" הקיימת כיום בקרב חלק מהקאדרים, חברי המפלגה, עובדי המדינה ועובדי הציבור. מתוך הכרה בבעיה זו ומטרתה לטפל בה ולהילחם בה, ועדת המפלגה המחוזית של בין תואן יישמה פתרונות מכריעים רבים.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נשא את דברי הסיכום בישיבת אמצע הקדנציה של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם: "כל מי שמדבר לאחור או מתחמק מאחריות צריך לפרוש הצידה".

ביטויים וסיבות

על פי הערכת הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, לאחרונה, קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור במחוז עשו מאמצים רבים במילוי האחריות והמשימות שהוקצו להם. עם זאת, במציאות, עדיין ישנם מקרים בהם חלק מהקאדרים, חברי מפלגה ועובדי מדינה בכמה סוכנויות, יחידות ויישובים במחוז מראים סימנים של הימנעות, התחמקות מאחריות, עבודה בחוסר רצון, פחד מאחריות והיסוס לפעול. מצב זה השפיע על הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז, במיוחד לאחר שהרשויות העמידו לדין מספר פקידי מחוז לשעבר ונוכחיים הקשורים לפרויקטים של השקעה במחוז. בהתבסס על מצב זה, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית של בין תואן זיהתה מספר ביטויים של הימנעות, התחמקות מאחריות, עבודה בחוסר רצון, פחד מאחריות והיסוס לפעול בקרב חלק מהקאדרים וחברי המפלגה. עבור מנהיגים ניהוליים, הבעיות הבולטות ביותר הן חוסר בייעוץ פרואקטיבי, הצעות וארגון בביצוע משימות במסגרת סמכותם ואחריותם; אי הבעת דעותיהם האישיות בייעוץ, הנחיה וניהול עבודה; אי-מילוי מלא של תפקידיהם, אחריותם וסמכויותיהם; ונטייה לייעץ, להציע, לכוון ולטפל בעבודה על סמך דעותיהם הסובייקטיביות כדי להבטיח את ביטחונם, תוך התעלמות מצווארי בקבוק ועיכובים בעבודה הכוללת. הם חסרי תשומת לב רבה לעבודה, אינם מצליחים להבין את המצב בתוך הסוכנות, היישוב או היחידה שלהם; ואינם מדווחים, מדווחים באיחור, או מדווחים בצורה לא ישרה, לא שלמה או לא מדויקת בנוגע לתוצאות בפועל של משימות תחת אחריותם. הם גם אינם מתעדפים את פתרון סוגיות דחופות; בעיות גדולות, קשות, מורכבות, רגישות או חסרות תקדים; ונושאים בולטים ודחופים הקשורים לתחום עבודתם. הם מבקשים להסלים משימות לרשויות גבוהות יותר או להעביר אותן אופקית לסוכנויות, יחידות או אנשים אחרים כאשר העבודה נופלת תחת סמכותם ואחריותם. עבור קאדרים, חברי מפלגה ועובדי מדינה ללא תפקידים רשמיים, הם חסרי יסודיות ויוזמה, אינם מצליחים למלא את אחריותם; העצות ופתרון הבעיות שלהם מעורפלים ולא ברורים, הם נותנים עדיפות לביצוע מהיר של העבודה, מאריכים את התהליך, מעכבים את העבודה ומזניחים את הקשה. הם חסרי אמביציה ומוטיבציה, שאננים, חוששים להתמודד עם משימות קשות, חוששים לעשות טעויות, או בוחרים בתפקידים ותחומי עבודה "בטוחים" עם סיכון נמוך ולחץ מועט. הם פסיביים, חסרי החלטיות, ומסתמכים אך ורק על הוראות ממונים או על החלטות קולקטיביות בנוגע לעניינים הנמצאים תחת סמכותם ואחריותם האישית.

אחת הסיבות למצב זה היא שכיום, לממשלה המרכזית חסרות תקנות ספציפיות בנוגע להתנהגות ועונשים על התחמקות מאחריות, דחיינות, עבודה בחוסר רצון וחשש מאחריות. לכן, אין צעדים לטיפול קפדני בהתנהגויות אלו. בנוסף, מערכת השכר לפקידים ולעובדי מדינה עדיין נמוכה בהשוואה לרמת ההכנסה הכללית של החברה, בעוד שנפח העבודה שיש לטפל בה ולפתור בכל הרמות, המגזרים והיישובים עולה, ודרישות האחריות הולכות וגדלות, מה שמוביל להתפטרותם של פקידים ועובדי מדינה רבים; חלק מהפקידים ועובדי המדינה עובדים בחוסר רצון מתוך חשיבה של "בהתאם למשכורתם" או משתמשים בשעות העבודה במהלך שעות העבודה לעניינים אישיים ולהרוויח הכנסה נוספת כדי להקל על הנטל הכלכלי על משפחותיהם. יתר על כן, ראשי ועדות, ממשלות, סוכנויות ויחידות מסוימות של המפלגה חסרו לעיתים ובמקומות מסוימים נחישות, החלטיות, יסודיות ומיקוד מספיק; קיים מחסור בשיטות ואמצעים יעילים להכוונת, ניהול וארגון היישום; התפקיד והאחריות בהובלה ובניהול יישום המשימות לא הודגמו במלואם, במיוחד במשימות קשות הדורשות נחישות גבוהה; והניטור, הדחיפה והפיקוח על עבודתם של פקידים ועובדי מדינה לא בוצעו באופן קבוע. חלק מהפקידים וחברי המפלגה לא היו למופת באמת, לא שמרו על תחושת אחריות גבוהה כלפי עבודתם; הבנתם את הנחיות ומדיניות המפלגה, ואת חוקי ותקנות המדינה אינה שלמה; ישנם סימנים של הידרדרות אידיאולוגית ופוליטית, דעיכה מוסרית וסטיות באורח החיים; פחד מאחריות; חוסר חוסן; פיתוי ונפילה לאינדיבידואליזם ולרווח חומרי. עבודת הסקירה, ההערכה והסיווג של פקידים וחברי מפלגה בוצעה לעיתים ברצינות, בסלחנות, בהיסוס להתמודדות עם סוגיות ובחוסר הבנה אמיתית. היכולות והכישורים של חלק מהפקידים, חברי המפלגה, עובדי המדינה ועובדי הציבור אינם עומדים בדרישות תפקידיהם ותפקידיהם; הם חסרי כישורים... מה שמוביל לחוסר רצון להתמודד עם משימות קשות, הימנעות, התחמקות מאחריות, פחד מטעויות ופחד מאחריות.

