העברת אדמות אורז שחורגות מהמגבלה מחייבת הקמת ארגון כלכלי

BTO - היום אחר הצהריים, 3 בנובמבר, בהמשך תוכנית העבודה של המושב השישי, בבית האסיפה הלאומית , בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, האסיפה הלאומית דנה באולם במספר נושאים עם דעות שונות על טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

בדברים שנשא באולם הדיונים, אמר סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן , נגוין הואו טונג, כי הצעת החוק ספגה והשלימה תקנות חדשות רבות כדי למקסם את משאבי הקרקע.

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין ת'ואן, נגוין הואו טונג, דן באולם הישיבות אחר הצהריים, 3 בנובמבר.

בהתייחסו להיקף קבלת זכויות שימוש בקרקע של ארגונים כלכליים בעלי השקעות זרות בסעיף 28, הסכים הנציג נגוין הואו טונג עם אפשרות 2. הסיבה לכך היא שיש צורך לפרט את החוק כדי למנוע את המציאות של פרשנויות רבות ושונות בסוכנויות מנהליות מקומיות, מה שיגרום לקשיים לעסקים.

בנוגע לאנשים שאינם מעורבים ישירות בייצור חקלאי המקבלים העברות של אדמות גידול אורז בסעיף 7, סעיף 45, הנציג נגוין הואו טונג הסכים עם אפשרות 3. לדברי הנציג, כיום, הממשלה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר מעוניינים לעודד השקעות במדע ובטכנולוגיה בייצור חקלאי בכלל ובייצור אורז בפרט, תוך יצירת תנאים לפיתוח שדות גדולים. הכנת הקרקע, טיפולה, קצירתה ועיבודה ממוכנים כמעט ב-100%, השימוש בכלי טיס לדישון וריסוס חומרי הדברה נפוץ למדי וכו'. לכן, התקנה לפיה אנשים שאינם מעורבים ישירות בייצור חקלאי המקבלים העברות של אדמות גידול אורז מעבר למגבלה בסעיף 1, סעיף 177, חייבים להקים ארגון כלכלי ולקיים תוכנית לשימוש באדמות גידול אורז עולה בקנה אחד עם המגמה הנוכחית של מיכון ויישום טכנולוגיה מתקדמת בייצור וגידול אורז; יצירת תנאים לפיתוח שדות גדולים. במקביל, יצירת תנאים למשקי בית ולאנשים מעל גיל 50 לעבור בצורה נוחה יותר או להחליף מקום עבודה כדי להבטיח את פרנסתם.

בסעיף 79 - בנושא השבת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי למען אינטרסים לאומיים וציבוריים, ובפרט סעיף 15, עבור מתקנים רפואיים, מתקני שירותים חברתיים; מתקני חינוך והכשרה בסעיף 16; מתקני ספורט בסעיף 17; מתקני מדע וטכנולוגיה בסעיף 18; הנציג נגוין הוו טונג הסכים עם השבת הקרקעות של המדינה עבור פרויקטים של בנייה באמצעות הון מדינה; עבור פרויקטים של בנייה עם הון פרטי, יש לשקול זאת מחדש. הנציג הסכים עם מדיניות המדינה לעודד פיתוח מתקני בריאות, חינוך, ספורט או מדע וטכנולוגיה. עם זאת, הנציג אמר כי יש צורך לבחון האם פרויקטי הבנייה הנ"ל נובעים מהאינטרסים של הקהילה, רוב האנשים, האם הם למטרות רווח או לא, והאם יש לעודד אותם או לא. "איננו יכולים לתבוע קרקעות עבור אנשים פרטיים ועסקים לבניית מגרשי גולף בתחום החינוך הגופני והספורט, או בתחום הרפואה: לתבוע קרקעות לבניית בתי חולים קוסמטיים, בתי חולים היי-טק לקבוצות ספציפיות של אנשים. לכן, אני מציע שעלינו ללמוד, להתאים ולתכנן את הנ"ל כך שיהיה מתאים ובהתאם למדיניות של החלטה 18; להימנע מניצול למטרות רווח אישי ולמציאות, למעלה מ-70% מהאנשים שמתלוננים על קרקעות נובעים גם הם מגורם זה" - הציע הנציג נגוין הואו טונג.

בהתייחסו להערות ספציפיות בסעיף 3, סעיף 80 וסעיף 5, סעיף 87 - בנוגע לתנאים לפיצוי, תמיכה ויישוב מחדש כאשר קרקע מוחזרת, הסכים הנציג נגוין הואו טונג עם הוראות הצעת החוק והציע להוסיף הוראות בנוגע ל"הסדרת מגורים זמניים ותשלום הוצאות מגורים זמניות עבור אנשים שאדמתם מוחזרת למסור מרצונם את הקרקע" כדי לעודד אנשים למסור מרצונם את שטח הקרקע המוחזר, לתרום להאצת עבודת הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש, ולתרום לסיוע ביישום פרויקטים של השקעה בקרוב.

מצד שני, הנציג הציע לבחון מחדש את סעיף 5, סעיף 136 של טיוטת החוק משום שתוכן זה אינו ברור ומבלבל למדי. בפסקה זו מוצע להבהיר את מטרת הוראת הפסקה "קביעת חברים אשר חולקים את הזכות להשתמש בקרקע של משק בית כדי לרשום את שמם בתעודה בהסכמת חבר זה ובאחריותו בפני החוק". לדברי הנציג, התקנה כטיוטה אינה קובעת בבירור את המועד בו חברים נחשבים חברי משק בית לצורך רישום חברים בתעודה, והסכם זה אינו ידוע על סמך מה. אם התקנה כטיוטה אינה ברורה, היא תגרום בקלות לסכסוכים וסכסוכים בין בני המשפחה.

בסעיף 139 - בנוגע להנפקת תעודות למשקי בית וליחידים המשתמשים בקרקע ללא מסמכים על זכויות שימוש בקרקע, אי הפרת חוקי קרקע, אי נפילה למקרה של הקצאת קרקע מעבר לסמכות, הסכים הנציג נגוין הוו טונג עם אפשרות 2. "עלינו ליצור תנאים להכרה בזכויות השימוש החוקיות בקרקע של האנשים, לשחרר משאבי קרקע שנתקעו זה מכבר בגלל בעיה זו כדי להפעילם בעסקים ובייצור. בנוסף, כדי לפתור בעיה זו באופן מהותי, מומלץ שלממשלה יהיו מנגנונים ומדיניות לתמיכה בהנפקת תעודות בנושא זה" - הציע הנציג נגוין הוו טונג.

מָקוֹר