טרנספורמציה דיגיטלית ברפורמה בהליכים מנהליים

טרנספורמציה דיגיטלית הפכה לדרישה חיונית למודרניזציה של המנהל הלאומי. יש ליישם את הטרנספורמציה הדיגיטלית ברפורמת ההליכים המנהליים באופן החלטי, גמיש, ובמרכז האזרחים והעסקים, על מנת ליצור מומנטום לפיתוח בר-קיימא.

שיעור 1: שאיפה לשביעות רצון האזרחים

תפקידה של הטרנספורמציה הדיגיטלית ברפורמה בהליכים מנהליים הוא קריטי, לא רק משפר את יעילותן של סוכנויות ממשלתיות אלא גם מביא יתרונות מעשיים רבים לאזרחים ולעסקים.

כדי לממש את הנוחות של פתרון הליכים מנהליים ומתן שירותים ציבוריים מקוונים, העיר האנוי חיזקה את יישום טכנולוגיית המידע בטיפול בהליכים מנהליים; תשתית וציוד טכנולוגיית המידע ממשיכים להיות מתוחזקים, משודרגים, משלימים ומשוכללים. האנוי גם מאצילת את הטיפול בהליכים מנהליים לפי מגזרים ותחומים, תוך הבטחת השגת מטרת הרפורמה בהליכים מנהליים.

במחלקות הקבלה ומסירת התוצאות של היחידות ברחבי העיר, מפורסמים מספרי טלפון מלאים, כתובות וכתובות דוא"ל לקבלת משוב והצעות בנוגע לתקנות מנהליות, המאפשרות לאזרחים ליצור איתם קשר ישירות בעת נתקלים בקשיים. בנוסף, האנוי משלבת ומספקת שירותים ציבוריים בפורטל השירות הציבורי הלאומי, תוך הבטחת סטנדרטיזציה, תהליכי ארגון מחדש, ייעול ופישוט הליכים מנהליים באמצעות אימות, זיהוי ושיתוף נתונים ממאגר האוכלוסין הלאומי.

העיר האנוי הטמיעה גם חנויות וסוכנויות רבות לשירותי ציבור מקוונים. במקום לפנות לסוכנויות מנהליות ציבוריות, אנשים יכולים לפנות לחנויות וסוכנויות שירות ציבור הקרובות ביותר כדי לבצע הליכים מקוונים כגון רישום עסק, הנפקת רישיון, רישום לידה, ביטוח לאומי, מיסים, רישום אזרחי וכו'. כאן, הצוות בחנויות וסוכנויות שירות ציבור מקוונות אלו מאומן היטב ומוכן להדריך ולתמוך באנשים, יחד עם מערכת מחשבים, חיבורי אינטרנט מהיר וציוד תומך כדי להבטיח יישום חלק של שירותים ציבוריים מקוונים.

לא רק בהאנוי, אלא גם במחוז קואנג נין , היישוב שנבחר על ידי הממשלה לפיילוט מודל של מרכז שירותים ציבוריים מנהליים חד-מפלסי; שיעור הבקשות שעובדו כהלכה ובמועד מוקדם במחוז הגיע ל-99.8% (מתוכם, שיעור הבקשות הממוצע שעובדו מוקדם במועד ברחבי המחוז היה מעל 70% בשלושת החודשים הראשונים של 2025). יותר מ-91.7% מהבקשות לשירותים ציבוריים עובדו באופן מקוון; 100% מהאגרות והחיובים שולמו ללא מזומן; ושיעור שביעות הרצון באמצעות מערכת הסקרים עלה באופן עקבי על 99.9%.

לדברי נגוין האי ואן, מנהל מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של מחוז קוואנג נין: "פריון העבודה הממוצע בטיפול בהליכים מנהליים גדל מאז שהמרכז וסניפיו הקצו צוות קבוע ממחלקות וסוכנויות שונות לטיפול בהליכים מנהליים שעולים לעתים קרובות, כולל מסמכים וקבצים מורכבים."

