סטנדרטיזציה של קאדרים עממיים בשלב החדש.

עבודת הקאדרים ברמה העממית מחזיקה בחשיבות מיוחדת, והיא משמשת בסיס ישיר להבטחת מנהיגות המפלגה, יעילות ויעילות ניהול המדינה, ולביסוס אמון העם. לכן, שיפור איכות הקאדרים ברמה העממית מזוהה על ידי קוואנג נין כמשימה מרכזית, מתמשכת וארוכת טווח, בעלת משמעות מכרעת לפיתוח מהיר ובר-קיימא של היישוב.

לאחר כמעט שנה של פעילות תחת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, המערכת הפוליטית ב-54 הרובעים, הקומונות והאזורים המיוחדים במחוז קואנג נין הופכת בהדרגה למאורגנת יותר. רוב פקידי השטח ועובדי המדינה מאומנים, בעלי חוש פוליטי חזק ומתחילים להסתגל למודל הארגוני החדש. עם זאת, יש להודות בכנות כי נותרו צווארי בקבוק רבים. חלק מהפקידים ועובדי המדינה הצעירים, למרות כישורים מקצועיים, בעלי ניסיון מעשי מוגבל; כישוריהם ביישום טכנולוגיית מידע ושפות זרות אינם אחידים ואינם עומדים בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית ברפורמה המנהלית החדשה בעקבות המיזוגים. חלקם טרם עמדו בדרישות התפקיד, ועדיין חשים היסוס ומוגבלים בטיפול באזרחים ועסקים; החשיבה החדשנית והיצירתית שלהם מוגבלת; ועדיין קיימת חפיפה של תפקידים, עם עודף של אנשים המכירים משימות ישנות אך מחסור באנשים המסוגלים לבצע חדשות, מה שמוביל ליעילות עבודה נמוכה.

הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של רובע הא לונג ארגנה קורס הכשרה בנושא "קידום התפקיד החלוצי והדוגמה של קאדרים וחברי מפלגה ביישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי".

בהקשר של מאמציה של קואנג נין להאיץ רפורמה מנהלית, לבנות ממשלה דיגיטלית, לפתח כלכלה וחברה דיגיטליות ולקדם צמיחה המבוססת על חדשנות, הדרישות מפקידי שטח חורגות מעבר למומחיות מקצועית וכוללות חשיבה ניהולית מודרנית, יכולת הסתגלות מהירה ויכולות ארגוניות מעשיות. לכן, יש לזהות הכשרה ופיתוח מקצועי כפתרון בסיסי ומכריע לשיפור איכותם של פקידי שטח.

נכון לעכשיו, במחוז יש כמעט 5,000 פקידים מהשורש, מתוכם 323 בעלי תפקידי מנהיגות מרכזיים; 1,626 בתפקידי מנהיגות וניהול; 2,237 עובדי מדינה; ו-755 עובדי ציבור. אחוז הפקידים בעלי השכלה מתקדמת עומד על 30.52%. כוח העבודה מאומן בתחומים מגוונים, כאשר הריכוז הגבוה ביותר הוא בתחומים כמו ניהול מדינה, בניית מפלגות וממשל, מנהל ומדיניות ציבורית.

מיולי 2025 ועד היום, ועדות ורשויות מקומיות של המפלגה פיתחו באופן יזום תוכניות וארגנו קורסי הכשרה רבים לשיפור הכישורים המקצועיים והמומחיות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. באופן ספציפי, המחוז ארגן קורסי הכשרה למזכירים וסגני מזכירים של ועדות המפלגה ב-54 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים; חזית המולדת וארגונים פוליטיים וחברתיים אחרים ארגנו קורסי הכשרה לפקידים מהשורש. במקביל, נפתחו קורסי הכשרה לעובדי מדינה שגויסו לאחרונה וליושבי ראש, סגני יושבי ראש וראשי ועדות של מועצות העם ברמת הקומונה. המגזר הממשלתי לבדו ארגן 21 קורסי הכשרה ל-2,269 משתתפים ברמת הקומונה.

גורמים רשמיים במחוז מאו קה מתמקדים בהשלמת מסד הנתונים הלאומי של קרקעות. צילום: דין ין (מחוז מאו קה)

תוכן ההכשרה והפיתוח המקצועי עבר רפורמה הדרגתית גם הוא כדי להיות מעשי יותר, ומותאם לדרישות התפקיד והתפקידים. בנוסף לידע תיאורטי בפוליטיקה וניהול מדינה, תוכניות ההכשרה מתמקדות יותר במיומנויות ניהול, מיומנויות אינטראקציה עם אזרחים, טיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים, פתרון מצבים מתעוררים ברמה העממית ומיומנויות ביישום טכנולוגיית מידע ושימוש בפלטפורמות דיגיטליות לניהול ומנהל. יישובים רבים נותנים עדיפות להכשרה מקוונת, הכשרה נושאית ושילוב של תיאוריה ופרקטיקה כדי לשפר את היכולת ליישם ידע במצבים מהעולם האמיתי.

