העברת אדמות גידול אורז שחורגות מהמגבלה המותרת מחייבת הקמת ארגון כלכלי.

BTO - היום אחר הצהריים, 3 בנובמבר, בהמשך לתוכנית העבודה של המושב השישי, בבניין האסיפה הלאומית , בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, קיימה האסיפה הלאומית דיון מליאה על כמה נקודות מחלוקת שנותרו בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

בדברים שנשא באולם האסיפה, אמר סגן ראש המשלחת הקבועה של צירי האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן , נגוין הואו טונג, כי הצעת החוק משלבת והשלימה תקנות חדשות רבות כדי למקסם את ניצול משאבי הקרקע.

סגן ראש המשלחת הקבועה של האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, נגוין הואו טונג, השתתף בדיון באולם האסיפה היום אחר הצהריים, 3 בנובמבר.

בהתייחסו להיקף העברת זכויות השימוש בקרקע עבור ארגונים כלכליים בעלי השקעות זרות בסעיף 28, הסכים הנציג נגוין הואו טונג עם אפשרות 2. הסיבה לכך היא שיש צורך בתקנות ספציפיות בחוק כדי למנוע פרשנויות שונות בפועל בין סוכנויות מנהליות מקומיות, דבר הגורם לקשיים לעסקים.

בנוגע לאנשים שאינם עוסקים ישירות בייצור חקלאי המקבלים העברות קרקע לגידול אורז לפי סעיף 7, סעיף 45, הנציג נגוין הואו טונג הסכים עם אפשרות 3. לדברי הנציג, הממשלה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר מקדישים כעת תשומת לב לעידוד השקעות במדע ובטכנולוגיה בייצור חקלאי בכלל ובייצור אורז בפרט, ויוצרים תנאים נוחים לפיתוח שדות אורז בקנה מידה גדול. הכנת הקרקע, הטיפול בה, הקציר והעיבוד שלה ממוכנים כמעט ב-100%, והשימוש במטוסים לדישון וריסוס חומרי הדברה נפוץ למדי. לכן, התקנה המחייבת אנשים שאינם עוסקים ישירות בייצור חקלאי המקבלים העברות קרקע לגידול אורז העולות על המגבלה לפי סעיף 1, סעיף 177, להקים ארגון כלכלי ולקיים תוכנית לשימוש באדמות האורז עולה בקנה אחד עם המגמה הנוכחית של מיכון ויישום טכנולוגיה מתקדמת בייצור וגידול אורז; ויוצרת תנאים לפיתוח שדות אורז בקנה מידה גדול. יחד עם זאת, היא מקלה על העברות קלות יותר של בעלות על משקי בית ויחידים או שינויי קריירה כדי להבטיח פרנסה לאנשים מעל גיל 50.

בנוגע לסעיף 79 - על רכישת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת המדינה והציבור, ובפרט סעיף 15 הנוגע למתקנים רפואיים, מתקני שירותים חברתיים; סעיף 16 הנוגע למתקני חינוך והכשרה; סעיף 17 הנוגע למתקני ספורט; וסעיף 18 הנוגע למתקני מדע וטכנולוגיה; חבר הפרלמנט נגוין הואו טונג הסכים עם רכישת קרקעות על ידי המדינה לפרויקטים המשתמשים בהון מדינה; עם זאת, הוא הציע לשקול מחדש פרויקטים עם הון פרטי. הוא גם הסכים עם מדיניות המדינה לעודד פיתוח מתקני בריאות, חינוך, ספורט ומדע וטכנולוגיה. עם זאת, הוא טען כי יש לבחון מחדש פרויקטים אלה כדי לקבוע האם הם נובעים מהאינטרסים של הקהילה ושל רוב העם, האם הם מונעים על ידי רווח, והאם יש לעודד אותם. "איננו יכולים לתבוע קרקע עבור אנשים פרטיים או עסקים לבניית מגרשי גולף במגזרי הספורט או הבריאות; וגם איננו יכולים לתבוע קרקע עבור בניית בתי חולים לניתוחים קוסמטיים או בתי חולים היי-טק עבור פלחים ספציפיים של האוכלוסייה. לכן, אני מציע שהתקנות הנ"ל יילמדו ויתאימו כך שיתאימו לעקרונות החלטה 18; הימנעות מניצול למטרות רווח אישי, שכן כיום למעלה מ-70% מהתלונות הקשורות לקרקעות נובעות מבעיה זו", הציע הנציג נגוין הוו טונג.

בנוגע להערות ספציפיות על סעיף 3 של סעיף 80 וסעיף 5 של סעיף 87 - בנוגע לתנאים לפיצוי, תמיכה ויישוב מחדש כאשר קרקע מוחזרת, חבר הפרלמנט נגוין הואו טונג הסכים עם הוראות הצעת החוק והציע להוסיף סעיף בדבר "ארגון דיור זמני ותשלום הוצאות דיור זמניות לאנשים שאדמתם מוחזרת ומוסרים מרצונם את אדמתם" כדי לעודד אנשים למסור מרצונם את שטח האדמה המוחזרת, לתרום להאצת עבודות הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש, ולסייע ביישום מוקדם יותר של פרויקטים של השקעה.

מצד שני, הציעו הנציגים לבחון מחדש את סעיף 5 של סעיף 136 בטיוטת החוק משום שתוכנו אינו ברור ומבלבל למדי. באופן ספציפי, הם ביקשו הבהרה לגבי מטרת הסעיף הקובע כי "קביעת חברים החולקים זכויות שימוש בקרקע במשק בית לצורך רישום בתעודת השימוש בקרקע מבוססת על הסכמה הדדית ואחריות משפטית של החבר". לדברי הנציגים, טיוטת התקנה אינה ברורה לגבי הנקודה שבה חבר נחשב לבן משק בית לצורך רישום בתעודה, והבסיס להסכם זה אינו ברור. טיוטת התקנה, אם אינה ברורה, עלולה להוביל בקלות לסכסוכים וסכסוכים בין בני המשפחה.

בנוגע לסעיף 139 - העוסק במתן אישורי שימוש בקרקע למשקי בית וליחידים המשתמשים בקרקע ללא מסמכי זכויות שימוש בקרקע, מבלי להפר את חוקי הקרקע, ובלי ליפול תחת מקרים של הקצאת קרקע מעבר לסמכות, חבר הקונגרס נגוין הוו טונג הסכים עם אפשרות 2. "עלינו ליצור תנאים להכרה בזכויות השימוש החוקיות בקרקע של האנשים, ולשחרר משאבי קרקע שנפגעו זה מכבר מבעיה זו עבור עסקים וייצור. יתר על כן, כדי לפתור בעיה זו באופן מהותי, אני מציע שלממשלה יהיו מנגנונים ומדיניות לתמיכה בהנפקת אישורי שימוש בקרקע לקבוצה זו", הציע חבר הקונגרס נגוין הוו טונג.

מָקוֹר