למרות השגת תוצאות חיוביות רבות, המציאות מראה כי טרנספורמציה דיגיטלית ברפורמה בהליכים מנהליים עדיין עומדת בפני אתגרים רבים. אלה כוללים ליקויים בפיתוח ושיפור של מוסדות ומדיניות; תשומת לב לא מספקת לאבטחת סייבר ואבטחת מידע בתחומים רבים; איכות נמוכה של שירותים ציבוריים מקוונים; וכוח אדם לא מספק ולא שווה למטרת טרנספורמציה דיגיטלית.

במחוז קואנג נין, למרות השגת תוצאות חיוביות רבות ביישום מערכת מרכז השירותים המנהליים הציבוריים ברמה אחת, נותרו כמה קשיים ומכשולים בתפעולה. תהליך קבלת ופתרון הליכים מנהליים עדיין אינו מקיף עקב נוכחות המערכת בשלב השדרוג. מתן שירותי תמיכה לטיפול בהליכים מנהליים המבוססים על צרכי האנשים, כגון: שרטוטי עיצוב, תכנון, הצהרות שירות, ניסוח חוזים, תיעוד מלא של הקמת עסק, הכנת חותמות, תשלום מסים וכו', טרם יושמה.

יתר על כן, ראשי סוכנויות ויחידות מסוימות לא גילו עניין או פרואקטיביות מספקים ברפורמה מנהלית. צמצום ופישוט ההליכים המנהליים לא הניבו את התוצאות הצפויות; הקיבולת של חלק מהפקידים ועובדי המדינה אינה עומדת בדרישות ובמשימות; הסנכרון, החיבור והשיתוף של נתונים בין מאגרי מידע לאומיים ומיוחדים עדיין איטיים; ואיכות השירותים הציבוריים המקוונים נותרה נמוכה.

לדברי פאם לה הונג, יו"ר הוועדה העממית של העיר קאם פה (מחוז קוואנג נין), במציאות, עדיין ישנם מקרים של עיכובים בעיבוד. פתרון המכשולים עבור עסקים לעיתים אינו מגיע בזמן, ודורש טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה יותר כדי לשפר את האיכות, היעילות ולקצר את זמן הטיפול בהליכים עבור אזרחים ועסקים.

במחוז ג'יה לאי , יישום שירותים ציבוריים מקוונים עדיין מתמודד עם אתגרים, שכן מדד הטרנספורמציה הדיגיטלית המחוזי נותר נמוך; הרמה והכישורים של האנשים ביישום טכנולוגיית מידע עדיין מוגבלים, במיוחד באזורי מיעוטים אתניים. אחוז האנשים עם מחשבים, טלפונים חכמים ומשקי בית המחוברים לאינטרנט ומשתמשים בפלטפורמות דיגיטליות עדיין נמוך ומתקדם באיטיות בשיפור.

מצד שני, האיכות והיעילות של מתן ושימוש בשירותים ציבוריים מקוונים עדיין מוגבלות, והתוצאות שהושגו לא עמדו בדרישות שנקבעו. חיבור ושיתוף נתונים בין סוכנויות ויחידות נתקלים במכשולים וקשיים רבים, וכתוצאה מכך יעילות נמוכה; לא נבנו מאגרי מידע גדולים, ונתונים פתוחים לא סופקו לאזרחים ולעסקים, מה שגורם לקשיים בניצול ובשימוש.

מר נגוין שואן טהאן, המתגורר ברחוב טון ת'אט ת'וייט, רובע ת'ונג נהאט, עיר פלייקו (מחוז ג'יה לאי), הצהיר כי למרות שהליכים מנהליים רבים עברו דיגיטציה, הם עדיין כרוכים בתהליכים ארוכים ודורשים מסמכים ותעודות רבים, במיוחד כאלה הקשורים לקרקע, מה שגורם לקשיים ניכרים לאזרחים בהכנת בקשותיהם.

בינתיים, ישנן דעות המצביעות על כך שרשויות מקומיות צריכות להיות פתיחות ושקופות במתן מידע לאזרחים, במיוחד בכל הנוגע לתכנון קרקעות. במקביל, יש להרחיב את ההזדמנויות לאזרחים להשתתף במעקב אחר פעילויות הממשלה... זיהוי וטיפול באתגרים של טרנספורמציה דיגיטלית ברפורמה בהליכים מנהליים הם קריטיים להשגת יעדי רפורמה מנהלית יעילים.

(המשך יבוא)

מקור: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html