במהלך התקופה 2026-2030, מחוז קואנג נין שואף להבטיח ש-100% מפקידי השטח יקבלו הכשרה שנתית ועדכוני ידע ומיומנויות כדי לעמוד בדרישות התפקיד; 100% מהפקידים, עובדי המדינה ועובדי הציבור, לאחר ההכשרה, יעמדו בתקני הכשירות לתפקידיהם, כפי שנבחנו באמצעות תוצאות מבחנים, תוצרי עבודה או יישום מעשי. המחוז שואף גם שלפחות 70% מפקידי השטח ישתתפו בתוכניות הכשרה מתקדמות בנושאי ממשל מודרני ופיתוח כלכלי מקומי; וייווצר כוח עבודה המסוגל להסתגלות מהירה, חשיבה חדשנית ויצירתיות כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של העידן החדש.

בפרט, המחוז זיהה טרנספורמציה דיגיטלית כדרישה חובה בשיפור איכותם של פקידי השטח. בהתאם לכך, המטרה היא ש-100% מפקידי השטח יקבלו הכשרה, פיתוח מקצועי ועדכון ידע ומיומנויות בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית; וש-100% מהפקידים יהיו בקיאים בשימוש במערכות מידע ופלטפורמות דיגיטליות לניהול, אדמיניסטרציה ועבודה. על פקידי מפתח להיות בעלי יכולת לנצל נתונים ולנצל ביעילות מערכות דיגיטליות במנהיגות, אדמיניסטרציה וקבלת החלטות; תוך גיבוש הדרגתי של סגנון עבודה מדעי ומודרני בסביבה דיגיטלית.

מנהיגים ופקידים ברובע ליין הואה בודקים את יישום פרויקטים של עבודות ציבוריות באזור.

כדי להשיג מטרה זו, המחוז ממשיך ליישם מגוון מקיף של פתרונות לשיפור איכות ההכשרה, הפיתוח המקצועי והסדנאות בהתאם לדרישות המעשיות. נכון לעכשיו, מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית מייעצת לוועדת הקבע של המפלגה המחוזית לפרסם החלטה ייעודית בנושא שיפור איכות הקאדרים העממיים בתקופה 2026-2030.

באופן ספציפי, בכל הנוגע להכשרה ופיתוח מקצועי, הדגש יהיה על רפורמה יסודית בהכשרה ובפיתוח מקצועי לקראת גישה מעשית ומודרנית, התואמת את דרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי; מעבר משמעותי מהכשרה תיאורטית להכשרה מצבית ו"הכשרה בעולם האמיתי". במקביל, ההכשרה תתמקד בתארים, תפקידים ונושאים ספציפיים; תוך הדגשת שיפור מיומנויות מנהיגות, ניהול ופתרון בעיות, מיומנויות תיאום בין-מגזרי ומיומנויות בשירות אזרחים ועסקים. תוכן ההכשרה יתמקד בתחומים מרכזיים כגון פיתוח כלכלי מקומי (תיירות, שירותים, לוגיסטיקה), ניהול קרקעות, השקעות ציבוריות, טרנספורמציה דיגיטלית, ניהול סיכונים חברתיים ותקשורת מדיניות.

הפרובינציה מיישמת גם תוכניות הכשרה ופיתוח מקצועי המותאמות לקבוצות יעד שונות, תוך הבטחת התאמתן לאחריותם ותפקידיהם. באופן ספציפי, עבור מנהיגים ומנהלים, הדגש הוא על שיפור החשיבה האסטרטגית, ניהול הפיתוח והיכולות התפעוליות בהקשר של עיור וטרנספורמציה דיגיטלית; חיזוק מיומנויות בעבודה עם משקיעים ועסקים, וטיפול בנושאים מורכבים. עבור צוות מקצועי ועובדי מדינה, הדגש הוא על שיפור יכולות ייעוץ ותפעול בהתאם לתפקידיהם; עדכון ידע משפטי ומקצועי; ושיפור מיומנויות דיגיטליות, עיבוד נתונים, פתרון הליכים מנהליים ותיאום בין-סוכנויות. עבור עובדי ציבור, הדגש הוא על שיפור כישורים מקצועיים, מיומנויות מקצועיות, יכולות מתן שירותים לציבור, ניהול יחידות שירות ציבורי והתאמה למנגנוני אוטונומיה ולטרנספורמציה דיגיטלית.

שיפור כישוריהם של פקידי השטח אינו רק דרישה מיידית להבטחת פעולה חלקה, יעילה ואפקטיבית של מנגנון הממשל לאחר ארגון מחדש של היחידות המנהליות, אלא גם משימה אסטרטגית ארוכת טווח לבניית ממשל מקצועי ומודרני המשרת את העם. זהו גם גורם מכריע ביצירת בסיס להגשמת המטרה של בנייה ופיתוח של קואנג נין לעיר מודל של המדינה בכל ההיבטים.

ת'ו צ'ונג

מקור: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html