יש צורך באמצעי תיקון חמורים.

כדי לתקן ולהתגבר על הנטייה של חלק מהפקידים ועובדי המדינה, במיוחד בכירים ומנהלים, להימנע מאחריות, להתחמק מחובותיהם ולפחד לפעול, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית מבקשת מכל סוכנות, יחידה ויישוב במחוז לערוך סקירה מקיפה של תפקידיה, משימותיה ומבנה הארגוני שלה בהתאם לעקרון "משימה אחת, תפקיד אחד המוטל על יחידה או אדם אחד להנהיג, תוך הימנעות מחפיפה, כפילויות או השמטת משימות, בהתאם למציאות המעשית ולתקנות הנוכחיות". הם נדרשים גם להמשיך ולבחון, להשלים ולשכלל את תקנות העבודה והנהלים כדי להבטיח שקיפות, קפדנות מדעית, עקביות והיצמדות לעקרונות הארגון של המפלגה ולחוקי המדינה; הגדרה ותיחום ברורים של אחריות וסמכויות בין קולקטיבים ליחידים, במיוחד בין הראש לבין אלו המבצעים משימות ניהוליות ותפעוליות. לפקח, לעודד ולבדוק באופן קבוע את ביצוע התפקידים הרשמיים על ידי סוכנויות, יחידות ויישובים במחוז, במיוחד את אחריותם של ראשי סוכנויות אלה. לחזק את הפיקוח והבקרה על יישום תקנות העבודה, הכללים הפנימיים והתקנות של סוכנויות ויחידות; לבדוק פעילויות רשמיות, סגנון עבודה ושיטות עבודה... על מנת לזהות ולתקן במהירות ארגונים ואנשים המראים סימנים של הימנעות, התחמקות מאחריות, או עבודה בחוסר רצון מתוך פחד מאחריות. להתמקד ביישום פתרונות כדי להתגבר על המחסור במנהיגים, מנהלים ומנהלים מיומנים שמעזים לחשוב, מעזים לפעול, מעזים לחדש, מעזים לקחת אחריות; ובעלי מומחיות מחקרית מעמיקה בתחומים מסוימים, ובעלי יכולות לעבוד בסביבה בינלאומית...; לבנות צוות של פקידים בעלי תכונות, יכולות ויוקרה מספיקים כדי להתאים למשימות העומדות בפניהם. להחליף או להעביר בנחישות ובמהירות פקידים מובילים, במיוחד ראשי מחלקות, שאינם עומדים בדרישות התפקיד, בעלי יכולות חלשות, אינם עומדים בקפדנות בהנחיות ובניהול של ממונים, מפרים משמעת ואחריות בטיפול בעבודה, או מאפשרים ליישוב או ליחידה להתפתח באופן שאינו עולה בקנה אחד עם הפוטנציאל, המעמד וההשקעות של המחוז, גורמים לפילוג פנימי, בעלי אמינות נמוכה, גמישים יתר על המידה, מקבלים דעת קהל שלילית ותלונות, מבלי להמתין לסוף כהונתם, תקופת המינוי או גיל הפרישה. ליישם בקפדנות את תהליך עריכת הצבעות אמון לפקידים ואת תקנה מס' 41-QĐ/TW של הפוליטביורו, מיום 3 בנובמבר 2021, בנוגע לפיטורים והתפטרות של פקידים, במיוחד כאלה שיוקרתם ירדה, שאין להם עוד מוטיבציה לעבוד, או שיש להם יכולות חלשות.

אנו מאמינים שבעזרת הפתרונות המוצעים על ידי ועדת המפלגה המחוזית של בין תואן, נתגבר על "מחלת" ההימנעות, ההתחמקות מאחריות, העבודה בחצי פה והפחד מלקיחת אחריות, ובכך נסיר את "צוואר הבקבוק" הנובע מגורמים אנושיים, כך שהמחוז שלנו יוכל להתפתח במהירות ובת קיימא.

מָקוֹר